Дело № 1-50/2024

УИД: 54RS0015-01-2024-000227-20

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 июля 2024 года с. Кыштовка

Венгеровский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Зеленковой Н.П.

при секретарях Филоненко К.Ю., Обуховой О.В.,

с участием государственных обвинителей Азизова В.Э., Панафидина С.Д.,

подсудимого ФИО1,

защитника Чувашовой А.Д., 

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, русским языком владеющего, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, имеющего высшее образование, женатого, имеющего двоих малолетних детей, военнообязанного, ранее не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 30, ч. 4 ст.159.2 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил покушение на мошенничество при получении выплат, совершенное в особо крупном размере, при следующих обстоятельствах. 

В период до ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 возник преступный умысел, направленный на хищение денежных средств при получении социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо недостоверных сведений в особо крупном размере из федерального бюджета и бюджета Новосибирской области при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя - Главы крестьянского (фермерского) хозяйства «Кешишян Марк Олегович» (далее по тексту ИП ФИО2 КФХ «ФИО1») в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Новосибирской области, идентификационный номер налогоплательщика №, основной государственный регистрационный №, место осуществления деятельности по адресу: 

<

адрес>, с основным видом деятельности разведение молочного крупного рогатого скота, производство сырого молока, дополнительный вид деятельности выращивание зерновых (кроме риса), зернобобовых культур и семян масличных культур.

В период до ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 стало известно, что в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 31.12.2019 № 525-п «О государственной программе Новосибирской области «Комплексное развитие сельских территорий в Новосибирской области» жители Новосибирской области имеют право на получение социальных выплат на улучшение жилищных условий на сельских территориях Новосибирской области. 

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 № 696 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", право на получение социальной выплаты имеет: гражданин, постоянно проживающий на сельских территориях (подтверждается регистрацией в установленном порядке по месту жительства) и при этом осуществляющий деятельность по трудовому договору или индивидуальную предпринимательскую деятельность в сфере агропромышленного комплекса, признанный нуждающимся в улучшении жилищных условий (для граждан постоянно проживающих в сельской местности) или изъявивший желание постоянно проживать на сельских территориях, имеющий собственные и (или) заемные средства в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, а также средства, необходимые для строительства (приобретения) жилья. Доля собственных и (или) заемных средств (в процентах) в расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. Под гражданином понимается физическое лицо, являющееся гражданином Российской Федерации. К членам семьи гражданина в целях настоящего Положения относятся постоянно проживающие (зарегистрированные по месту жительства) совместно с ним его супруга (супруг), а также дети, в том числе усыновленные, и родители. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданина, если они вселены им в жилое помещение по месту его жительства. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи этого гражданина в судебном порядке. 

Условием использования гражданином социальной выплаты является осуществление гражданином не менее 5 лет со дня получения социальной выплаты трудовой или предпринимательской деятельности в организациях одной сферы деятельности на сельской территории, в которой было построено (приобретено) жилье за счет средств социальной выплаты, построить жилье в течение 2 лет, оформить построенное жилье в долевую собственность всех членов семьи. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, реализуя свой преступный умысел, направленный на хищение денежных средств из бюджета РФ и бюджета Новосибирской области в особо крупном размере, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно-опасных последствий в виде причинения имущественного вреда в особо крупном размере, и желая их наступления, с целью незаконного материального обогащения, действуя умышленно из корыстных побуждений, для рассмотрения вопроса о представлении социальной выплаты, находясь в здании администрации 

<

адрес>, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 № 696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» подал в орган местного самоуправления заявление о включении в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан по форме, установленной нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, в котором указал сведения о себе и заведомо для ФИО1 недостоверные сведения о членах его семьи: ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как о лицах, претендующих на получение социальной выплаты. Заявление ФИО1 подал с приложением: согласие на обработку персональных данных ФИО1, согласие на обработку персональных данных ФИО, копию паспорта на имя ФИО1, копию паспорта на имя ФИО, копию свидетельства о рождении ФИО, копию листа записи ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ, копию уведомления о постановке на учет физического лица в налоговом органе от ДД.ММ.ГГГГ №, копию договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок, копию разрешения на строительство, справку о состоянии ФИО1, ФИО и ФИО на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также документы, содержащие заведомо для ФИО1 недостоверные сведения: эскизный проект строительства индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, якобы выполненный индивидуальным предпринимателем ФИО3 №10, который к выполнению эскизных проектов строительства домов вообще не имеет никакого отношения; копию свидетельства о государственной регистрации КФХ, налоговую декларацию по налогу за 2020 год и 2021 год, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в действительности ФИО1 не имел поголовья скота, деятельностью КФХ по основному и дополнительному виду деятельности не занимался, введя тем самым в заблуждение сотрудников администрации Кыштовского района Новосибирской области, зная о том, что иначе ему не стать участником программы «Комплексное развитие сельских территорий в Новосибирской области». 

По результатам рассмотрения представленных ФИО1 документов на получение социальной выплаты, содержащих заведомо для ФИО1 недостоверные сведения, сотрудники администрации Кыштовского района Новосибирской области, не осведомленные о преступных намерениях ФИО1, введенные в заблуждение относительно достоверности представленных ФИО1 сведений, включили ФИО1 в список на получение социальной выплаты на улучшение жилищных условий на сельских территориях Новосибирской области и направили предоставленные ФИО1 документы в Министерство сельского хозяйства Новосибирской области на рассмотрение.

ДД.ММ.ГГГГ согласно поданным на рассмотрение заявкам на получение социальной выплаты на улучшение жилищных условий на сельских территориях Кыштовского района Новосибирской области между Министерством сельского хозяйства Новосибирской области, которому как получателю средств бюджета субъекта Российской Федерации доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, местным бюджетам, и администрацией Кыштовского района Новосибирской области было заключено соглашение № на предоставление из бюджета Новосибирской области в 2022 году бюджету Кыштовского муниципального района иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение на обеспечение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях Новосибирской области, в рамках государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий» в сумме 6073000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в Министерстве сельского хозяйства Новосибирской области, расположенном по адресу: г. Новосибирск, Центральный район, ул. Красный проспект, д. 18, министр сельского хозяйства Новосибирской области ФИО, неосведомленный о преступных намерениях ФИО1, подписал свидетельство о предоставлении социальной выплаты на строительство жилья на сельских территориях № 17 от 22.07.2022 на имя ФИО1 в соответствии с условиями государственной программы социальной выплаты на строительство жилого дома, согласно которому Министерство сельского хозяйства Новосибирской области направляет ФИО1 социальную выплату в размере 1218000 рублей, в соответствии с предоставленными документами для завершения ранее начатого строительства жилого дома площадью 54,6 кв.м по 

<

адрес> (пп. а п. 9 государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий») общей стоимостью 1758000 рублей.

Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с государственной программой Новосибирской области «Комплексное развитие сельских территорий в Новосибирской области», утвержденной Постановлением Правительства Новосибирской области от 31.12.2019 № 525-п, руководствуясь Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 № 696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения получил одобрение на участие в указанной программе на основании свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство жилья на сельских территориях от 22.07.2022 № 17 в сумме 1218000 рублей.

После принятия положительного решения о получении социальных выплат на улучшение жилищных условий на сельских территориях Новосибирской области на имя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство о предоставлении социальной выплаты на строительство жилья на сельских территориях на сумму 1218000 рублей. Денежные средства в сумме 1218000 рублей были безналичным способом ДД.ММ.ГГГГ перечислены на корреспондентский счет № администрации Кыштовского района Новосибирской области, открытый в Сибирском Банке ПАО Сбербанк г. Новосибирска, с назначением платежа «Зачисление жилищной субсидии на счет распорядителя счета». 

После чего ФИО1, реализуя свой преступный умысел на мошенничество при получении выплат, заведомо зная о том, что строящийся им дом уже частично построен, а именно выполнены земляные работы, произведено устройство фундамента и цоколя, возведены стены и перегородки, ДД.ММ.ГГГГ заключил с индивидуальным предпринимателем ФИО3 №8 договор поставки № 1 с заявкой, накладной и приложением № 1 к договору, согласно которому ФИО3 №8 обязалась передать в собственность ФИО1 и поставить своими силами строительные материалы, всего на общую сумму 514600 рублей. Согласно товарной накладной от ДД.ММ.ГГГГ № весь материал ФИО1 по договору был поставлен индивидуальным предпринимателем ФИО3 №8 После этого ФИО1 подал заявление в администрацию Кыштовского района Новосибирской области о выдаче денежных средств со счета получателя социальной выплаты по свидетельству № от ДД.ММ.ГГГГ на оплату за приобретенный материал по договору поставки № от ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со свидетельством о предоставлении социальной выплаты на строительство жилья на сельских территориях от ДД.ММ.ГГГГ № на основании платежного поручения с расчетного счета администрации Кыштовского района Новосибирской области №, открытого в Сибирский Банк ПАО Сбербанк г. Новосибирск, на расчетный счет ФИО1 №, открытый в ПАО «Сбербанк», с назначением платежа «списание средств в счет оплаты жилья и услуг» перечислены денежные средства в сумме 514600 рублей.

В продолжение реализации своего преступного умысла ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заключил с ООО «Щит», в лице директора ФИО, договор поставки № с заявкой, накладной и приложением № к договору, согласно которому ООО «Щит» обязалось передать в собственность ФИО1 и поставить своими силами строительные и отделочные материалы, всего на общую сумму 338858 рублей. Согласно товарной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ весь материал ФИО1 по договору был поставлен ООО «Щит». После этого ФИО1 подал заявление в администрацию Кыштовского района Новосибирской области о выдаче денежных средств со счета получателя социальной выплаты по свидетельству № от ДД.ММ.ГГГГ на оплату за приобретенный материал по договору поставки № от ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со свидетельством о предоставлении социальной выплаты на строительство жилья на сельских территориях от ДД.ММ.ГГГГ № на основании платежного поручения с расчетного счета администрации Кыштовского района Новосибирской области №, открытого в Сибирский Банк ПАО Сбербанк г. Новосибирск, на расчетный счет ФИО1 №, открытый в ПАО «Сбербанк», с назначением платежа «списание средств в счет оплаты жилья и услуг» перечислены денежные средства в сумме 338858 рублей.

Продолжая реализовывать свой преступный умысел, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заключил с ООО «Щит», в лице директора ФИО, договор поставки № с заявкой, накладной и приложением № к договору, согласно которому ООО «Щит» обязалось передать в собственность ФИО1 и поставить своими силами строительные и отделочные материалы всего на общую сумму 364542 рубля. Согласно товарной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ весь материал ФИО1 по договору был поставлен ООО «Щит». После этого ФИО1 подал заявление в администрацию Кыштовского района Новосибирской области о выдаче денежных средств со счета получателя социальной выплаты по свидетельству № от ДД.ММ.ГГГГ на оплату за приобретенный материал по договор поставки № от ДД.ММ.ГГГГ. Однако, в виду того что в отношении ФИО1, как участника программы «Комплексное развитие сельских территорий», было возбуждено уголовное дело, то в выдаче оставшихся на счету денежных средств в сумме 364542 рубля на оплату приобретенных материалов было отказано.

Таким образом, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, действуя умышленно, целенаправленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно-опасных последствий в виде причинения имущественного вреда и желая их наступления, с целью незаконного материального обогащения, пытался похитить путем обмана денежные средства из бюджета Российской Федерации и бюджета Новосибирской области в сумме 1218000 рублей, тем самым причинить материальный ущерб на указанную сумму в особо крупном размере, однако не смог довести свой преступный умысел до конца по независящим от него обстоятельствам по причине того, что его преступные действия стали известны, и оставшимися на счету, как у участника программы «Комплексное развитие сельских территорий», денежными средствами в сумме 364542 рубля он не смог распорядиться, а распорядился лишь суммой 853458 рублей.

В судебном заседании подсудимый ФИО1 вину признал полностью, на основании ст.51 Конституции РФ от дачи показаний отказался.

Подсудимый ФИО1, будучи допрошенным на стадии предварительного следствия, показал, что с августа 2018 года он является главой крестьянско-фермерского хозяйства «ФИО1», зарегистрированного на территории Кыштовского района Новосибирской области. По основному направлению деятельности его КФХ было зарегистрировано как хозяйство, занимающееся разведением крупно-рогатого скота, дополнительно выращиванием зерновых и масляничных культур. В сентябре-октябре 2020 года он начал строительство жилого дома по 

<

адрес> в 

<

адрес>, в настоящее время в доме осталось провести внутренние работы. В 2021 году он подал заявку в администрацию Кыштовского района на вступление в федеральную программу «Комплексное развитие сельских территорий в Новосибирской области», оформлением всех необходимых документов для участия в данной федеральной программе занимался он лично, порядок и условия данной программы были ему разъяснены специалистом ФИО3 №2 Свидетельство на строительство дома, предусмотренного программой «Комплексное развитие сельских территорий в Новосибирской области» на сумму 1218000 рублей он получил ДД.ММ.ГГГГ. В период подачи документов в администрацию Кыштовского района Новосибирской области и после получения свидетельства на строительство жилого дома, предусмотренного программой «Комплексное развитие сельских территорий в Новосибирской области» никто из заместителей главы администрации Кыштовского района Новосибирской области не консультировал его по изменению вида ОКВЭД. В период подачи документов и заявления на участие в программе фактическую деятельность КФХ не осуществлял в связи с тем, что начальник управления сельского хозяйства ФИО3 №5 на неоднократные заявления о выдаче земельного участка не реагировал и земельный участок не предоставлял. С 2000 года он зарегистрирован по 

<

адрес>, а его супруга ФИО и дочь ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, были зарегистрированы по 

<

адрес>, но проживают по 

<

адрес> в квартире, принадлежащей его матери. В феврале 2021 года ФИО3 №2 объяснила ему, что по условиям программы все члены семьи должны быть зарегистрированы по одному адресу, и поэтому его супруга и дочь были зарегистрированы по 

<

адрес>. В апреле 2022 года он с ФИО3 №16 составили договор субаренды земельного участка площадью 200031 кв.м на территории Кыштовского района Новосибирской области для осуществления деятельности его КФХ. С апреля 2022 года ФИО3 №16 стал проводить работы по производству продукции, а его отец взамен ремонтировал ему технику. За 2022 год от выращенной пшеницы он получил 90000 рублей, налоговый вычет более 5000 рублей. В настоящее время из общей суммы им приобретены материалы на сумму около 515000 рублей, за данные денежные средства он отчитался в администрации Кыштовского района Новосибирской области. Основная часть находится на счету, ими он воспользоваться не может, так как более материалов он не приобретал (т.1 л.д. 196-198).

Подсудимый ФИО1 подтвердил оглашенные показания.

Исследовав материалы дела, допросив свидетелей ФИО3 №1, ФИО3 №3, ФИО3 №15, ФИО3 №2, ФИО3 №4, ФИО3 №5, ФИО3 №7, ФИО3 №8, ФИО3 №9, ФИО3 №12, ФИО3 №13, ФИО3 №14, ФИО3 №17, ФИО3 №16, огласив в порядке ст.281 УПК РФ показания представителя потерпевшего ФИО, свидетелей ФИО3 №6, ФИО3 №11, ФИО3 №10, суд находит вину ФИО1 в совершении указанного преступления установленной следующими доказательствами.

Представитель потерпевшего Министерства сельского хозяйства по Новосибирской области ФИО, будучи допрошенной на стадии предварительного следствия, показала, что работает в должности начальника юридического отдела Министерства сельского хозяйства по Новосибирской области. Ей известно, что в 2019 году Правительством Новосибирской области была утверждена программа «Комплексное развития сельских территории для строительства жилья», участниками данной программы могут быть работники сельского хозяйства и социальной сферы, данная программа до сих пор действует на территории Новосибирской области. Для участия в данной программе необходимо относиться к данной категории, а также иметь доход от своей деятельности. После выполнения всех условий программы, участник программы предоставляет пакет документов в муниципальное образование по месту своего жительства, которое в свою очередь перенаправляют документы на согласование, и в случае одобрения, Министерство сельского хозяйства Новосибирской области перечисляет денежные средства на счет муниципального образования, а там открывают специализированный счет на имя участника программы, куда ему перечисляются денежные средства на строительство жилья, и в последующем осуществляют контроль за расходованием денежных средств. Муниципальное образование после этого отчитывается перед Министерством сельского хозяйства о расходовании денежных средств и введении в эксплуатацию жилья. От сотрудников полиции ей стало известно, что в отношении ФИО1, проживающего на территории Кыштовского муниципального образования, возбуждено уголовное дело по факту мошеннических действий, а именно по факту того, что ФИО1 подал пакет документов на участие в государственной программе «Комплексное развития сельских территории для строительства жилья», а именно строительство жилого дома, однако, не выполнил условия данной программы: зарегистрировал супругу и ребенка по иному адресу, не соответствующему фактическому проживанию, умышленно ухудшив свои жилищные условия для получения денежных средств, тем самым обманув Министерство сельского хозяйства Новосибирской области на сумму 1218000 рублей, которые ему были перечислены для строительства жилого дома (т. 4 л.д. 46-51).

ФИО3 ФИО3 №6, будучи допрошенной на стадии предварительного следствия, показала, что работает заместителем начальника управления сельского хозяйства Татарского района Новосибирской области с ДД.ММ.ГГГГ, одно из направлений её трудовой деятельности работа по реализации мероприятий программы «Развитие сельских территорий». Исполнение целей данной программы Правительство Российской Федерации возложило на Министерство сельского хозяйства, поэтому по нисходящей фактически осуществлением программы «Комплексного развития сельских территорий» занимается управление сельского хозяйства на уровне района. В министерство она предоставляет готовый пакет документов в электронном виде, где происходит утверждение списков граждан, изъявивших желание участвовать в программе. Одно из направлений развития сельских территорий, это улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности. Требования к участнику программы по данному направлению реализации программы следующие: гражданин Российской Федерации должен постоянно проживать в сельской местности, при этом он должен не формально быть зарегистрированным на территории сельского поселения, а фактически там проживать и иметь постоянную регистрацию; гражданин должен быть занятым в агропромышленном комплексе (работать по трудовому договору, либо быть оформленным в налоговом органе в качестве ИП, КФХ), либо социальной сфере; гражданин должен состоять на учете граждан на улучшение жилищных условий в жилищной комиссии администрации поселения по месту регистрации; гражданин должен располагать собственными средствами в размере 30 процентов от проектной стоимости жилья, а соответственно и иметь пакет проектно-сметной документации на объект строительства. При соблюдении всех данных требований, любой житель, например Татарского района, может участвовать в программе «Комплексного развития сельских территории», и получать безвозмездно от государства денежные средства в размере 70 процентов от общей стоимости объекта. Вся процедура от начала до конца выглядит следующим образом: гражданин, желающий улучшить свои жилищные условия в сельской местности, обращается к ней в администрацию. Она проводит с данным гражданином беседу, консультирует его относительно всех условий программы, необходимого перечня документов, которые он должен собрать и предоставить в управление сельского хозяйства администрации Татарского района до 1 апреля текущего года. После того как гражданин соберет все необходимые документы, то он пишет заявление на имя главы Татарского района на желание участвовать в программе и собранный пакет документов прилагается к данному заявлению, все документы изначально в оригиналах и на бумажном носителе. В последующем она производит скан-копии данных документов, формирует пакет, вносит граждан в предварительный список и направляет его в министерство до 1 апреля текущего года. В её обязанности не входит проверка подлинности документов и проверка указанных в них сведений. Считается что любой документ, перечисленный ею ранее, выдан правомерно. Она лишь сверяет даты их выдачи в данных документах, может позвонить работодателю с целью проверки продолжения трудовой деятельности гражданина, перед тем как направить документы в министерство. Порой пакет с заявлением ей может быть сдан по срокам задолго до того, как она его направляет, например, приняла пакет осенью, а направляет весной следующего года. Так как она лично знакома со всеми руководителями сельхозпредприятий Татарского района, то с ними она связывается с целью получения характеризующих сведений на их работников, изъявивших желание участия в программе. После того как она до 1 апреля направила электронные пакеты документов с предварительным списком в Министерство сельского хозяйства Новосибирской области, до 1 сентября она уточняет пакет и повторно его им направляет. После этого в Министерстве сельского хозяйства Новосибирской области формируется общий список по всей области, расставляются приоритеты, очередность и направляется в Москву. Примерно до 25 декабря в адрес администрации района поступают предварительные соглашения, из которых она уже видит, кому из поданных участников программы одобрена субсидия. Затем от имени Министерства сельского хозяйства с администрацией Татарского района заключается соглашение на предоставление субсидии по данному мероприятию на определенные суммы с приложением списка участников и размера выплаты каждому индивидуально. После этого она лично в Министерстве сельского хозяйства Новосибирской области получает именные номерные свидетельства на каждого участника и привозит их в г. Татарск. После этого гражданам главой Татарского района вручаются свидетельства. С момента получения свидетельства у гражданина есть месячный срок на открытие специального закрытого счета в любом банке для перечисления на данный счет денежных средств по программе в размере, указанном в свидетельстве. Гражданин сам определяет, в каком банке будет его обслуживать. После того как гражданин принес и предоставил ей сведения о счете, то она подает документы в бухгалтерию и деньги переводятся на данный счет. Гражданин после этого заключает договор подряда на строительство жилого дома, подтверждает документально факт вложения в строительство своих средств в размере 30 процентов и оценкой независимого эксперта. Она выезжает на объект строительства, сама лично осматривает стройку, фотографирует, составляет акт обследования, прилагает все данные документы к пакету документов гражданина. После этого в дело вступает подрядчик по дальнейшему строительству. Как только работы оканчиваются, гражданин предоставляет ей акт выполненных работ подрядчиком КС2 и КС3. Она их проверяет, сверяет со сметной документацией, а также выезжает на объект и смотрит его в реальности. Если все соответствует, то она готовит разрешение на перечисление подрядчику денежных средств с закрытого счета. ФИО2 района его подписывает и передает гражданину участнику программы, он в свою очередь относит разрешение в банк и деньги поступают с закрытого счета на счет подрядчика. По условиям программы гражданин с момента получения свидетельства должен в течение 2 лет и 1 месяца осуществить не только строительство объекта, но и зарегистрировать на объект в юстиции право собственности на себя и всех членов семьи, которые нуждались в улучшении жилищных условий. Последним документом, который она вкладывает в дело гражданина, является свидетельство о регистрации права собственности на объект, либо выписка. Она направляет отчет в Министерство сельского хозяйства по форме 3-СРО. За весь период работы с гражданином, который обратился по поводу участия в программе развития сельских территорий, гражданином занимается только она и ни в какие другие отделы администрации его не передает и не перенаправляет. Отдел строительства администрации к её работе и данной программе никакого отношения не имеет. По условиям программы данный вид поддержки предоставляется гражданину только один раз в жизни. За период работы на территории Татарского района Новосибирской области субсидия на улучшение жилищных условий по программе «Комплексное развитие сельских территории» получили шесть человек: дояр, скотник, 2 учителя, работник ФАП, глава КФХ. Что касается граждан, оформленных в качестве КФХ, то на территории Татарского района их 56 и лишь один из них участвовал в программе. Отказов участникам программы с Министерства не было. Желающих участвовать в программе очень мало. На уровне Министерства сельского хозяйства Новосибирской области создан целый отдел «Развитие сельских территорий и инвестиций», руководителем управления является ФИО, у него в подчинении находятся еще 6 специалистов данного отдела, отдел занимается именно реализацией программы «Комплексное развитей сельских территорий». Она лично по данной программе общается с ФИО3 №11 и отправляет ей все документы (т. 2 л.д. 183-186).

ФИО3 ФИО3 №15 показал, что он работает ведущим специалистом управления сельского хозяйства администрации Кыштовского района Новосибирской области с ДД.ММ.ГГГГ, работает по кадровой системе и ведет две программы «Молодая семья» и «Комплексное развитие сельских территорий», занимается сбором документов, выезд на место, подготовка документов к отправке. Программа, в которой принимает участие ФИО1, ещё началась до меня, Один раз он выезжал на строительство объекта для фиксации материала совместно с ФИО3 №7, там были строительные материалы, дом в строящемся состоянии, рабочие окна вставляли, был составлен акт. По данному акту ФИО1 произвели оплату. Поступил запрос с органов внутренних дел, а через некоторое время ФИО1 подал заявление для получения денежных средств, но от главы района пришло распоряжение о приостановлении выплаты. Также ФИО1 предоставлял проект дома, была внесена корректировка, был один этаж, стало два, площадь стала больше 100 м?, проект был направлен в Министерство сельского хозяйства. В октябре 2023г. в администрацию с заявлением на выплату обратился ФИО1 с пакетом документов. Он был принят, но выезд комиссии для проверки не осуществлялся, так как главой района было указано, что прежде необходимо направить запрос на разъяснение в Министерство сельского хозяйства Новосибирской области на предмет законности выплаты ФИО1, по которому проводится следствие. Запрос был направлен и полученный ответ из Министерства рекомендовал выплаты приостановить до решения по уголовному делу. Тогда он подготовил от имени главы района ответ ФИО1, в котором сообщалось, что выплаты по программе «Комплексное развитие сельских территорий» приостанавливается до решения по уголовному делу. В декабре 2023 года ФИО1 приходил, приносил документы о вводе в эксплуатацию объекта строительства, дом был оформлен.

ФИО3 ФИО3 №2 показала, что ранее работала в администрации Кыштовского района в управлении сельского хозяйства, в январе 2022 уволилась. ФИО1 подавал документы в 2021 году для вступления в программу «Комплексное развитие сельских территорий», он приобщал все необходимые документы по списку для вступления в программу. В числе поданных ФИО1 документов был эскизный проект, по которому он собирался строить дом. После приема документов формируется список, заверяются копии документов и отправляются документы в г.Москва, так как это федеральная программа. По деятельности КФХ ФИО1 приносил документы: о регистрации КФХ, справки о его доходах. Она не проверяла деятельность КФХ, это не входило в её должностные обязанности, сама не спрашивала у него, ведет ли он КФХ. По условиям программы после получения субсидии надо ещё пять лет заниматься КФХ, приносить декларация о доходах КФХ. 

ФИО3 ФИО3 №4 показал, что в 2022 г. ФИО1 вступил в программу «Комплексное развитие сельских территорий», срок строительства жилого дома составлял два года. На стадии получения свидетельства площадь дома увеличивалась, какая изначально была площадь дома, он не помнит. ФИО1 подавал документы через строительный отдел, после вступления в программу он должен выполнить за свой счет строительство дома на 30 %, это было им выполнено, ими был составлен акт. ФИО1 выбрал строительство дома хозяйственным способом. Он сам закупал материалы для строительства у поставщиков ФИО и ФИО4, предоставлял им договор, писал заявление на перечисление денежных средств, они комиссией выехали, проверили наличие материалов по смете, фото сделали, всё совпадало, далее составили акт, затем отдел сельского хозяйства подготовил распоряжение о перечислении денежных средств. ФИО1 должен был сам следить за строительством дома. ФИО1 в сроки строительства уложился, ввел дом в эксплуатацию, ущерб им возмещен. 

ФИО3 ФИО3 №7 суду показал, что в должности главного специалиста отдела капитального строительства администрации Кыштовского района Новосибирской области он работает с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 вступил в программу «Комплексное развитие сельских территорий» для строительства жилого дома, они осуществляли контроль. Поступило заявление ФИО1, договор о поставке, товарные накладные, они выезжали, проводили проверку в 2022г., в 2023г., сверяли объем выполненных работ, было выполнено 30%, составили акт осмотра, с ФИО3 №4 проверяли наличие строительных материалов, всё совпадало. В последний раз он ездил со следователем в конце 2023 года в строящийся дом на 

<

адрес> номер дома ещё не был присвоен. 

ФИО3 ФИО3 №9 суду показал, что он доставлял материалы ФИО1 для строительства дома, древесину, материал был распилен, подготовлен на сумму около 500000 рублей, это было летом, год не помнит. Договор поставки заключался с его супругой, он по доверенности всё подписывал. Поставляли строительные материалы летом на 

<

адрес>, дом без адреса ещё был, договор поставки был подписан осенью в этом же году. Строительный отдел сделал смету, с ним рассчитались, деньги перечисляла администрация. 

ФИО3 ФИО3 №8 суду показала, что она оформлена в качестве индивидуального предпринимателя, однако на основании доверенности, выданной на имя ее супруга ФИО3 №9, он представляет ее интересы как индивидуального предпринимателя. Ей известно, что ФИО1 был заключен контракт, им занимался супруг, она видела только движение денежных средств по счету. 

ФИО3 ФИО3 №10, будучи допрошенным на стадии предварительного следствия, показал, что с 2012 года он занимается предпринимательской деятельностью, основным видом его деятельности являются строительные работы, установка пластиковых окон. В основном этими работами занимается он сам, но при поступлении больших заказов и коротких сроках выполнения работ, он прибегает к помощи сторонней наемной силы. Ему знаком житель с. Кыштовка Новосибирской области ФИО, который работал в администрации Кыштовского района Новосибирской области и предложил ему дополнительный заработок, а именно вступить в некую саморегулируемую организацию для целей создания и проектирования различных зданий им сооружений. По роду своей деятельности А. сообщил, что данная ниша свободна на территории Кыштовского района Новосибирской области, а строительство развивается большими темпами и доход от создания проектов будет хороший. Он согласился на предложение ФИО который попросил временно передать для сканирования его печать индивидуального предпринимателя и его сканированную подпись, что он и сделал. Через некоторое время ФИО вернул ему печать и подпись. Затем в том же 2020 году ему на счет поступали несколько раз денежные средства, а ФИО звонил ему и сообщал, что деньги за проекты по замене окон в школах 

<

адрес> и 

<

адрес>. Он снимал со счета данные денежные средства, суммы он не помнит и 50 процентов от данной суммы передал ФИО. После этого некоторое время денежные средства на его счет не поступали, а в феврале 2021 года он вышел из данной ассоциации. Более о деятельности ассоциации и ФИО ему ничего не известно. По предоставленному ему проекту строительства индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, по заказу ФИО1, датированному 2021 годом, он к данному проекту не имеет никакого отношения. Выполнен проект якобы от его имени, в проекте указана его фамилия, проставлены сканированные подписи и печать, но он настаивает на том, что данного проекта он не выполнял, кто его изготовил, он не знает, но предполагает, что ФИО, у которого были образцы сканов его печати и подписи. ФИО1 ему хорошо знаком, но к нему он не обращался с просьбой создать проект строительства жилого дома. О том что ФИО1 строит дом, он узнал осенью 2023 года, так как тот попросил его остеклить лоджию в его доме, который он строит. В связи с большой занятностью, он отказался помогать ФИО5 и посоветовал обратиться в г. Омск за помощью (т. 2 л.д. 232-234). 

ФИО3 ФИО3 №11, будучи допрошенной на стадии предварительного следствия, показала, программа «Комплексное развитие сельских территорий» для строительства жилья осуществляется на основе положения о предоставлении социальной выплат на строительство жилья гражданами, проживающими на сельских территориях от ДД.ММ.ГГГГ. Проверка информации, предоставленной инициатором получения субсидии, первоначально осуществляется на муниципальном уровне субъекта, при этом кто несет ответственность за указанную программу, определяется на местах либо приказами, либо актами и это может быть отдел строительства, сельского хозяйства и другие. Пункт 23 указанного положения определяет конкретную процедуру проверки. После этого пакет документов передается для проверки в министерство, в пакете содержатся заверенные копии, оригиналы документов проверяются на местах в муниципальных образованиях. После проверки правильности и полноты документации, руководители согласовывают списки, и в порядке очередности оформляется приказ по выплате. С людьми, которые подходят под программу, заключают соглашение с муниципалитетом (районом области) на предоставление субсидии. Сумма субсидии определяется на основании п.15 указанного положения, исходя из площади, стоимости 1 кв.м. Она занималась проверкой документов КФХ ФИО1 на получение субсидии, все документы соответствовали требованиям, и данный гражданин подходил под программу. Денежные средства из расчета субсидии ФИО1 в сумме 1218000 руб. были переведены на счет администрации Кыштовского района, которые в дальнейшем должны были производить выплаты данному гражданину по мере необходимости и предоставления документации. По предоставлению денег администрация отчитвается перед ней, как куратором, по мере окончания строительства и освоению денег, либо по окончанию свидетельства на строительство. ФИО1 она знает, так как жила в с.Кыштовка, но отношений с ним не поддерживает, в период получения субсидии она с ним не общалась (т. 2 л.д. 235-237).

ФИО3 ФИО3 №16 показал, что он является главой крестьянско-фермерского хозяйства (КФХ), основной вид деятельности КФХ – растениеводство, дополнительный вид деятельности – животноводство. ФИО1 его племянник. Около двух лет назад он передал ФИО1 в аренду участок земли в 20 га, так как у него не было своей земли. Он два года сеял пшеницу на этом земельном участке и убирал по просьбе ФИО1, за это он на СТО «Авангшард» коробку отремонтировал на трактор К-700. ФИО1 занимался КФХ - сеял. У него всего в аренде около 2400 га в аренде, из этой земли в субаренду 20 га отдавал ФИО1. Занимался ли ранее ФИО1 крестьянско-фермерским хозяйством, он не знает. 

ФИО3 ФИО3 №5 показал суду, что ФИО1 вступил в программу, собрал весь пакет документов. Специалист предоставила список участников программы, я увидел, что ФИО1 есть в списке, программа действовала как сельскохозяйственная, на тот момент ФИО1 открыл КФХ, в дальнейшем выяснилось, что ФИО1 не вел сельскохозяйственную деятельность на территории Кыштовского района, отчеты не предоставлял. Они с ФИО3 №13 приняли решение написать письмо в министерство о том, что сельское хозяйство ФИО1 не ведется. С ФИО1 был составлен разговор, ему предлагали отказаться от участия в программе. Потом пришел ответ от министерства, в котором говорилось о том, что с Москвы уже поступили денежные средства, и что эти денежные средства необходимо реализовать. У ФИО1 СТО, чьё оно его или отца, не знает. ФИО1 предоставил документы, которые подтверждали, что он ведет сельское хозяйство, тогда он позвонил ФИО3 №12, она пояснила, что ФИО1 отчеты сдаёт, но из этих отчетов не видно, чем именно он занимается. ФИО1 отчитывался о том, что ведет сельскохозяйственную деятельность, он приносил справки о том, что он ведет её. В прошлом году ФИО1 был предоставлен земельный участок, но он не обрабатывается.

ФИО3 ФИО3 №12 показала, она работает главным специалистом-экспертом отдела государственной статистики г. Новосибирска (Кыштовский район), её деятельность связана со статистикой деятельности. КФХ в зависимости от вида деятельности предоставляют отчеты по растениеводству, по фермерству. ФИО1 предоставлял отчеты по посевной, по уборке за 2022-2023 гг. лично или в электронном виде, не помнит. Она изучает поступающие документы, если возникают какие-то вопросы, то звонит гражданам, возможно звонила ФИО1. 

ФИО3 ФИО3 №13 суду показала, что ранее до ДД.ММ.ГГГГ она работала в администрации Кыштовского района Новосибирской области в должности заместителя главы – начальника управления экономики. ФИО1 ей знаком, никаких родственных и дружеских связей с ним она не имеет, знакома с ним как с участником программы «Комплексное развитие сельских территорий», по строительству жилья ФИО1 приходил с женой подавал документы. Сначала в сельском совете ФИО1 признали нуждающимся в улучшении жилищных условий, потом он обратился в администрацию. ФИО3 №2 у него принимала документы, всё было в порядке, далее документы направляются в юридический отдел, в 2021 году ФИО1 предоставили субсидию. Потом поступила информация о том, что необходимо вести сельскохозяйственную деятельность, у них возникли сомнения в том, что ФИО1 ведет сельское хозяйство, и они обратились в министерство с просьбой о приостановлении выдачи свидетельства, но свидетельство пришло. Собирали всех участников программы, вручали им свидетельства, всё разъясняли. ДД.ММ.ГГГГ она уволилась и дальнейшая судьба строительства дома ФИО1 ей не известна. Контроль по строительству, по финансированию программы их отдел не осуществлял. На момент подачи документов правильность представленных документов ими не проверяется. Декларацию ФИО1 предоставлял, но вел ли он фактически сельскохозяйственную деятельность или нет ей известно, основной вид деятельности должно быть сельское хозяйство, даже после окончания строительства они должны вести сельское хозяйство на протяжении 5 лет, этот пункт в программе не менялся. 

ФИО3 ФИО3 №17 показала, что с 2011 года она работает в должности главного специалиста отдела отчетности администрации Кыштовского района Новосибирской области. На основании распоряжения главы администрации Кыштовского района Новосибирской области со счета администрации перечисляются деньги на блокированный счет участника программы «Комплексное развития сельских территорий для строительства жилья», в августе 2022 года по данной программе денежные средства были перечислены на блокированный счет ФИО1

ФИО3 ФИО3 №14 суду показала, что с 2004 года она работает в области ветеринарии в с. Кыштовке Новосибирской области. С декабря 2022 года она является начальником ГБУ НСО «Управление ветеринарии Кыштовского района Новосибирской области». К ним в управление главы КФХ по животноводству должны отчитываться, ФИО1 к ним не обращался, от администрации никакие документы на ФИО1 не поступали. Тот, кто хочет заниматься КФХ, обращается в администрацию в отдел сельского хозяйства, и если администрация передала им сведения о КФХ, тогда они должны связаться с этим гражданином, подсказать, где приобрести животных, как за ними ухаживать, по ФИО1 им ничего не поступало. ФИО1 она знает, у него есть СТО.

ФИО3 ФИО3 №3 показал, что ранее в период с 2017 года по 2022 год он работал в должности начальника ГБУ «Управление ветеринарии Кыштовского района». За время его работы в данной должности он знал все зарегистрированные крестьянско-фермерские хозяйства, которые занимались разведением крупнорогатого скота. Все КФХ вносятся в общую базу «Меркурий», список их им передает администрация. В данной федеральной базе фиксируется передвижение подконтрольной продукции ветеринарии, а именно живых животных, животноводческой продукции. То есть все глава КФХ для реализации продукции обязаны зарегистрироваться в указанной базе. За период с 2019 года по 2022 год КФХ ФИО1 разведением крупнорогатого скота не занималось, у них в управлении данных сведений не было, за ветеринарной помощью для каких-либо животных он не обращался.

ФИО3 ФИО3 №1 суду показал, что работает в настоящее время главным специалистом администрации Кыштовского района, когда ФИО1 в 2021 году вступил в программу, он еще не работал. Он в августе 2022 года выдавал свидетельство ФИО1 на получение денежных средств около одного миллиона рублей, которое прислали из города Новосибирск. Один раз он выезжали объект, составляли акт осмотра, проверяли наличие стройматериалов, дом уже строился, фундамент был, стены начинали делать. Документы у ФИО1 на вступление в программу принимала ФИО3 №2. 

Объективно вина подсудимого в совершении преступления подтверждается письменными доказательствами, исследованными в ходе судебного следствия:

Копией протокола обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности, транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ и приложением к нему, в соответствии с которым был изъят пакет документов ФИО1 по программе Новосибирской области «Комплексное развитие сельских территорий Новосибирской области» (т. 1 л.д. 16-21);

Заявлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о включении его в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан в рамках государственной программы Новосибирской области «Комплексное развитие сельских территорий Новосибирской области» (т. 1 л.д. 22);

Копией постановления администрации Кыштовского сельсовета Кыштовского района Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О постановке на льготную очередь для внеочередного получения жилья», в соответствии с которым ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и члены ее семьи признаны прошедшими перерегистрацию, в целях подтверждения статуса граждан, нуждающихся в жилых помещениях (т.1 л.д. 34);

Справкой о состоянии на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в соответствии с которой на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий ФИО состоит со следующим составом семьи: муж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (т. 1 л.д. 35);

Копией листа записи Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, согласно которому в Едином государственном реестре ИП в отношении крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является ФИО1, внесена запись о создании крестьянского (фермерского) хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ ОГРНИП №, сведения об основном виде деятельности: разведение молочного крупного рогатого скота (т. 1 л.д. 36-37);

Копией уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ главы администрации Кыштовского района Новосибирской области на имя ФИО1, ФИО, ФИО о соответствии указанных в уведомлении параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке кадастровый № по адресу: 

<

адрес> на основании постановления о предоставлении в аренду земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и договора аренды N 3, площадь застройки 54 кв.м (т.1 л.д. 39-40);

Копией уведомления о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указаны сведения о застройщиках: ФИО1, ФИО и ФИО (т.1 л.д. 41-43);

Копией договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером № местоположение: 

<

адрес>, для строительства индивидуального жилого дома, заключенного между арендодателем администрацией Кыштовского района Новосибирской области в лице ФИО и арендаторами ФИО1, ФИО, ФИО (т. 1 л.д. 44-50);

Копией описания земельного участка приложению N 1 к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ N 3, в котором указано, что земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1601 кв.м, категория: земли населенных пунктов (т.1 л.д. 51);

Копией выписки из ЕГРН, в которой указано, что в ЕГРН внесены следующие сведения от ДД.ММ.ГГГГ относительно земельного участка с кадастровым номером: № по 

<

адрес>, кадастровой стоимостью 72509,29 рублей (т.1 л.д. 52-54);

Копией выписки из федерального регистра лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, согласно которой (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ), ФИО имеет право на дополнительные меры государственной поддержки. Размер материнского капитала составляет 483881 рублей 83 коп (т.1 л.д. 57);

Копией государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серия № № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО имеет право на получение материнского (семейного) капитала в размере 483881,83 рублей (т.1 л.д. 56);

Копией выписки по кредитной карте Виза Голд за период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 номер карты № кредитный лимит 250000, доступно 244000,48, согласно которой за выбранный период времени движений денежных средств по счету не производилось. Льготный период 50 дней, ставка 23,9%. Дата формирования ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 55);

Копией эскизного проекта ИП ФИО3 №10 заказчик ФИО1 на строительство индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 54,5 кв.м, жилой площадью 12,5 кв.м строительный объем 420,8 куб.метров шифр объекта 01-ИП-21, арх. N 01/ИП2021 составлен в ценах 2001г., сметная стоимость в базисном уровне цен 180683,09р., в текущем уровне цен 1758686,44р., средства на оплату труда 16263,07р., в текущем уровне цен 259677,08р., сметная трудоемкость в базисном уровне цен 1820,31 чел.час, в текущем уровне цен 1820,31 чел.час (т.1 л.д. 68-103);

Копией эскизного проекта ООО «СтройСервис» заказчик ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ на строительство индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, жилой дом двухэтажный;

Копией налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за отчетный год 2020 на ФИО1 (т.1 л.д. 63-67);

Копией налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за отчетный год 2021 на ФИО1 (т.1 л.д. 58-62);

Копей согласия ФИО1 на передачу персональных данных третьим лицам от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 23);

Копией согласия ФИО на передачу персональных данных третьим лицам от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 25);

Копией паспорта ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: 

<

адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по 

<

адрес>, серия №, место регистрации с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес> (т.1 л.д. 29-30);

Копией паспорта ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ МП УФМС России по 

<

адрес> в 

<

адрес>, серия №, место регистрации с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес> (т.1 л.д. 26-28);

Копией свидетельства о рождении серия № ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, запись акта N 110№, отец ФИО1, мать ФИО, место регистрации № отдел ЗАГС 

<

адрес> управления по делам ЗАГС 

<

адрес>, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 32);

Копией свидетельства № о регистрации по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: 

<

адрес> (т. 1 л.д. 33);

Копией свидетельства о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым заключен брак между ФИО1 и ФИО от ДД.ММ.ГГГГ, после заключения брака им присвоена фамилия ФИО1 (т.1 л.д. 31);

Копией свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья на сельских территориях № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым свидетельства выдано на имя ФИО1, он является участником мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках государственной программы Новосибирской области «Комплексное развитие сельских территорий в Новосибирской области», и ему предоставляется социальная выплата в размере 1218000 рублей (т. 2 л.д. 47-48);

Актом обследования объекта строительства по адресу: 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым строительство объекта ведется, собственные средства заказчика реализованы на сумму 1857986 рублей. Весь объем строительных материалов согласно товарной накладной находится на объекте (т.1 л.д. 151-165);

Актом обследования объекта строительства по адресу: 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым строительство индивидуального жилого дома ведется, собственные средства заказчика реализованы на сумму 1741845 рублей. Весь объем строительных материалов согласно товарной накладной находится на объекте (т. 3 л.д. 107);

Информацией ПАО Сбербанк в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с которой в ПАО «Сбербанк» на его имя ДД.ММ.ГГГГ открыт в ОСБ/ВСП 8047/452 счет N 40№, название вклада «Развитие сельских территорий». ДД.ММ.ГГГГ на счет зачислены денежные средства в сумме 1218000 рублей от администрации Кыштовского района Новосибирской области с наименованием операции: «Зачисление жилищной субсидии на счет распорядителя» и с назначением платежа: «Социальная выплата на строительство жилья в сельской местности». ДД.ММ.ГГГГ списаны денежные средства в счет оплаты жилья и услуг в сумме 514600 рублей. ДД.ММ.ГГГГ списаны денежные средства в сумме 338858 рублей в счет оплаты жилья и услуг. Итого сумма по дебету 853458 рублей, сумма по кредиту 1218000 рублей, рублевый эквивалент операции 2071458 рублей. Исходящий остаток на ДД.ММ.ГГГГ и рублевый эквивалент 364542 рубля. Ниже имеется информация по счету N 40№ открытому ДД.ММ.ГГГГ в ОСБ/ВСП 8047/452. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумма по дебету составляет 135844,62 рублей, по кредиту 136046,76 рублей, рублевый эквивалент 271891,38 рублей. Исходящий остаток на ДД.ММ.ГГГГ и рублевый эквивалент 202,14 рублей (т.3 л.д. 29-36);

Протоколом выемки от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым в кабинете № администрации Кыштовского района Новосибирской области по ул. Ленина д. 38 с. Кыштовка Новосибирской области были изъяты документы: заявление от ДД.ММ.ГГГГ, товарная накладная от ДД.ММ.ГГГГ, заявка ООО «Щит» счет № от ДД.ММ.ГГГГ, договор поставки № от ДД.ММ.ГГГГ, спецификация от ДД.ММ.ГГГГ, информация Министерства сельского хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ, копия уведомления от ДД.ММ.ГГГГ, уведомление главе, уведомление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, акт от ДД.ММ.ГГГГ, акт от ДД.ММ.ГГГГ, заявление ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, спецификация от ДД.ММ.ГГГГ, товарная накладная от ДД.ММ.ГГГГ, счет № ООО «Щит» от ДД.ММ.ГГГГ, договор поставки № от ДД.ММ.ГГГГ, заявка к договору поставки ООО «Щит» (т. 3 л.д. 103-105);

Протоколом осмотра предметов и документов от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого были осмотрены выписки с банков по банковским счетам ФИО1 (т.3 л.д. 229-240);

Протоколом осмотра предметов (документов) от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого были осмотрены: заявление ФИО1 на 1 листе о включении его в состав участников мероприятий об улучшению жилищных условий граждан в рамках государственной программы Новосибирской области «Комплексное развитие сельских территорий Новосибирской области, путем строительства жилого дома в 

<

адрес>; согласие ФИО1 на передачу персональных данных третьим лицам на 1 листе от ДД.ММ.ГГГГг.; согласие ФИО на передачу персональных данных третьим лицам на 1 листе от ДД.ММ.ГГГГг.; копия паспорта ФИО ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения 

<

адрес>, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по 

<

адрес>, серия № место регистрации по адресу: 

<

адрес>2; копия паспорта ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения 

<

адрес>, выдан ДД.ММ.ГГГГ МП УФМС России по 

<

адрес> в 

<

адрес>, серия № место регистрации по адресу: 

<

адрес>2; копия свидетельства о рождении серия № ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, запись акта N 110№, отец ФИО1, мать ФИО, место регистрации № отдел ЗАГС 

<

адрес> управления по делам ЗАГС 

<

адрес>, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ; свидетельство N № о регистрации по месту жительства, о том, что ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>2, выдан документ ДД.ММ.ГГГГ МП ОП «Кыштовское» МО МВД России «Венгеровский»; копия свидетельства о заключении брака между ФИО1 и ФИО ДД.ММ.ГГГГ, запись акта 120№, выдано ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС Центрального округа г. Новосибирска управления по делам ЗАГС Новосибирской области; постановление администрации Кыштовского сельсовета Кыштовского района Новосибирской области N 27 от ДД.ММ.ГГГГ; постановление о прохождении перерегистрации граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий согласно которого ФИО признана прошедшей перерегистрацию в целях подтверждения статуса граждан, нуждающихся в жилых помещениях, вынесенное на основании протокола жилищной комиссии N 10/2021 от ДД.ММ.ГГГГ; справка о состоянии на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, выдана на имя ФИО о том, что она состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрации Кыштовского сельсовета, на основании постановления N 51 от ДД.ММ.ГГГГ; лист записи Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, в котором указано, что в Едином государственном реестре ИП в отношении крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является ФИО1, внесена запись о создании крестьянского (фермерского) хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ. ОГРНИП №, сведения о деятельности: разведение молочного крупного рогатого скота; уведомление N 603 от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, ФИО, ФИО, о том, что уведомление зарегистрировано за номером N 602 от ДД.ММ.ГГГГ о планируемом строительстве; уведомление в администрацию Кыштовского района Новосибирской области от ФИО1 в котором имеются сведения о земельном участке, расположенном по 

<

адрес>, имеющим кадастровый №, на основании договора аренды N 3, площадь застройки 54 кв. м.; договор аренды N 3 от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером № для строительства по адресу: 

<

адрес>, заключенный между арендодателем в лице администрации 

<

адрес> в лице ФИО и арендатора ФИО1, ФИО, ФИО; описание земельного участка на 1 листе, согласно приложению N 1 к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ N 3, в котором указано, что земельный участок с кадастровым номером: №, общая площадь 1601 кв. м., категория: земли населенных пунктов; выписка из ЕГРН на 3 листах, в которой указано, что в ЕГРН внесены следующие сведения от ДД.ММ.ГГГГ относительно земельного участка с кадастровым номером: № по 

<

адрес>, кадастровой стоимостью 72509,29. Получатель выписки ФИО; выписка из федерального из федерального регистра лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал на 1 листе, в которой указано (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ), что ФИО имеет право на дополнительные меры государственной поддержки. Размер материнского капитала составляет 483881 рублей 83 коп.; государственный сертификат на материнский (семейный) капитал на 1 листе о том, что ФИО имеет право на получение материнского капитала в размере 483881,83 рублей; выписка по кредитной карте Виза Голд за период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе ФИО1 кредитный лимит 250000. Доступно 244000,48. Льготный период 50 дней, ставка 23,9%. Дата формирования ДД.ММ.ГГГГ; налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) на 5 листах отчетный год 2021 на ФИО1, сдана ДД.ММ.ГГГГ, в которой указана сумма доходов 1470744; налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) на 5 листах, отчетный год 2020 на ФИО1, в которой указана сумма доходов 1000000; эскизный проект ИП ФИО3 №10 на 32 листах заказчик ФИО1, на строительство индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 54,5 кв. м., жилая площадь 12,5 кв. м.. строительный объем 420, 8 куб. метров,. шифр объекта 01-ИП-21, арх. N 01/ИП2021 составлен в ценах 2001г., сметная стоимость в базисном уровне цен 180683,09, в текущем уровне цен. 1758686,44 р., средства на оплату труда 16263,07 р., в текущем уровне цен 259677,08 р., сметная трудоемкость в базисном уровне цен 1820,31 чел. час, в текущем уровне цен 1820,31 чел. час. (т.3 л.д. 1-6);

Протоколом осмотра и прослушивания фонограмм от ДД.ММ.ГГГГ на трех СД-дисках, на которых содержатся аудиозаписи разговоров ФИО1 с ФИО3 №16 ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ФИО3 №2 ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ФИО ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д. 1-8);

Протоколом осмотра CD-R диска от ДД.ММ.ГГГГ, на котором имеется аудиозапись разговора ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ФИО, с расшифровкой разговора (т.2 л.д. 16-17, 144-145).

Суд считает представленные доказательства относимыми, допустимыми, достаточно подтверждающими вину ФИО1 и приходит к выводу, что виновность подсудимого в инкриминируемом ему покушении на мошенничество при получении выплаты установлена.

Действия подсудимого ФИО1 суд квалифицирует по ч.3 ст. 30, ч. 4 ст. 159.2 УК РФ – покушение на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, совершенное в особо крупном размере.

Квалифицирующий признак совершения покушения на мошенничество при получении социальных выплат «в особо крупном размере» нашел свое подтверждение в ходе судебного следствия, учитывая, что ФИО1 покушался на хищение денежных средств при получении социальных выплат на сумму, превышающую один миллион рублей.

При назначении наказания суд в соответствии с требованиями ст.ст.6, 43, 60 УК РФ учитывает характер и степень общественной опасности преступления, конкретные обстоятельства его совершения, данные о личности виновного, смягчающие наказание обстоятельства, влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

Изучив данные о личности подсудимого ФИО1, суд установил, что он не состоит на учете у врачей психиатра – нарколога и врача психиатра, по месту жительства характеризуется исключительно положительно (т.4 л.д. 106, 107, 108, 109, 110, 111, 112, 114).

В соответствии с п. «г, к» ч. 1, ч. 2 ст.61 УК РФ в качестве обстоятельств, смягчающих наказание, суд признает и учитывает в отношении подсудимого: наличие малолетних детей, добровольное возмещение имущественного ущерба, причиненного в результате преступления (т. 4 л.д. 86-87), положительные характеристики с места жительства, признание вины, раскаяние и отсутствие судимости. 

Оснований для признания иных обстоятельств в качестве смягчающих наказание суд не усматривает. 

В соответствии с ч.1 ст. 63 УК РФ обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.

Учитывая тяжесть и степень общественной опасности совершенного подсудимым ФИО1 преступления, обстоятельства, в силу которых преступление не было доведено до конца, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, мнение потерпевшего, на настаивающего на строгой мере наказания, данные о личности подсудимого, его материальное положение, суд считает возможным назначить ему за совершенное преступление наказание в виде лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с учетом ч.1 ст. 62 УК РФ, ч.3 ст.66 УК РФ.

Определяя подсудимому ФИО1 наказание в виде лишения свободы, суд, учитывая данные о личности подсудимого, конкретные обстоятельства дела, а также с учетом принципов справедливости и гуманизма, приходит к выводу о возможности исправления подсудимого без реального отбывания наказания в виде лишения свободы, назначив его условно с применением ст. 73 УК РФ, с возложением определенных обязанностей, которые обеспечат надлежащий контроль за его поведением и будут способствовать исправлению осужденного.

При назначении наказания правовых оснований для применения ч.ч. 2, 5 ст. 62 УК РФ не имеется.

Каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности содеянного, дающих право при назначении осужденному наказания на применение положений ст. 64consultantplus://offline/ref=6FAC9170A8EDE2480769610559ADA72C0F837DC667382F9A7A95A19E1790045A83713FF32CFE55FF2392BF46789EC449B0622553A9FAB95E6Fp4I УК РФ, а также для изменения категории преступлений в силу ч. 6 ст. 15 УК РФ судом не установлено и из материалов уголовного дела не усматривается.

Оснований для изменения ФИО1 меры пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, суд не находит до вступления приговора в законную силу.

Гражданский иск по делу не заявлен, в связи с тем, что ущерб возмещен полностью до вынесения решения по делу. 

В соответствии с положениями п. 11 ч. 1 ст. 299 УПК РФ при постановлении приговора суд разрешает вопрос о том, как поступить с имуществом, на которое наложен арест для обеспечения исполнения наказания в виде штрафа, для обеспечения гражданского иска или возможной конфискации имущества. В связи с тем, что ущерб возмещен полностью, дополнительное наказание в виде штрафа не применяется, суд считает необходимым снять арест с имущества, на которое он налагался, в целях обеспечения приговора в части исполнения наказания в виде штрафа и возмещения причиненного ущерба.

Решая вопрос о вещественных доказательствах, суд руководствуется положениями ч.3 ст.81 УПК РФ.

Решая вопрос о процессуальных издержках по уголовному делу, руководствуясь положениями ч.1 ст.131, ч.1 ст.132 УПК РФ, суд относит к таковым по настоящему уголовному делу расходы в виде вознаграждения адвокату ФИО, осуществлявшему защиту интересов подсудимого в ходе предварительного следствия, в сумме 4516 рублей 80 копеек, суд считает необходимым взыскать их с подсудимого в доход бюджета, так как оснований для освобождения подсудимого от их уплаты не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 303, 304, 307-309 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 4 ст. 159.2 УК РФ и назначить ему наказание в виде 3 (трёх) лет лишения свободы.

В соответствии со ст.73 УК РФ наказание в виде 3 лет лишения свободы считать условным с испытательным сроком 1 год.

В соответствии с ч.5 ст.73 УК РФ возложить на ФИО1 обязанность в период испытательного срока не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за условно осужденным.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении оставить прежней до вступления приговора в законную силу.

Снять арест, наложенный на имущество ФИО1: 

- автомобиля КИА РИО с государственным регистрационным знаком №, 2013 года выпуска, цвет черный, (VIN) №, номер двигателя №, номер кузова №, 

- денежных средств, находящихся на банковских счетах, открытых на имя ФИО1: № открытый в ПАО «Совкомбанк»; № открытый в АО «Хоум кредит Финанс Банк»; № открытый в ПАО «РОСБАНК»; №, №, №, №, №, открытые в ПАО «Сбербанк».

Вещественные доказательства: заявление ФИО1 о включении его в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан в рамках государственной программы Новосибирской области «Комплексное развитие сельских территорий Новосибирской области» путем строительства жилого дома в с. Кыштовке Новосибирской области, согласие на передачу персональных данных третьим лицам ФИО1, а также данных дочери ФИО, согласие на передачу персональных данных третьим лицам ФИО, копия паспорта ФИО, копия паспорта ФИО1, копия свидетельства о рождении ФИО, свидетельство N 45 о регистрации по месту жительства, копия свидетельства о заключении брака, постановление администрации Кыштовского сельсовета Кыштовского района Новосибирской области N 27, справка о состоянии на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, лист записи Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, уведомление N 603 от ДД.ММ.ГГГГ, уведомление N 602 от ДД.ММ.ГГГГ, договор аренды земельного участка N 3 от ДД.ММ.ГГГГ, описание земельного участка, выписка из ЕГРН выполнена на 3 листах, выписка из федерального регистра лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, свидетельство о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, выписка по кредитной карте Виза Голд за период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за отчетный 2021 год, налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за отчетный 2020 год, эскизный проект ИП ФИО3 №10; СД-диск №/СД; СД-диск №/СД; СД-диск №/СД; СД-диск №/СД - хранить в материалах уголовного дела.

Взыскать с ФИО1 процессуальные издержки в доход федерального бюджета в сумме 4516 рублей 80 коп. 

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в течение 15 суток со дня его провозглашения в Новосибирский областной суд через Венгеровский районный суд Новосибирской области. 

В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чем он должен указать в апелляционной жалобе, также он вправе пригласить защитника для участия в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции, либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника.

Судья Н.П.Зеленкова