К делу №

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ст-ца Старощербиновская «11» ноября 2019 г.

Щербиновский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Гардер Р.Н.,

при секретаре Марюха А.Е.,

рассмотрев исковое заявление ФИО1 к администрации Новощербиновского сельского поселения Щербиновского района, администрации МО Щербиновский район об установлении факта владения земельным участком на праве собственности и признании права собственности на недвижимое имущество,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с исковым заявлением об установлении факта владения земельным участком на праве собственности и признании права собственности на недвижимое имущество, в котором указывает, что постановлением главы администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу был предоставлен земельный участок размером 1700 кв.м, в 

<

адрес> для строительства индивидуального жилого дома. На вышеуказанном земельном участке истцом была построена летняя кухня, площадью 32,8 кв.м., на которую также был подготовлен технический паспорт. ДД.ММ.ГГГГ истцу было выдано уведомление № о приостановлении государственной регистрации по тем основаниям, что истцом не предоставлены документы, свидетельствующие о предоставлении ФИО2 спорного земельного участка администрацией поселения, а лишь представлено Постановление о разрешении строительства жилого дома на данном земельном участке. Таким образом, в связи с отсутствием документа о предоставлении земельного участка под строительство индивидуального жилого дома, истец не может реализовать право законного владельца возведенной на указанном участке недвижимости по оформлению на нее своих прав. В настоящий момент истец просит суд установить факт, имеющий юридическое значение, - факт владения и пользования ФИО2, на праве собственности объектом недвижимости - земельным участком с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, площадью 1975 кв.м., местоположение которого установлено по адресу: 

<

адрес> №; признать за ним, ФИО2, право собственности на нежилое здание (летнюю кухню) литер «Г», площадью 32,8 кв.метров, количество этажей - 1, находящееся по адресу: 

<

адрес> №; указать, что судебное решение является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права вышеуказанного объекта недвижимости. 

Истец ФИО1 и его представитель по доверенности № ФИО3 в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия, на удовлетворении исковых требований настаивали.

Представители ответчиков администрации Новощербиновского сельского поселения 

<

адрес>, администрации МО 

<

адрес> в судебное заседание не явились, уведомлен надлежаще, о причинах неявки не сообщили, возражений на иск не представили.

Представитель третьего лица межмуниципального отдела по Ейскому и 

<

адрес>м УФСГР кадастра и картографии по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, возражений на иск не представил.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон и их представителей.

В судебном заседании установлено, что постановлением главы администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был предоставлен земельный участок площадью 1700 кв.м, в 

<

адрес> для строительства индивидуального жилого дома (л.д.8).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы Новощербиновского сельского округа № вышеуказанному земельному участку был присвоен новый адрес - 

<

адрес> №, а также ему был присвоен кадастровый номером 23:36:0803004:544, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства (л.д.7).

Однако у истца отсутствуют правоустанавливающие документы в отношении земельного участка, расположенного по 

<

адрес> № 

<

адрес>.

Данное обстоятельство препятствует истцу зарегистрировать право собственности на земельный участок в установленном законом порядке.

Как следует из ст. 36 Конституции РФ, граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан.

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В п. 2 ст. 15 ЗК РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со ст. 3 ст. 3, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

На основании вышеизложенного у ФИО1 возникло право собственности на спорный земельный участок на основании нормативно-правового акта - постановлением главы администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, которое вынесено до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

На вышеуказанном земельном участке истцом была построена летняя кухня, площадью 32,8 кв.м., на которую был подготовлен технический паспорт (л.д.10-12).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Щербиновский отдел УФСГР кадастра и картографии по 

<

адрес> для осуществления действий по регистрации права собственности в отношении вышеуказанного строения.

ДД.ММ.ГГГГ истцу было выдано уведомление № о приостановлении государственной регистрации в связи с тем, что ФИО1 не предоставлены документы, свидетельствующие о предоставлении ему спорного земельного участка администрацией поселения, а лишь представлено постановление о разрешении строительства жилого дома на данном земельном участке (л.д.6).

Таким образом, в связи с отсутствием документа, установленной законом формы, о предоставлении истцу земельного участка под строительство индивидуального жилого дома, ФИО1 не может реализовать права законного владельца в отношении возведенной им недвижимости.

В соответствии с подп. 1, 2 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

В силу п. 3 указанной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Исходя из приведенной правовой нормы суд, принимая решение, вправе признать право собственности на самовольную постройку только за лицом, которое имеет право на земельный участок.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных правах», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно акту обследования строения на соответствие своему назначению и строительным нормам и правилам от ДД.ММ.ГГГГ, выданному директором МУП МО 

<

адрес> «Щербиновский земельный центр», объект недвижимости под литером «Г» соответствует по объемно-планировочным показателям и функциональному назначению летней кухне. Предельные параметры разрешенного строительства построек, согласно ПЗЗ Новощербиновского сельского поселения 

<

адрес>, утвержденных решением Совета муниципального образования 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (изм. ДД.ММ.ГГГГ №, 31.01.2018г. №), составляют: 1,5 м. отступ от красной линии улицы, до границы с соседним земельным участком по 

<

адрес> – 3 м. (л.д.13-15).

Таким образом, выявлено, что отступ от красной линии улицы составляет 1,5м., что в соответствии с ПЗЗ является нарушением прав администрации Новощербиновского сельского поселения, в связи с чем, требуется согласование.

Представитель ответчика, администрации Новощербиновского сельского поселения не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований. 

Таким образом, на основании вышеизложенного, суд считает исковое заявление ФИО1 к администрации Новощербиновского сельского поселения 

<

адрес>, администрации МО 

<

адрес> об установлении факта владения земельным участком на праве собственности и признании права собственности на недвижимое имущество подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу ч.1 ст. 58 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу, судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198, ст. 264 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление ФИО1 к администрации Новощербиновского сельского поселения 

<

адрес>, администрации МО 

<

адрес> об установлении факта владения земельным участком на праве собственности и признании права собственности на недвижимое имущество - удовлетворить.

Установить факт, имеющий юридическое значение, - факт владения и пользования ФИО1, на праве собственности объектом недвижимости - земельным участком с кадастровым номером 23:36:0803004:544, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, площадью 1975 кв.м., местоположение которого установлено по адресу: 

<

адрес> №.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание (летнюю кухню) литер «Г», площадью 32,8 кв. метров, количество этажей - 1, находящееся по адресу: 

<

адрес> №.

Решение суда является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права вышеопределенного объекта недвижимости.

Решение может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд через Щербиновский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца.

Судья Р.Н. Гардер