Копия УИД 66RS0053-01-2023-003421-39

Мотивированное 

решение

 суда изготовлено 17.01.2024

Гражданское дело № 2-244/2024

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10.01.2024 г. Сысерть 

Сысертский районный суд Свердловской области в составе председательствующего Баишевой И.А., при секретаре судебного заседания Свиридовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Акопяна ФИО7 к Администрации Сысертского городского округа о признании права собственности на объект незавершенного строительства,

установил:

ФИО3 обратился с исковым заявлением к Администрации Сысертского городского округа о признании за ним права собственности на самовольно возведенное здание, расположенное на принадлежащем ему на праве аренды земельном участке с кадастровым номером №40817810604900317040 адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>», 

<

адрес>, участок №40817810604900317040.

В обоснование указал, что ему на праве аренды предоставлен земельный участок с кадастровым номером №40817810604900317040, площадью 1000 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - ведение дачного хозяйства, расположенный в 

<

адрес>, ФИО1 

<

адрес>, территория дачного некоммерческого товарищества «Чистые Ключи», 

<

адрес>, участок №40817810604900317040, на основании Договора аренды земельного участка №40817810604900317040_108 от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ за № №40817810604900317040/2017-1, Дополнительного соглашения к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, сроком до ДД.ММ.ГГГГ. На предоставленном ему земельном участке ФИО3 в 2023 году возведен объект незавершенного строительства, площадью 80,0 кв.м, указанный объект обследован кадастровым инженером ФИО4, подготовлен технический план для обращения в орган кадастрового учета и регистрации права собственности. В связи с отсутствием прав на земельный участок, т.к. срок аренды земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040 установлен до 27.07.2023, истец не может обратиться в органы регистрации, чтобы зарегистрировать право собственности на объект незавершенного строительства.

Возведенный истцом объект не нарушает чьи-либо права и законные интересы, земельный участок используется по назначению - для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный участок), предоставлен одному лицу, не создает угрозу жизни и здоровью других граждан, 

В судебное заседание истец не явился. О дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом судебной повесткой. 

Представитель истца ФИО5, действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности, в судебное заседание также не явилась. Направила в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие. Дополнительно указала, что исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик Администрация Сысертского ГО в судебное заседание своего представителя не направила, о времени и месте судебного заседания извещена судебной повесткой, а также публично, посредством размещения информации на официальном сайте суда.

Руководствуясь частью 3 статьи 167, а также частью 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Одним из критериев самовольности постройки в силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации является возведение недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами. При этом в соответствии с пунктом 3 названной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии с взаимосвязанными положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 40 и пункта 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Возможность предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду для жилищного строительства предусмотрена статьей 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что 04.12.2017 между Комитетом по управлению муниципальным имуществом и правовой работе Администрации Сысертского городского округа (Арендодатель) и ФИО2 (Арендатором) заключен договор аренды №40817810604900317040_108 земельного участка площадью 1000 кв.м, с кадастровым номером №40817810604900317040, расположенного по адресу: 

<

адрес>, д. Ключи, 

<

адрес>», 

<

адрес>, участок №40817810604900317040, для ведения дачного хозяйства. Срок аренды участка устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п.2.1).

Согласно п. 2.4 договор прекращает действие по истечении срока, указанного в пункте 2.1.

Дополнительным соглашением от 01.09.2020 к договору аренды пункт 2.1 Договора изложен в следующей редакции: «Срок аренды участка устанавливается с 04.12.2017 по 27.07.2023. Договор прекращает действие по истечении срока аренды, указанного в пункте договора и не возобновляется на неопределенный срок». Пункт 2.4 исключен.

Пунктом 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В соответствии с пунктом 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Согласно доводам истца, на указанном земельном участке с кадастровым номером №40817810604900317040 в 2023 году он возвел объект незавершенного строительства, площадью 80 кв.м.

Согласно пункту 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.

Из представленного истцом технического плана следует, что объект незавершенного строительства возведен истцом в пределах земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040, расположенного в границах населенного пункта д. Ключи Сысертского района Свердловской области, имеющего вид разрешенного использования: для ведения дачного хозяйства. Проектируемое назначение объекта незавершенного строительства – жилой дом.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что возведение истцом на вышеназванном земельном участке с кадастровым номером №40817810604900317040 объекта незавершенного строительства соответствует его целевому использованию, истец пользуется земельным участком на законных основаниях.

По смыслу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно части 1 статьи 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

В случае строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик в срок не позднее одного месяца со дня окончания строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (часть 16 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Из разъяснений, данных в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что в силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, не принадлежащем застройщику, однако на ее создание были получены необходимые разрешения, с иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться правообладатель земельного участка. Ответчиком по такому иску является застройщик. В этом случае застройщик имеет право требовать от правообладателя возмещения расходов на постройку.

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка (в городах федерального значения Москве или Санкт-Петербурге - уполномоченный государственный орган городов федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга).

Признание права собственности на самовольную постройку не свидетельствует о невозможности оспаривания заинтересованным лицом в последующем права собственности на это имущество по иным основаниям.

Согласно пункту 26, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Как следует из технического плана здания, спорный объект находится в пределах земельного участка, находящегося в аренде истца для ведения дачного хозяйства. 

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО4 от 20.10.2023 в ходе проведения кадастровых работ в отношении объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу (местоположению): 

<

адрес>, деревня Kлючи, территория дачного некоммерческого товарищества «Чистые Ключи», 

<

адрес>, участок №40817810604900317040, ОНС расположен в границах кадастрового квартала №40817810604900317040 на земельном участке с кадастровым номером №40817810604900317040. С Восточной стороны от границы земельного участка отступ составляет 3,4 м, с южной стороны отступ составляет 8,00 м, с западной стороны отступ составляет 27,85 м, с северной стороны отступ составляет 7,80 м, что соответствует строительным нормам и правилам, а так же правилам землепользования и застройки, принятым на территории Сысертского городского округа. 

Проектируемые характеристики объекта недвижимости: материал фундамента - железобетонный ленточный, материал стен - прочий, материал перекрытий - деревянное отепленное, материал кровли- профлист, этажность - 2, проектируемое назначение - жилой дом.

Степень готовности согласно акту консервации объекта от 12.10.2023 по состоянию на 10.10.2023 составляет 15%.

Поскольку объект незавершенного строительства не создает угрозу жизни и здоровью граждан, его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в связи с чем, суд полагает возможным удовлетворить заявленное истцом требование о признании за ним права собственности на возведенный им объект незавершенного строительства.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

иск удовлетворить.

Признать за Акопяном ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №40817810604900317040) право собственности на объект незавершенного строительства, площадью 80 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №40817810604900317040 по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>», 

<

адрес>, участок №40817810604900317040.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для постановки объекта незавершенного строительства на кадастровый учет и регистрации на него права собственности Акопяна ФИО9.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись И.А. Баишева