№ 12-262/2021

УИД 24RS0002-01-2021-001768-86

РЕШЕНИЕ

город Ачинск Красноярского края,

улица Назарова, 28 Б 06 июля 2021 года

Судья Ачинского городского суда Красноярского края Антипов В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Мания на постановление заместителя начальника ОГИБДД - начальника отделения ИАЗ МО МВД России «Ачинский» от 01.04.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника ОГИБДД - начальника отделения ИАЗ МО МВД России «Ачинский» от 01.04.2021 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей за то, что 21.03.2021 года, в 18 час. 54 мин., на улице Новосибирская, 71 города Ачинска Красноярского края, в нарушение п.2.1.1 ПДД РФ управлял транспортным средством, не имея права управления транспортным средством.

ФИО1, не согласившись с указанным постановлением, обжаловал его в Ачинский городской суд, мотивируя жалобу тем, что у него имеется водительское удостоверение, которое выдано ему в 2020 году на территории Республики Грузия, в связи с чем, он имеет право управлять транспортными средствами по имеющемуся у него водительскому удостоверению.

В судебное заседание ФИО1 не явился, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы, суду не заявил. Почтовая корреспонденция, направленная ему по месту жительства, возвращена отправителю (в суд) в связи с истечением срока хранения в почтовом отделении. При таких обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. 

Представитель МО МВД РФ «Ачинский», уведомленный судом о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы суду не заявил. При таких обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителя юрисдикционного органа. 

Изучив доводы жалобы, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. 

Часть 1 статьи 12.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды).

Согласно п. 2.1.1 ПДД РФ водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки: водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

Согласно части 4 статьи 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора. 

В соответствии с п. 12 ст. 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» лица, постоянно или временно проживающие либо временно пребывающие на территории РФ, допускаются к управлению транспортными средствами на основании российских национальных водительских удостоверений.

При отсутствии таковых лица, постоянно или временно проживающие либо временно пребывающие на территории РФ, допускаются к управлению транспортными средствами на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при соблюдении ограничений, указанных в п. 13 данной статьи. 

Положением п. 38 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 года №1097, установлено, что обмен иностранного национального водительского удостоверения производится по результатам проведения экзаменов.

В силу подп. "b" п. 2 ст. 41 Конвенции о дорожном движении (с изменениями от 28 сентября 2004 года), заключенной в г. Вене 8 ноября 1968 года (далее - Конвенция), государства-участники признают любое национальное водительское удостоверение, соответствующее предписаниям Приложения 6 к настоящей Конвенции.

Исходя из положений приведенных выше норм, водитель, являющийся гражданином Российской Федерации, имеющий иностранное водительское удостоверение, обязан обменять его на российской водительское удостоверение после сдачи соответствующего экзамена.

Более того, п. 7 ст. 41 Конвенции предусмотрено, что положения ст. 41 Конвенции не обязывают государства:

a) признавать действительными национальные или международные водительские удостоверения, выданные на территории другого государства лицам, которые имели на их территории обычное местожительство в момент выдачи этого водительского удостоверения или которые перенесли свое обычное местожительство на их территорию после выдачи этого удостоверения;

b) признавать действительность вышеуказанных водительских удостоверений, выданных водителям, обычное местожительство которых в момент выдачи удостоверений находилось не на территории, где были выданы удостоверения, или которые перенесли свое местожительство после выдачи удостоверений на другую территорию.

Из материалов дела следует, что ФИО1, 21.03.2021 года, в 18 час. 54 мин., на улице Новосибирская, 71 города Ачинска Красноярского края, в нарушение п.2.1.1 ПДД РФ управлял транспортным средством, не имея права управления транспортным средством, представив для проверки водительское удостоверение, выданное 05.02.2020 в Республике Грузия.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения при указанных обстоятельствах подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от 21.03.2021 (л.д.12); протоколом о задержании транспортного средства (л.д.13); протоколом об отстранении от управления транспортным средством от 21.03.2020 (л.д.14); рапортом (л.д.15). 

Оснований для сомнений в достоверности составленных сотрудниками ГИБДД документов с учетом непротиворечивости их в совокупности и отсутствия данных о личной заинтересованности в исходе дела, в судебном заседании не установлено.

Исходя из того, что ФИО1 проживает на территории РФ, являясь гражданином РФ, замены водительского удостоверения в установленном законом порядке не осуществлял, продолжал управлять транспортным средством на основании водительского удостоверения, выданного в Республике Грузия, в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ.

Таким образом, довод жалобы о том, что ФИО1 необоснованно привлечён к административной ответственности, поскольку он, имея водительское удостоверение, выданное в Республике Грузия, в соответствии с действующим законодательством вправе был управлять транспортным средством на основании имеющегося у него иностранного национального водительского удостоверения, нельзя признать состоятельным, поскольку являясь гражданином страны проживания ФИО1 обязан соблюдать его законодательство, регламентирующее в данном случае, возможность управления транспортными средствами гражданами Российской Федерации на ее территории, только на основании национального российского водительского удостоверения.

При таких обстоятельствах, вывод должностного лица о виновности ФИО1 в нарушении п.2.1.1 ПДД РФ является обоснованным. Действиям ФИО1 дана правильная квалификация по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, наказание ему назначено в соответствии с требованиями закона и установленной санкцией статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника ОГИБДД - начальника отделения ИАЗ МО МВД России «Ачинский» от 01.04.2021 года о привлечении Мания к административной ответственности по части 1 статьи 12.27 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу ФИО1, – без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи жалобы или принесения протеста через Ачинский городской суд Красноярского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья В.В.Антипов