№ 2-1125/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2023 года г. Нариманов

Наримановский районный суд Астраханской области в составе

председательствующего судьи Успановой Г.Т.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ажмуллаевой З.Ш.,

с участием представителя истца ФИО1, 

председателя СНТ «Вододелитель» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Наримановского районного суда Астраханской области, по адресу: 

<

...> гражданское дело № 2-1125/2023 по иску ФИО3 к председателю садоводческого некоммерческого товарищества «Вододелитель» ФИО2, членам правления садоводческого некоммерческого товарищества «Вододелитель» о признании незаконным решения членов правления садоводческого некоммерческого товарищества, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к председателю садоводческого некоммерческого товарищества «Вододелитель» ФИО2, членам правления садоводческого некоммерческого товарищества «Вододелитель» о признании недействительным решения членов правления садоводческого некоммерческого товарищества. 

В обоснование своих требований истица указала, что с 10 февраля 2021 года она является членом СНТ «Вододелитель», которое осуществляет деятельность по эксплуатации земельных участков для выращивания плодовых и иных сельскохозяйственных культур.

4 июля 2023 года на информационном щите объявлений председателем СНТ «Вододелителем» размещен протокол заседания правления СНТ «Вододелитель» № 2 от 17 июня 2023 года, в пункте 3 которого, членами правления принято решение «Членам правления дополнительно проводить разъяснительную работу, оповещать должников о том, что в случае неоплаты членских взносов, в том числе за электроэнергию до 15 июля, будут отключены от потребления от электрической энергии, тем более, согласно принятому Уставу 1 половина взносов оплачивается до 15 апреля, 2 половина до 15 июля».

Указанное решение противоречит Федеральному закону от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Уставу СНТ «Вододелитель».

Кроме того, решением общего собрания членов товарищества от 10 февраля 2021 года определено, что в случае неоплаты задолженности в течение двух месяцев правление садоводческого товарищества вправе взыскивать задолженность через судебные органы, в Уставе СНТ «Вододелитель» также отсутствуют сроки внесения членских взносов. Учитывая изложенное, истица просила признать решение, принятое членами правления СНТ «Вододелитель», в части пункта 3 «Членам правления дополнительно проводить разъяснительную работу, оповещать должников о том, что в случае неоплаты членских взносов, в том числе за электроэнергию до 15 июля, будут отключены от потребления от электрической энергии, тем более, согласно принятому Уставу 1 половина взносов оплачивается до 15 апреля, 2 половина до 15 июля», оформленное протоколом № 2 от 17 июня 2023 года недействительным.

Впоследствии истица в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса РФ уточнила исковые требования просила признать принятое членами правления пункт 3 в части «Членам правления дополнительно проводить разъяснительную работу, оповещать должников о том, что в случае неоплаты членских взносов, в том числе за электроэнергию до 15 июля, будут отключены от потребления от электрической энергии, тем более, согласно принятому Уставу 1 половина взносов оплачивается до 15 апреля, 2 половина до 15 июля», оформленное протоколом № 2 от 17 июня 2023 года незаконным ввиду нарушений норм закона и Уставу СНТ «Вододелитель».

Учитывая, что истцом заявлены требования к членам правления СНТ «Вододелитель», по делу в качестве соответчиков привлечены ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8

Истица ФИО3 в судебное заседание не явилась, согласно заявлению, просила рассмотреть дело в её отсутствие. 

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Председатель СНТ «Вододелитель» ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, просил в иске отказать в полном объеме, указав, что СНТ «Вододелитель» полномочно на отключение от электроэнергии при наличии задолженности по оплате членских взносов.

Ответчики ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 в судебное заседание не явились, обратились в суд с заявлениями о рассмотрении дела в их отсутствие, решение по делу оставляют на усмотрение суда.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, регулируются Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Федеральный закон от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ).

Указанный Федеральный закон определяет особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (часть 2 статьи 1 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ).

Согласно подпункту 4 пункта 3 статьи 50 Гражданского кодекса РФ юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовой форме садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ.

Частями 2 и 3 статьи 14 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ предусмотрена обязанность по внесению взносов всеми членами товарищества. Членские взносы вносятся членами товарищества в порядке, установленном уставом товарищества, на расчетный счет товарищества.

Членские взносы могут быть использованы исключительно на расходы, связанные с содержанием имущества общего пользования товарищества; с осуществлением расчетов с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение на основании договоров, заключенных с этими организациями (пункт 2 части 5 статьи 14 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ).

В соответствии с частями 8,9,10 статьи 14 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества. Уставом товарищества может быть установлен порядок взимания и размер пеней в случае несвоевременной уплаты взносов. В случае неуплаты взносов и пеней товарищество вправе взыскать их в судебном порядке.

Согласно части 1 и части 2 статьи 18 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ правление товарищества подотчетно общему собранию членов товарищества. Председатель товарищества является членом правления товарищества и его председателем.

В соответствии с пунктами 4,12 части 7 статьи 18 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ к полномочиям правления товарищества относится в том числе руководство текущей деятельностью товарищества; контроль за своевременным внесением взносов, предусмотренных настоящим Федеральным законом, обращение в суд за взысканием задолженности по уплате взносов или платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона, в судебном порядке.

На основании части 8 статьи 18 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ правление товарищества в соответствии с его уставом имеет право принимать решения, необходимые для достижения целей деятельности товарищества, за исключением решений, отнесенных настоящим Федеральным законом и уставом товарищества к полномочиям иных органов товарищества.

В силу пункта 4 части 1 статьи 11 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ член товарищества имеет право обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что истица ФИО3 является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Вододелитель».

Ответчики ФИО2., ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 являются председателем и членами правления СНТ «Вододелитель».

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, в том числе членской книжкой истицы, протоколами общих собраний СНТ «Вододелитель» об избрании председателя и членов правления СНТ «Вододелитель».

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, 17 июня 2023 года членами правления СНТ «Вододелитель» принято решение, оформленное протоколом № 2, в пункте 3 которого указано о необходимости проведения членами правления разъяснительной работы, оповещении должников о том, что в случае неоплаты членских взносов, в том числе за электроэнергию до 15 июля, будут отключены от потребления от электрической энергии, тем более, согласно принятому Уставу 1 половина взносов оплачивается до 15 апреля, 2 половина до 15 июля.

При разрешении исковых требований истца о незаконности решения членов правления, суд пришел к следующему.

В соответствии с пунктом 3.1 Устава, деятельность СНТ «Вододелитель» осуществляется в целях создания благоприятных условий для ведения гражданами садоводства (обеспечение электрической энергией, водой, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, охраны территории, обеспечение пожарной безопасности товарищества и иные условия).

По условиям пункта 3.2.3 Устава, к основным видам деятельности товарищества отнесено в том числе финансирование совместного использования, содержания, эксплуатации, развития общего имущества, в том числе прием взносов и других платежей, оплата услуг ресурсоснабжающих, подрядных организаций.

На основании пункта 6.4.2 Устава, член товарищества обязан уплачивать взносы, предусмотренные Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ и Уставом товарищества.

Пунктом 8.4 Устава определено, что членские взносы вносятся членами товарищества на расчетный счет товарищества, оплата может быть произведена частями, 1 часть до 15 апреля, вторая часть до 1 июля текущего расчетного года.

Членские взносы могут быть использованы исключительно на расходы, связанные с осуществлением расчетов с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергии на основании договоров, заключенными с этими организациями (пункт 8.5.2 Устава).

В соответствии с пунктами 9.33.4, 9.33.11 Устава к полномочиям правления товарищества отнесены руководство текущей деятельностью товарищества; контроль за своевременным внесением взносов и платы за пользование и содержание, обращение в суд за взысканием задолженности по уплате взносов или платы за пользование и содержание в судебном порядке.

В силу пункта 27 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ решения общего собрания членов товарищества являются обязательными для исполнения органами товарищества, членами товарищества.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, решением общего собрания членов СНТ «Вододелитель», оформленное протоколом № 6 от 10 февраля 2021 года утверждены Правила водопользования и потребления электрической энергии.

Пунктом 2 вышеуказанных Правил предусмотрено, что в случае неоплаты задолженности в течение двух месяцев правление садоводческого товарищества вправе взыскать задолженность через судебные органы.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, учитывая, что полномочиями правления и председателя правления садоводческого товарищества не предусмотрено право по принятию решения об отключении (прекращении) подачи электрической энергии, также учитывая, что ограничение электроснабжения при наличии задолженности по платежам за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения не предусмотрено законодательством, суд приходит к выводу, что решение, принятое членами правления СНТ «Вододелитель», оформленное протоколом № 2 заседания правления садоводческого некоммерческого товарищества «Вододелитель» от 17 июня 2023 года в части пункта 3 об оповещении должников об отключении потребителей от электрической энергии в случае неуплаты до 15 июля членских взносов, в том числе за электроэнергию подлежит признанию незаконным.

При проверке доводов ответчика – председателя правления товарищества о наличии у товарищества права на отключение электроэнергии, суд находит несостоятельными, в силу следующего.

Согласно подпункту «б» пункта 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 года № 442 ограничение режима потребления вводится при нарушения потребителем своих обязательств, выразившееся в возникновении у граждан, ведущих садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения или перед садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу.

Согласно пункту 1 (2) Правил, субисполнитель осуществляет действия по введению ограничения режима потребления в соответствии с требованиями Правил, установленными для исполнителя, с учетом особенностей, предусмотренных Правилами.

На основании пункта 17 Правил, введение ограничения режима потребления в отношении индивидуальных предпринимателей, граждан – потребителей электрической энергии, за исключением граждан – потребителей коммунальной услуги по электроснабжению, осуществляется в соответствии с требованиями, установленными данными Правилами.

Исходя из приведенных правовых норм, товарищество вправе ограничить режим потребления электроэнергии до погашения задолженности, но только за потребление электроэнергии, а не уплату членских взносов.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. 

Как следует из материалов дела, при подаче иска истцом уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, что подтверждается квитанцией от 21 августа 2023 года.

Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований истца, суд полагает, что расходы по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчиков в пользу истца полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к председателю садоводческого некоммерческого товарищества «Вододелитель» ФИО2, членам правления садоводческого некоммерческого товарищества «Вододелитель» о признании незаконным решения членов правления садоводческого некоммерческого товарищества – удовлетворить.

Признать незаконным решение, принятое членами правления садоводческого некоммерческого товарищества «Вододелитель», оформленное протоколом № 2 заседания правления садоводческого некоммерческого товарищества «Вододелитель» от 17 июня 2023 года в части пункта 3 об оповещении должников об отключении потребителей от электрической энергии в случае неуплаты до 15 июля членских взносов, в том числе за электроэнергию.

Взыскать с ФИО2 (паспорт серии 1201 №), ФИО4 (паспорт серии 1213 №), ФИО5 (паспорт серии 1220 №), ФИО6 (паспорт серии 1211 №), ФИО7 (паспорт серии 1200 №), ФИО8 (паспорт серии 1203 №) в пользу ФИО9 государственную пошлину в размере 300 рублей, с каждого по 50 рублей.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в апелляционном порядке, через Наримановский районный суд Астраханской области в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Г.Т. Успанова

Мотивированное решение изготовлено 13 октября 2023 года

Судья Г.Т. Успанова