Дело № 2-1115/2024 копия

УИД 33RS0003-01-2024-001024-51 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 сентября 2024 года

Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Акуловой Н.Ю.,

при секретаре Осиповой Е.А.,

с участием: 

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО2 обратилась в суд к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости. 

В обоснование требований указала, что обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по достижении возраста 50 лет в связи с наличием в периодах ее трудовой деятельности соответствующего специального стажа с 10.01.2024. Решением от 25.12.2023 года в назначении страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа. При вынесении решения ответчиком в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, не был включен ряд периодов работы, с чем она не согласна.

На основании изложенного, просила суд:

- обязать ответчика включить в специальный стаж периоды её работы в должности шлифовщика стеклоизделий: в «......» с ... по ...; в АООТ «......, ОАО ...... с ... по ...; в ЗАО «......» с ... по ...; в ООО «......» с ... по ..., в ООО «......» с ... по ...;

- признать за истцом право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда;

- обязать ответчика назначить досрочную страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 10.01.2024.

Определением суда в протокольной форме от 27.05.2024 и от 30.08.2024 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены МКУ «Гусь-Хрустальный городской архив» (л.д.224 т.1) и Министерство труда и занятости населения Владимирской области (л.д.33 т.2).

В судебное заседание истец и представитель истца не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области ФИО1, действующая по доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении пенсии.

Представители третьих лиц, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, МКУ «Гусь-Хрустальный городской архив» и Министерство труда и занятости населения Владимирской области в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в отсутствие представителей.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Порядок и условия досрочного назначения страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ. В соответствии с данной правовой нормой основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При этом периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии, и могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.ч. 3 и 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее – Список от 26.01.1991 № 10);

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (далее – Список от 22.08.1956 № 1173), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно п. 3 названного выше Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу пункта 4 Постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 года N 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем, понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью основных трудовых функций.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н, установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

Пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н, установлено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Судом установлено, что 12.12.2023 ФИО2 обратилась в ОСФР по Владимирской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ (л.д.21-23 т.1).

Решением отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области от ... №... истцу было отказано в установлении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Специальный стаж составил 4 года 11 месяцев 16 дней, что менее требуемых 10-ти лет (л.д.7-8 т.1).

В частности, вышеуказанным решением в специальный стаж ответчиком не учтены периоды работы истца:

- с ... по ... (до исполнения возраста 18 лет) шлифовщик стеклоизделий на ...... заводе, поскольку согласно ст. 175 КЗот РФ запрещается применение труда лиц, моложе 18-лет на тяжелых работах и на работах с вредными опасными условиями труда, и согласно Списку производств, профессий и работ с тяжелыми условиями труда, на которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет, утвержденному Постановлением Госкомтруда СССР от 10.09.1980 года № 283/II-9 и «Перечню тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет», утвержденному Постановлением Правительства РФ от 25.02.2000 года № 163, до 18-лет не допускаются к работе «шлифовщики стеклоизделий, занятые обработкой крупногабаритных изделий». По мнению ответчика, факт издания приказа о приеме на работу по профессии «шлифовщик стеклоизделий» не свидетельствует о допуске к работе с тяжелыми условиями труда, отсутствуют сведения о размерах изделий, с которыми работала истец. Наименование профессии без уточнения характера работ не предусмотрено Списком № 2 от 1991г.;

- в должности шлифовщика стеклоизделий в АООТ «......, ОАО ...... с ... по ...;

поскольку наименование профессии не предусмотрено Списком № 2 от 1991 года, отсутствует информация о выполнении работ вручную, профессия «шлифовщик стеклоизделий» не предусмотрено «Перечнем рабочих мест, наименований профессий и должностей предприятия…», отсутствуют какие-либо документы, подтверждающие льготный характер работы (штатные расписания, протокол аттестации рабочих мест, должностные инструкции) не представлены;

- в должности шлифовщика стеклоизделий в ЗАО ...... с ... по ...; в ООО ...... с ... по ..., в ООО ...... с ... по ..., поскольку наименование профессии не предусмотрено Списком № 2 от 1991 года, поскольку наименование профессии без уточнения характера работ не предусмотрено Списком № 2 от 1991 года, сведения персонифицированного учета работодателем сданы без кода особых условий труда.

По результатам оценки пенсионных прав истца ответчик пришел к выводу, что специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, у ФИО2 составляет 4 года 11 месяцев 16 дней, что менее требуемых 10 лет.

Решением отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области от ... №... об отказе в установлении пенсии (уточнение) указано (л.д.17 т.2), что в решение ответчика от ... №... (л.д.7-8 т.1) допущена опечатка в части подсчета специального стажа и с учетом уточнения специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, у ФИО2 составляет 5 лет 11 месяцев 16 дней, что менее требуемых 10 лет.

С данным выводом ответчика суд согласиться не может исходя из следующего. 

Позицией 2190100а-19669 Раздела XVIII Списка № 2 от 1991 года предусмотрена профессия «шлифовщики стеклоизделий, выполняющие работы вручную».

Согласно трудовой книжки ФИО3 №... (30-32 т.2):

- ... ...... завод, зачислена в школу ФЗУ учеником шлифовщика стеклоизделий;

- ... переведена в цех №... шлифовщица стеклоизделий 4 разряда;

- ... шлифовщик стеклоизделий 4 разряда цеха №...;

- ... шлифовщик ст.изделий 5 разряда цеха №...;

- ... ...... завод переименован в АООТ ...... завод;

- ... АООТ ...... завод переименован в ОАО ...... завод;

- ... уволена в порядке перевода в ООО ...... принята в порядке перевода в цех №... шлифовщик стеклоизделий 5 разряда, участок декорирования стеклоизделий;

- ... уволена по собственному желанию, в связи с необходимостью осуществления ухода за ребенком в возрасте до 14 лет;

- ... ЗАО ...... принята в участок доработки шлифовщиком стеклоизделий 5 разряда;

- ... уволена в порядке перевода в ООО «......

- ... принята в порядке перевода в ООО ...... в цех №... участок доработки шлифовщиком стеклоизделий 5 разряда;

- ... переведена на экспериментальный участок, участок декорирования шлифовщиком стеклоизделий 5 разряда;

- ... уволена по собственному желанию;

- ... ООО Торговый дом «......» принята в экспериментальный участок, участок декорирования шлифовщиком стеклоизделий 5 разряда;

- ... переведена в экспериментальный участок, участок декорирования шлифовщиком стеклоизделий 6 разряда;

- ... переведена в цех №... участок декорирования, шлифовщиком стеклоизделий 6 разряда;

- ... уволена по собственному желанию;

- ... ООО «...... принята в цех №... участок декорирования, шлифовщиком стеклоизделий 6 разряда;

- ... уволена по сокращению штата работников организации.

Данные периоды работы ФИО3 подтверждаются архивными справками МКУ «Гусь-Хрустальный городской архив» от ... №... и №... от ... (л.д.26-27 т.1), от ... №... (л.д.106 т.1), от ... №... (л.д.107-110 т.1), №... и №... (л.д. 111-114 т.1), №....4-15 (л.д.123 т.1), личной карточкой формы Т-2 (л.д.28, 29-30 т.1), исторической справкой ООО «...... (л.д.120-121 т.1) и ООО «......» (л.д.132 т.1). 

Кроме того, из архивной справки МКУ «Гусь-Хрустальный городской архив» от 31.01.2024 (л.д.122 т.1) следует, что ФИО2 в период с ... по ... работала шлифовщиком стеклоизделий 5 разряда Участка дорабоки.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, ФИО2 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с 16.12.1997 (л.д.31 т.1). 

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж периода работы с 01.09.1991 по 31.12.1996 в должности шлифовщика стеклоизделий, суд учитывает, что часть данный период работы имел место до регистрации ФИО2 в системе обязательного пенсионного страхования – 16.12.1997, значит, особый характер труда истца может быть подтвержден документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Из справки №.../к от ... год, выданной ОАО ...... следует, что в структуру ...... входили цеха и участки, где работали шлифовщики-алмазчики, алмазчики, шлифовщики стеклоизделий, работавшие по обработке полуфабриката стеклоизделий, нанося рисунок вручную алмазным инструментом «алмазными кругами», в том числе цех №... (участок декорирования стеклоизделий). Характеристика работ по ЕТКС: нанесение на различные изделия с нацветом и изделия из хрустального стекла украшений путем специальной шлифовки алмазным гранением. Шлифованием ответственных деталей и готовых приборов из бесцветного стекла. В данных цехах на данных участках других шлифовщиков-алмазчиков, алмазчиков, шлифовщиков стеклоизделий, работавших не вручную, не было (л.д.40 т.1).

Из пояснительной записки о характере работы шлифовщиков стеклоизделий, выполняющих работу вручную по ......, следует, что в цехах №..., №... (ранее цех обработки и цех №...), цех №..., цех №... работали шлифовщики стеклоизделий, в обязанности которых входило нанесение на изделия украшений путем специальной шлифовки – алмазным гранением. Нанесение алмазной, широкой, валовой грани производилось вручную на станках типа ШАГ-2, ШАГ-3В, ШАГ-3В2, САГ-3, А-1, станках по нанесению отдельных элементов рисунка алмазным инструментом по ГОСТ 16181-82 при непрерывной подаче воды с температурой не ниже 35 С?. Шлифовщики стеклоизделий, выполняющие работу вручную, работали полный рабочий день (л.д.41 т.1). В 23.12.1991 году директором ...... утверждена инструкция прав, обязанностей и ответственности рабочего шлифовщика стеклоизделий (л.д.47 т.1).

Перечнями рабочих мест, наименований профессий и должностей АО ......, работниками которых в соответствии со Списками № 1 и № 2 установлено льготное пенсионное обеспечение за 1993г.,1995г., в цехе №... и №... поименована профессия «шлифовщик стеклоизделий, выполняющий работы вручную» (л.д.57-67, 68-105 т.1).

Также, в материалы дела представлены: перечень рабочих мест, профессий и должностей ЗАО ......», работникам которых в соответствии со Списками № 1 и № 2 установлено льготное пенсионное обеспечение, в котором также поименованы шлифовщики стеклоизделий, выполняющие работу вручную. Согласно перечню рабочих мест, наименований и должностей ЗАО ...... работника которым в соответствии со Списками № 1 и 2 установлено льготное пенсионное обеспечение, утвержденного генеральным директором ЗАО ...... от 05.05.2006, в участке доработке предусмотрены должности шлифовщиков стеклоизделий, выполняющих работу вручную (л.д.9-10 т.2). 

1) Рассматривая исковые требования ФИО2 о включении в специальный стаж периода работы с 01.09.1991 года по 09.01.1992 года в должности шлифовщика стеклоизделий ...... суд приходит к следующим выводам.

Спорный период работы истца имел место до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно ст. 175 КЗоТ РФ (действовавшего до 01.02.2002 года) на тяжелых работах и на работах с вредными и опасными условиями запрещается применение труда лиц моложе 18-и лет.

Согласно ст. 43 КЗоТ РФ для рабочих и служащих моложе 18-и лет устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени: в возрасте от 16-и до 18-и лет - 36 часов в неделю. Согласно ст. 92 ТК РФ для работников в возрасте от 16-и до 18-и лет устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю.

Указанное выше нормирование рабочего дня, установленное трудовым законодательством для несовершеннолетних, является специальным, вследствие чего сокращенный рабочий день для несовершеннолетних являлся полным рабочим днем.

Суд признает несостоятельной ссылку ответчика на запрещение применение труда лиц моложе восемнадцати лет на должности, занимаемой истцом до достижения совершеннолетия.

Действительно, в спорный период работы «Списком производств, профессий и работ с тяжелыми и вредными условиями труда, на которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет»», утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 10.09.1980 N 283/П-9 к работе в профессии «шлифовщик стеклоизделий» допускались только лица, достигшие 18-ти лет.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, ФИО2 до достижения 18-тилетия была принята и допущена с 01.09.1991 года к работе в должности шлифовщица стеклоизделий 4 разряда в цехе №... по указанной профессии, ей начислялась и выплачивалась заработная плата по указанной должности (л.д.107-108 т.1). 

Положения действовавшего в спорный период законодательства за несоблюдение требований трудового законодательства, в том числе и предписаний вышеуказанного Списка, предусматривали лишь уголовную ответственность должностного лица, допустившего указанное нарушение, по ст. 138 УК РСФСР. Каких-либо иных последствий нарушения норм названного Списка, в том числе и в части ограничения прав на досрочное пенсионное обеспечение, как ранее действовавшее законодательство, так и действующее в настоящее время, не предусматривает.

На этом основании суд приходит к выводу, что в специальный стаж истца подлежат включению периоды работы до достижения возраста 18 лет с 01.09.1991 года по 09.01.1992 года в должности шлифовщика шлифовщица стеклоизделий 4 разряда в цехе №... ......

2) Рассматривая исковые требования ФИО2 о включении в специальный стаж периода работы с 10.01.1992 года по 31.12.1996 года в должности шлифовщика стеклоизделий в ...... в должности шлифовщика стеклоизделий в ЗАО ...... с 13.06.2007 по 27.07.2008, суд приходит к следующим выводам.

Суд, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу о доказанности факта выполнения истцом в спорный период работы в тяжелых условиях труда, а именно шлифовщиком стеклоизделий, выполняющим работы вручную.

При этом, при подтверждении специального стажа по периодам работы с 01.01.1992 года требуется подтверждение занятости в течение полного рабочего дня, то есть при выработке нормы рабочего времени, исходя из нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, где за 100 процентов учитывается продолжительность ежедневной работы (смены), установленной в порядке, предусмотренном Трудовым кодексом (Письмо ПФ РФ от 07.05.2009 N 25-18/4444).

Архивные справки от 31.01.2024 года №..., выданная МКУ «Гусь-Хрустальный городской архив», содержит сведения об отработанном времени и начисленной заработной плате ФИО2 за 1989-2005, 2008 годы (л.д.107-114, 123 т.1).

Суд учитывает, что согласно вышеуказанным данным о фактически отработанном времени истцом с ... имелись периоды, когда у истца отсутствовала занятость в течение полного рабочего дня, то есть не вырабатывалась норма рабочего времени, которые не подлежат включению в специальный стаж в соответствии с Правилами №....

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что в специальный стаж истца подлежат включению периоды работы в должности шлифовщика стеклоизделий на ...... с 10.01.1992 по 30.09.1992, с 01.01.1993 по 31.10.1993, 01.01.1994 по 31.01.1994, с 01.03.1994 по 30.11.1994, с 01.02.1995 по 30.04.1995, с 01.06.1995 по 30.09.1995, с 01.03.1996 по 30.04.1996, с 01.06.1996 по 31.07.1996; в должности шлифовщика стеклоизделий в ЗАО «...... с 13.06.2007 по 31.05.2008, то есть периоды, когда занятость истца в течение полного рабочего дня подтверждена документально, в связи с чем исковые требования в этой части подлежат удовлетворению частично. 

Невыполнение страхователем требований Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» само по себе не может служить основанием для отказа истцу в реализации её права на пенсионное обеспечение. 

В тоже время, подтверждения занятости истца в течение полного рабочего дня не подтверждены документально за период работы с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... в должности шлифовщика стеклоизделий на ...... и в должности шлифовщика стеклоизделий в ЗАО ...... с ... по ..., т.е. стороной истца не представлено и судом не установлено, и указанные периоды включению в специальный стаж истца не подлежат.

3) Разрешая требования истца о включении в специальный стаж периода работы в должности шлифовщика стеклоизделий с 28.07.2008 по 13.07.2009 в ООО ...... и с 21.10.2009 по 16.06.2011 в ООО ......», суд исходит из следующего.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10 июля 2007 года № 9-П, невыполнение страхователями требований Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

В соответствии с п.9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Таким образом, гарантируя права застрахованных лиц (работников), законодатель установил правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит на пенсию.

Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременного и в полном объеме получить трудовую пенсию.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, гражданин, претендующий на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может оспорить достоверность таких сведений, предоставленных работодателем, доказав факт выполнения им такой работы в судебном порядке путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса РФ. Такого подтверждения за период работы в должности шлифовщика стеклоизделий с 28.07.2008 по 13.07.2009 в ООО «...... и с ... по ... в ООО ...... в том числе доказательства о полной занятости истца в течение полного рабочего дня, характер работы, стороной истца не представлено и судом не установлено. На этом основании суд приходит к выводу, что в этой части исковые требования ФИО2 не подлежат удовлетворению.

4) Рассматривая требования ФИО2 о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости с ... года, суд приходит к следующему.

Как следует из решения ОПФР, специальный стаж истца составляет 5 лет 11 месяцев 16 дней.

В то же время, с учетом включенных судом в специальный стаж истца периодов работы, специальный стаж истца составляет 10 лет 7 месяцев 4 дня, что дает ей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по достижении возраста 50 лет, то есть с ... года, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ. Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 в этой части подлежат удовлетворению.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 – удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области (ОГРН №...) включить в специальный стаж ФИО2 (СНИЛС №...), дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда следующие период работы:

- с ... по ... в должности шлифовщика стеклоизделий 4 разряда цеха №... ......;

- с ... по ... в должности шлифовщицы стеклоизделий 4 разряда цеха №... ......;

- с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... в должности шлифовщицы стеклоизделий 4 разряда цеха №... ......;

- с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... в должности шлифовщицы ст.изделий 5 разряда цеха №... ОАО «......

- с 13.06.2007 по 31.05.2008 в должности шлифовщика стеклоизделий 5 разряда ЗАО ......

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области назначить ФИО2 (СНИЛС №...) досрочную страховую пенсию по старости с ...

В остальной части в удовлетворении исковых требований – отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (ОГРН №...) в пользу ФИО2 (СНИЛС №...), судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 (триста) рублей.

Составление мотивированного решения отложить на пять рабочих дней со дня окончания разбирательства дела, то есть до 3 октября 2024 года включительно.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира.

Председательствующий судья подпись Н.Ю. Акулова

Решение суда принято в окончательной форме 03.10.2024.

Судья подпись Н.Ю. Акулова

Решение суда в законную силу не вступило.

Подлинник документа подшит в деле 2-1115/2024, находящемся в производстве Фрунзенского районного суда г. Владимира. 

Секретарь судебного заседания Е.А. Осипова