Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Ленинский районный суд г. Пензы 

в составе председательствующего судьи Андриановой Ю.А.,

с участием помощника прокурора Бойко О.Н., 

при секретаре Шаховой Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе 23 июня 2021 года административное дело № 2а-1805/2021 по административному исковому заявлению УМВД России по г. Пензе к административному ответчику ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Пензе обратилось в суд с названным административным исковым заявлением, указав, что ФИО1 Дата года рождения, 13.07.2011 г. был осужден Ленинским районным судом г. Пензы за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 02.06.2014 г. ФИО1 был освобожден по отбытию срока наказания. В местах лишения свободы, на основании решения Первомайского районного суда г. Пензы от 10.02.2014 г., в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет. 06.03.2019г. ФИО1 был осужден мировым судьей судебного участка № 8 Октябрьского района г. Пензы по ч. 1 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде 1 года лишения свободы условно, с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. 15.10.2019г. ФИО1 был осужден мировым судьей судебного участка № 6 Первомайского района г. Пензы по ч. 1 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде 1 года лишения свободы условно, с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. На основании постановления Ленинского районного суда г. Пензы от 30.10.2019г. ФИО1 условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка № 8 Октябрьского района г. Пензы от 06.03.2019г. по ч. 1 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации было заменено на реальное отбывание наказания в исправительной колонии строгого режима. 25.08.2020 ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы по постановлению Первомайского районного суда г. Пензы от 12.08.2020г., лишение свободы было заменено на ограничение свободы сроком на 2 месяца 17 дней. В местах лишения свободы решением Первомайского районного суда г. Пензы от 28.05.2020г. ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 8 Октябрьского района г. Пензы от 06.03.2019г. В период отбывания административного надзора ФИО1 были установлены следующие ограничения: запрещено пребывание в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях) осуществляющих реализацию спиртных напитков; запрещено пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывание поднадзорного лица (с 22 – 00 до 06-00), за исключением, случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запрещен выезд за пределы территории Пензенской области; установлена обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный истец просит учесть, что являясь поднадзорным лицом, ФИО1, неоднократно привлекался к административной ответственности: 09.02.2021 г., 11.02.2021г., 28.02.2021г., 04.03.2021г., 10.04.2021г. по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом. В связи с тем, УМВД России по г. Пензе просило суд установить ФИО1 дополнительные ограничения: обязательную явку 4 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства либо пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Пензе - ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, просила установить ФИО1 дополнительные ограничения: обязательную явку 4 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства либо пребывания или фактического нахождения для регигистрации; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него дополнительных административных ограничений, однако, просил суд учесть, что в настоящее время он работает по гражданско правовому договору в реабилитационном центре «ВЕГА» и осуществляет уход за своей престарелой бабушкой инвалидом. 

Изучив представленные материалы, выслушав мнение старшего помощника прокурора Ленинского района г. Пензы Бойко О.Н., считавшую административный иск подлежащим частичному удовлетворению, суд приходит к следующему. 

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон).

Согласно ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 4 ст. 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. 

В судебном заседании установлено, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательства и не оспаривается сторонами, что 13.07.2011 г. ФИО1 был осужден приговором Ленинского районного суда г. Пензы за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации на 3 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

10.02.2014г. в отношении ФИО1 решением Первомайского районного суда г. Пензы установлен административный надзор сроком на 6 лет.

02.06.2014 г. ФИО1 был освобожден по отбытию срока наказания. 

06.03.2019г. ФИО1 был осужден приговором мирового судьи судебного участка № 8 Октябрьского района г. Пензы за совершения преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации на 1 год лишения свободы условно, с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. 

15.10.2019г. ФИО1 был осужден приговором мирового судьи судебного участка № 6 Первомайского района г. Пензы за совершения преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации на 1 год лишения свободы условно, с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.

30.10.2019 г. на основании постановления Ленинского районного суда г. Пензы ФИО1 условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка № 8 Октябрьского района г. Пензы от 06.03.2019г. по ч. 1 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации отменено и приговор приведен к реальному исполнению наказания 1 год лишения свободы в исправительной колонии строго режима. 

28.05.2020г. решением Первомайского районного суда г. Пензы от 28.05.2020г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года, с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом истекшего срока после отбытия наказания, назначенного приговором мирового судьи судебного участка № 8 Октябрьского района г. Пензы от 06.03.2019г. 

В период отбывания административного надзора ФИО1 были установлены следующие ограничения: 

запрещено пребывание в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях) осуществляющих реализации спиртных напитков; 

запрещено пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица (с 22 – 00 до 06-00), за исключением, случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запрещен выезд за пределы территории Пензенской области; 

установлена обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания или фактического нахождения для регистрации.

25.08.2020 на основании постановления Первомайского районного суда г. Пензы от 12.08.2020г. 25.08.2020 ФИО1 был освобожден и лишение свободы было заменено на ограничение свободы сроком на 2 месяца 17 дней. 

Между тем, являясь поднадзорным лицом, ФИО1 не выполнил обязанности, предусмотренные Законом, допустил нарушение установленных ограничений, в связи с чем совершил 8 административных правонарушений, за что был привлечен к административной ответственности: 09.02.2021 г., 11.02.2021 г., 28.02.2021г., 28.02.2021г., 04.03.2021г., 24.03.2021г., 10.04.2021г. и 10.04.2021г. привлечен по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре).

Таким образом, оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, учитывая, что ФИО1, имея непогашенную судимость и установленный судом административный надзор, в течение 2021 года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, с учётом характера совершённых ФИО1 правонарушений и данных, характеризующих его личность, суд считает необходимым установить ФИО1 дополнительное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОП по месту жительства или месту пребывания, а также запретить ФИО1 посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и запретить ему участие в указанных мероприятиях. Установление ФИО1 обязательную явку 4 раза в месяц в ОП по месту жительства или месту пребывания суд считает нецелесообразным.

Суд полагает, что установление дополнительных ограничений в виде явки 2 раза в месяц в ОП по месту жительства или месту пребывания, а также установления запретов на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и на участие в указанных мероприятиях, в полной мере будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации. 

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по г. Пензе к административному ответчику ФИО1 об установлении дополнительных ограничений удовлетворить частично.

Установить ФИО1, Дата года рождения, следующие дополнительные административные ограничения:

- установить обязательную явку 2 раза в месяц в ОП по месту жительства или месту пребывания;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и запретить участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы со дня вынесения.

Судья Ю.А. Андрианова