ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 № 5-175/24

по делу об административном правонарушении 

27 ноября 2024 года г. Каргат

Судья Чулымского районного суда Новосибирской области Жданова О.А., при секретаре Иванеко Н.А., с участием переводчика ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, гражданина Республики Узбекистан, паспорт №

УСТАНОВИЛ:

26 ноября 2024 года в 16 часов 00 минут в ходе проведения проверочных мероприятий по адресу: в миграционном пункте МО МВД России «Каргатский» 

<

...> каб. 1, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, въехавший на территорию Российской Федерации 16.07.2024 года, по истечении 90 суток пребывания - с 14 октября 2024 года - уклонился от выезда из Российской Федерации, нарушив требования п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Вину в совершении административного правонарушения ФИО1 признал частично, подтвердил, что въехал на территорию Российской Федерации 16.07.2024 года, встал на миграционный учет, был зарегистрирован по месту жительства В РФ. Знал, что по истечении 90 суток должен выехать из РФ, однако, по совету других лиц выехал из РФ 12.10.2024 года и в этот же день вновь въехал, считая, что вновь может проживать на территории РФ 90 суток. Патент ему не выдавался, заявления на выдачу патента не подавал, не может сдать экзамен по русскому языку. Является гражданином Узбекистана, близких родственников, семьи, детей, имущества на территории России не имеет. Работал в России неофициально строителем. В Узбекистане проживает его супруга и несовершеннолетний ребенок и двое малолетних детей. Срок пребывания на территории РФ не продлевал, вида на жительство в РФ не имеет. Уголовное преследование в отношении него на территории РФ и в Узбекистане в отношении него не ведется. С деньгами могут помочь родственники, ходатайствует о немедленном выдворении. 

Выслушав ФИО1 изучив материалы административного производства, суд приходит к следующему.

Факт совершения правонарушения, обстоятельства дела и вина ФИО1, кроме его показаний, подтверждаются следующим. 

В соответствии с частью 1 статьи 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и место жительства.

Данные права в силу статьи 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По распечатке с информационной базы по Российской Федерации, ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 16 июля 2024 г., выехал 12.10.2024 года и в этот же день вновь въехал на территорию РФ. Сведения о получении патента, продлении срока пребывания, о подаче заявления на вид на жительство и временное разрешение отсутствуют (л.д. 9-12, 13 – 16).

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждена также письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении, в котором ФИО1 указал, что «согласен» с протоколом (л.д. 1), письменными объяснениями самого ФИО1 о том, что прибыл в Российскую Федерацию 16.07.2024 года из Узбекистана с целью работы. Приехал в г. Новосибирск, а затем в г. Каргат. В г. Каргат стоял на миграционном учете по адрес 

<

адрес>. После чего 12.10.2024 года выехал с территории РФ, пробыв 89 дней. Патент не сделал, так как не мог получить сертификат о знании русского языка. После этого 12.10.2024 года опять заехал в РФ с частной целью. Отдал знакомому, фамилию не знает, чтобы его поставили на миграционный учет. Патент так и не сделал. Не знал, что для дальнейшего проживания свыше 90 суток нужен патент. Знал, что патент нужен для проживания на территории РФ. За получением разрешения на временное проживание, видом на жительство не обращался, движимого и недвижимого имущества на территории РФ не имеет. Близких родственников в РФ, состоявших в гражданстве РФ не имеет (л.д. 7-8).

Факт уклонения ФИО1 от выезда за пределы РФ по истечении 90 суток, окончания срока пребывания и срока патента, то есть после 14 октября 2024 г., и незаконности нахождения в России подтверждается указанными выше исследованными доказательствами.

Таким образом, приведенные доказательства свидетельствуют о том, что ФИО1 совершил административные правонарушения, предусмотренные ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ –Нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Все представленные доказательства допустимы, достоверны, достаточны для вынесения постановления.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, объектом которого является обеспечение режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность- частичное признание вины, наличие несовершеннолетнего и двух малолетних детей, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации с содержанием данного гражданина в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области или иных специальных учреждениях системы ГУ МВД России по Новосибирской области, предназначенных для содержания иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы Российской Федерации, департации или реадмиссии до его выдворения на срок не более 90 суток. 

Мер к получению нового патента, к продлению срока предыдущего, а также к продлению срока пребывания ФИО1 не принимал, заявления на вид на жительство, временное проживание не подавал. 

Решая вопрос о возможности и необходимости назначения наказания в виде административного выдворения, суд учитывает, что правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

Учитывая данные о личности ФИО1 суд при решении вопроса о назначении дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, учитывает также, что оно соразмерно предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Разрешая ходатайство ФИО1 об обращении выдворения к немедленному исполнению, суд полагает, что имеются основания для его удовлетворения, т.к. ФИО1 имеет денежные средства для приобретения проездных документов, о чем он показал суду, и паспорт.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.9- 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи ) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации с содержанием данного гражданина в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области или иных специальных учреждениях системы ГУ МВД России по Новосибирской области, предназначенных для содержания иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы Российской Федерации, департации или реадмиссии, до его выдворения на срок не более 90 суток со дня доставления - с 27 ноября 2024 г. 09 час. 00 мин..

Постановление в части содержания в специальном учреждении до выдворения подлежит немедленному исполнению.

Постановление в части административного выдворения за пределы Российской Федерации привести к немедленному исполнению.

Штраф зачислить на расчетный счет УФК по Новосибирской области (ОМВД России по Чулымскому району Новосибирской области) ИНН 

<

***>, кор/счет 40102810445370000043, номер счета получателя 03100643000000015100 Сибирское ГУ Банка России, г. Новосибирск, БИК 015004950, ОКТМО 50659101, КПП 540601001, КБК 188 116 0118101 900 0140, УИН 18890454240540025033).

В силу ст. 32.2 ч. 1.1 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Председательствующий: подпись Жданова О.А. 

Подлинник постановления находится в деле №5-175\2024 Чулымского районного суда Новосибирской области