Дело №2-250/2025 (2-5658/2024)

55RS0003-01-2024-008267-82

РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации

13 января 2025 года г. Омск 

Ленинский районный суд г. Омска 

в составе председательствующего судьи Тынысовой А.Т., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем Малышевой Н.В., помощником судьи Жуматаевой С.А., 

с участием помощника прокурора Рамбиевской М.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Омска к ФИО1, ФИО2 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, 

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Омска обратилась в суд с названным иском. В обоснование заявленных требований указала, что ответчикам на праве общей долевой собственности принадлежит жилое помещение по адресу: ххх. На основании заключения межведомственной комиссии г. Омска для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности и муниципального жилищного фонда от 16.09.2016 №713, многоквартирный дом № по улице ххх в г. Омске признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением Правительства Омской области от 10.04.2019 № 117-п утверждена региональная адресная программа Омской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах. Согласно программе в перечень аварийных многоквартирных домов включены многоквартирные дома, расположенные на территории г. Омска, признанные аварийными, подлежащими сносу до 01.01.2017. Реализация программы на территории муниципальных образований Омской области предполагается в 2019-2025 годах шестью этапами. От собственников жилого помещения получено письменное согласие на способ переселения из аварийного жилищного фонда в рамках региональной адресной программы путем предоставления в собственность другого жилого помещения, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта г. Омска, равнозначного по общей площади ранее занимаемого жилого помещения, отвечающего установленным требованиям и находящиеся в границах населенного пункта. В рамках программы в целях переселения ответчиков им было предложено жилое помещение, приобретенное департаментом жилищной политики Администрации г. Омска, расположенное по адресу: ххх, общей площадью 39,6 кв.м. Предоставляемая ответчикам квартира является благоустроенным жилым помещением, находится в черте города, равнозначна по общей площади ранее занимаемому жилому помещению и соответствует санитарно-гигиеническим и техническим нормам. В настоящее время подготовлен проект договора мены указанных выше жилых помещений, однако ответчики отказываются от переселения в предоставленное жилое помещение и заключения договора мены квартиры. Отказываясь от переселения в предоставленное жилое помещение ответчики препятствуют осуществлению сноса аварийного домостроения, что создает угрозу для их жизни и здоровья. 

Просят изъять, принадлежащее ФИО1, ФИО2 жилое помещение, расположенное по адресу: ххх для муниципальных нужд; выселить ФИО1, ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: ххх, с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: ххх; прекратить право общей долевой собственности ФИО1, ФИО2 на принадлежащее им на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: ххх; признать за муниципальным образованием город Омск Омской области право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ххх; прекратить право муниципальной собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ххх; признать право собственности ФИО1, ФИО2 на жилое помещение муниципального жилищного фонда города Омска, расположенное по адресу: ххх.

Представитель истца Администрации г. Омска и третьего лица Департамента жилищной политики Администрации города Омска ФИО3, действующая на основании доверенности, в итоговом судебном заседании участия не принимала, извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, ходатайство об отложении судебного заседания в адрес суда не направила. 

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований по причине несоответствия площади предоставляемого жилого помещения. 

Выслушав стороны, заключение помощника прокурора Рамбиевской М.М., полагавшей возможным отказать в удовлетворении исковых требований, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. 

ФИО2 является собственником 2/3 доли в праве общей долевой собственности, а ФИО1 собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение с кадастровым №, общей площадью 39,6 кв.м., расположенное по адресу: ххх. 

На основании заключения межведомственной комиссии г. Омска для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности и муниципального жилищного фонда от 16.09.2016 №713, постановлением администрации г. Омска от 06.10.2016 №1237-п, многоквартирный дом № по улице ххх в городе Омске признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Правительства Омской области от 10.04.2019 № 117-п утверждена региональная адресная программа Омской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах.

Судом установлено, что многоквартирный дом № по ул. ххх в городе Омске включен в данную Программу.

В соответствии с региональной адресной программой по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2019 – 2025 годах, утвержденной Постановлением Правительства Омской области от 10.04.2019 №117-п, для расселения из жилого помещения, приобретено жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: ххх, общей площадью 39,6 кв.м. 

В соответствии с чем Администрацией г. Омска было предложено ФИО1 и ФИО2 жилое помещение по адресу: ххх для переселения из аварийного. 

Однако между сторонами не было достигнуто соглашение, ответчики отказались от предоставленного жилого помещения. 

Указанные обстоятельства ответчиками не оспаривались. 

В силу ч.ч. 1 и 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения. 

Порядок обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд определен ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ). 

Частью 10 ст. 32 ЖК РФ предусмотрено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи. 

Согласно ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления. 

В соответствии с ч. 4 ст. 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством. 

В силу ч.6 ст.32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. 

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч. 8 этой же статьи). 

Согласно ч. 9 ст. 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. 

Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, расходы на переезд, оплату услуг агентства недвижимости по подбору жилого помещения, оформление договора купли-продажи иного жилого помещения. 

Суд не вправе обязать обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания ст. 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения. В соответствии с ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон (п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»). 

По смыслу приведенных разъяснений, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу (реконструкции), по общему правилу обеспечиваются в порядке изъятия помещения путем выкупа и только с согласия собственника при наличии соглашения - другим жилым помещением на условиях, согласованных сторонами. До согласования условий предоставления жилья такое соглашение не может быть заключено. 

Таким образом, отказавшись от получения конкретного жилого помещения, предложенного взамен аварийного, соглашение между сторонами достигнуто не было. При таких обстоятельствах не имеется оснований для удовлетворения исковых требований об изъятии у ФИО1, ФИО2 жилого помещения для муниципальных нужд. 

Кроме того, суд отмечает следующее. 

В ходе судебного заседания ответчики выражали согласие на переселение из аварийного жилищного фонда в рамках региональной адресной программы путем предоставления в собственность жилого помещения, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта г. Омск, равнозначного по общей площади ранее занимаемого жилому помещению отвечающего установленным требованиям и находящего в границах населенного пункта г. Омск. 

Выражая несогласие на переселение в предоставляемое Администрацией жилое помещение, ответчики указывали на то, что общая площадь не соответствует заявленным 39,6 кв.м., при условии что ими будет воздвигнута перегородка с целью изолированности хотя бы одной жилой комнаты и отдельно кухни, площадь квартиры уменьшится. 

Оценив доводы ответчиков, суд учитывает, что тот вариант, который был предложен Администрацией города Омска по адресу: ххх представляет собой однокомнатную квартиру – студию, общей площадью 39,6 кв.м. Согласно поэтажного плана, данная квартира не имеет никаких межкомнатных перегородок, изолирован только санузел – 3,2 кв.м., остальное является единым пространством 36,4 кв.м. 

При этом квартира ответчиков по адресу: ххх также имеет общую площадь 39,6 кв.м. Данная площадь жилого помещения определена исходя из площади трех жилых комнат и вспомогательных помещений (коридор, туалет, кухня), рассчитанных по внутреннему измерению, то есть в общую площадь квартиры не включена площадь занимаемая межкомнатными перегородками. 

В обоснование опровержения доводов ответчиков, представителю истца было предложено представить доказательства равнозначности жилых помещений, в том числе и по площади, при условии измерения площади квартиры ответчиков с учетом площади занимаемой перегородками, однако в силу статьи 56 ГПК РФ данное доказательство представлено не было. 

При таких обстоятельствах истцу в соответствии с требованиями закона необходимо принять меры для достижения с ответчиками соглашения о предоставлении другого жилого помещения (отличного от того, которое предложено им в настоящее время) взамен изымаемого в целях соблюдения обеспечения жилищных прав, учитывая, что материалы гражданских дел таких данных не содержат. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации города Омска к ФИО1, ФИО2 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Омска. 

Судья А.Т. Тынысова 

Решение принято в окончательной форме 22 января 2025 года