Дело № 2а-1123/2021

УИД: 66RS0011-01-2021-001070-71

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июня 2021 года г. Каменск-Уральский

Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе судьи Сметаниной Н.Н.

при секретаре судебного заседания Тетериной Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 22 по Свердловской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока и взыскании штрафа по налогу на доходы физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №22 по Свердловской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании штрафа по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 1000 руб. 00 коп. Одновременно просит восстановить срок по требованию №924 от 22 февраля 2018 года для взыскания указанной суммы.

Представитель истца в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, а также просила восстановить срок для взыскания задолженности. Требования основаны на приложенных к иску документах (л.д. 5). 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, возражений против иска суду не представил.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что ФИО1 являлся плательщиком налога на доходы физических лиц, полученных в соответствии со ст. 228 Налогового кодекса Российской Федерации. Решением заместителя начальника Инспекции №* от 27.12.2017 ФИО1 привлечен к налоговой ответственности за нарушение срока предоставления декларации в сумме 1000 руб. 00 коп. 

Налоговый орган обратился в суд с иском о взыскании с ФИО1 задолженности по штрафу в вышеуказанном размере.

В соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафа подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. 

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (в ранее действовавшей редакции). 

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из указанных положений закона следует, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей. Соблюдение установленного шестимесячного срока является обязательным.

Сумма иска, заявленная истцом, составляет 1000 руб. 

Из материалов дела следует, что в адрес ответчика было направлено требование №924 от 22 февраля 2018 года об уплате штрафа по налогу на доходы физических лиц в сумме 1000 руб. 37 коп., со сроком исполнения до 19 марта 2018 года, которое до настоящего времени не исполнено (л.д. 9). 

Также, в адрес ответчика было направлено требование №1137 от 28 января 2019 года об уплате транспортного налога в сумме 1175 руб. 00 коп., пени по транспортному налогу в сумме 16 руб. 87 коп., земельного налога в сумме 1176 руб. 00 коп., пени по земельному налогу в сумме 16 руб. 88 коп., налога на имущество физических лиц в сумме 120 руб. 00 коп., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 01 руб. 72 коп. со сроком исполнения до 26 марта 2019 года, которое исполнено в полном объеме (л.д. 30, 31). 

Доказательств, подтверждающих направление ответчику иных требований, не представлено. 

Поскольку сумма задолженности у ФИО1 перед бюджетом до уплаты сумм налога по требованию №1137 от 28 января 2019 года превысила сумму 3 000 руб., налоговый орган вправе обратиться в суд о принудительном взыскании суммы задолженности в течение шести месяцев. Срок исполнения по требованию был установлен до 26 марта 2019 года. Значит, заявление о взыскании с налогоплательщика недоимки по штрафу должно быть подано в суд не позднее 26 сентября 2019 года.

Налоговый орган обратился с исковым заявлением в суд 17 мая 2021 года, то есть по истечении шестимесячного срока (л.д. 4). Однако, он должен был обратиться с иском в суд по данным требованиям в срок до 26 сентября 2019 года.

Налоговый орган просит восстановить пропущенный срок обращения в суд с требованием №924 от 22 февраля 2018 года о взыскании задолженности по штрафу по налогу на доходы физических лиц, при этом доказательств в обоснование уважительных причин пропуска срока не представил.

Частью 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В соответствии с ч. 1 ст. 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Поскольку законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска указанного срока, вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда.

Оценив представленные доказательства, суд не усматривает уважительных причин пропуска срока. По мнению суда, к уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка для подачи заявления о взыскании штрафа. 

Учитывая, что уважительные причины пропуска срока не установлены, основания для восстановления пропущенного срока у суда отсутствуют.

Следовательно, на указанную дату налоговый орган утратил право на принудительное взыскание с ответчика штрафа по вышеуказанному требованию.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, следует отказать в удовлетворении заявленных требований о восстановлении пропущенного процессуального срока и взыскании задолженности по штрафу.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 22 по Свердловской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока по требованию №924 от 22 февраля 2018 года и взыскании штрафа по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 Налогового кодекса Российской Федерации, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его вынесения, путем подачи апелляционной жалобы через Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области.

Судья Н.Н. Сметанина