дело № 2а-1941/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 февраля 2018 года город Уфа

Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Ибрагимова А.Р.,

с участием помощника прокурора Петровой Р.В.,

представителя администрации ФКУ ИК-13 УФСИН России по РБ ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Халиковой Ю.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФКУ ИК-13 УФСИН России по РБ к ФИО2 об установлении административного надзора, 

установил:

ФКУ ИК-13 УФСИН России по РБ обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора в связи с тем, что ответчик был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 

В обоснование иска указано, что в ФКУ ИК-13 УФСИН России по Республике Башкортостан отбывает уголовное наказание осуждённый ФИО2, который осужден приговором Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания. После освобождения он намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: Россия, 

<

адрес>.

Административный истец просит суд установить административный надзор сроком на два года со следующими ограничениями:

-запрещение пребывания в определенных местах;

-запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

-запретить пребывание вне места жительства в период с 22 часов 00 минут до 07 часов 00 минут;

-запретить выезд за пределы места регистрации, места жительства без разрешения отдела полиции;

-обязать ФИО2 являться на регистрацию в отдел полиции два раза в месяц.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-13 УФСИН России по РБ по доверенности ФИО1 заявление поддержал. 

ФИО2 извещен о времени и месте судебного заседания, что подтверждается распиской.

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, изучив и оценив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 КАС Российской Федерации.

В соответствии со статьей 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Пункт 1 части 3 названной статьи предусматривает в качестве одного из оснований для установления административного надзора, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Судом установлено, что приговором Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершения преступлений, предусмотренных статьями 30 ч.3, 33, ч.5-228 ч.2, ст.228 ч.2 УК РФ, назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.

Из характеристики, выданной администрацией ФКУ ИК-13 УФСИН России по РБ следует, что осужденный ФИО2 отбывает уголовное наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ прибыл в ФКУ ИК-13 УФСИН России по РБ из ИК-8 г.Стерлитамак, УФСИН России по РБ. За время пребывания в следственном изоляторе нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал. Отбывая наказание ФКУ ИК-8 УФСИН России по РБ допустил № нарушения установленного порядка отбывания наказания. № раз выдворялся в штрафной изолятор, трудоустроен не был. По прибытию в учреждение, распределен в отряд №. В настоящее время не трудоустроен. На проводимые беседы о необходимости трудоустройства реагирует слабо. Работать не желает.

В работах по благоустройству территории учреждения участие не принимает. За весь период отбывания наказания допустил № нарушения установленного порядка отбывания наказания, за которые неоднократно объявлялся выговор, № раз водворялся в штрафной изолятор. Выводы для себя не делает. Взыскания не сняты и не погашены. Поощрений не имеет. В настоящее время на мероприятия воспитательного характера реагирует слабо, не всегда делает для себя соответствующие выводы. Является лидером осужденных отрицательной направленности, придерживается воровских традиций. Состоит на профилактическом учете, как склонный к членовредительству.

Внешний вид опрятен, допускает нарушение формы одежды, правила личной гигиены и общественной санитарии, соблюдает. Отбывая наказание в ФКУ ИК-13 УФСИН России по РБ в ПУ- 136 не обучался.

По характеру общительный, обладает стремлением преодолеть трудности. В общении с персоналом исправительного учреждения не всегда вежлив и корректен. Самооценка завышенная. В коллективе осужденных уживчив, конфликтов не допускает, общается с отрицательно настроенных частью осужденных. Придерживается общепринятых норм и правил поведения. Родственные связи устойчивые, связь поддерживает путем длительных и краткосрочных свиданий, получает посылки и передачи. После освобождения с намерениями не определился. Установление и сохранение социально-полезных связей, проявляет заботу о семье (родственниках), социально-полезные связи поддерживает с родственниками, а именно братом ФИО3

С ДД.ММ.ГГГГ по постановлению начальника учреждения ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, учитывая, что ФИО2 освобождается из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления, при этом в период отбывания наказания в местах лишения свободы был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд приходит выводу о необходимости установлении административного надзора в отношении административного ответчика.

Вместе с тем определяя перечень административных ограничений, заявленных административных истцом, суд не находит оснований для применения к административному ответчику ограничения в виде запрета пребывания в определенных местах, поскольку оно носит неконкретный и неопределенный характер, который вызовет затруднения при осуществлении административного надзора как у органа внутренних дел, так и у поднадзорного лица.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении ФИО2 установить сроком на 2 года, который исчислять в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Руководствуясь статьями 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ ИК-13 УФСИН России по РБ к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор с возложением на него следующих административных ограничений: 

запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запретить пребывание вне места жительства или места пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 07 часов 00 минут утра, если это не связано с работой в ночное время;

запретить выезд за пределы места регистрации, места жительства или места пребывания поднадзорного лица без согласования с органом, осуществляющим административный надзор;

обязательная явка ФИО2 на регистрацию в орган, осуществляющий административный надзор, два раза в месяц.

Административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установить сроком на два года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В удовлетворении административного иска в части установления административного надзора в виде запрета пребывания в определенных местах - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней через Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Судья А.Р. Ибрагимов