Дело № 2-8629/2025 

УИД 16RS0042-03-2025-007683-76

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

4 августа 2025 года г. Набережные Челны РТ

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе 

председательствующего судьи Бурхановой И.И., 

при секретаре Крохиной Л.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по ... о включении периодов работы в специальный страховой стаж, определения даты достижения специального педагогического стажа, взыскании расходов,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по ... о включении периодов работы в специальный страховой стаж, определения даты достижения специального педагогического стажа, взыскании расходов, указав в его обоснование следующее.

... истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью в учреждении для детей. Решением ответчика ... от ... заявителю отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду не наступления срока, по достижению которого возникает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Ответчик, при оценке пенсионных прав истицы, не принял к зачету следующие периоды работы:

- ученические отпуска: ...-..., ...-..., ...-..., ...-...,...-..., ...-..., ...-..., ...-..., ...-..., ...-...;

- «мамины дни»: ...-....

Ссылаясь на нарушение ее пенсионных прав действиями ответчика, просила о включении периодов работы в специальный страховой стаж, определения даты достижения специального педагогического стажа с ..., взыскании расходов.

Истец о судебном заседании извещен посредством направления ей смс-извещения, которое ей доставлено. В исковом заявлении указано о рассмотрении дела без ее участия.

Ответчик о судебном заседании извещен, явку своего представителя не обеспечил, в суд направил возражения, в соответствии с которыми с требованиями не согласен.

Суд, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему. 

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон №400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи;

В силу части 1.1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

При этом в соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона от ... №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32Федерального закона от ... N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с ... по ... достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ..., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

С учетом изложенного, назначить страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», при условии выработки необходимого стажа на соответствующих видах работ (25 лет):

в 2021 году, возможно не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, согласно приложению 7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях».

в 2022 году - страховая пенсия по старости назначается не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

в 2023 году и последующие годы - страховая пенсия по старости назначается не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

В соответствии с частями 3 и 4 указанной статьи периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от ... ... «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «м» пункта 1 данного Постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ... ... «О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ... ... «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ... по ... включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО1 «О государственных пенсиях в ФИО1», утвержденный постановлением ФИО1 от ... ... «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ... по ... включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО2 от ... ... «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ....

Из материалов дела следует, ФИО4 ... обратилась в Отделение Фонда с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ. Решением Отделения Фонда от ... в назначении пенсии было отказано, поскольку не наступил срок по достижению, которого возникает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Требуемая для назначения досрочной страховой пенсии по старости величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) имеется.

Обращаясь к требованию о включении в специальный стаж периоды нахождения в ученических отпусках, суд исходит из следующего. 

В специальный стаж в связи с педагогической деятельностью не включены следующие периоды работы: 

с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ....

Согласно материалам дела, ФИО4 в 2007 году поступила в Негосударственную автономную некоммерческую образовательную организацию «Московский социально-гуманитарный институт» (заочная форма), завершила обучение в 2012 году, о чем свидетельствует диплом ... выданный .... Решением Государственной аттестационной комиссии от ... ФИО4 присвоена квалификация учитель-логопед. Согласно сведениям трудовой книжки ... ФИО4 в период обучения непрерывно работала учителем начальных классов, а именно с ... в Государственном образовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа ...», которое с ... переименовано в муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа ...». Указанные сведения подтверждаются сведениями о страховом стаже истца. 

Суд, изучив возражения ответчика, согласиться с его доводами не может. Требования ФИО4 в этой части находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ... ..., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьями 173, 174 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего специального и высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением заработной платы. Дополнительные отпуска предоставляются работодателем ежегодно, пока работник обучается в среднем профессиональном и высшем учебном заведении.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ... ..., в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно Рекомендации Международной Организации Труда от ... ... «Об оплачиваемых учебных отпусках» период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике (пункт 21).

Таким образом, нахождение в ученическом отпуске законодателем приравнивается к выполнению работником своих трудовых обязанностей.

При учете указанной правовой позиции действующего законодательства, не включение в специальный стаж периодов нахождения работников в учебных отпусках влечет необоснованное ограничение их пенсионных прав. 

Представленными материалами дела подтверждается, что за период нахождения в учебном отпуске за истцом сохранялась заработная плата, из которой производились установленные законодательством отчисления, доказательств, опровергающих данные обстоятельства, ответчиком не представлено, период нахождения в учебных отпусках является рабочим временем для педагогических работников, и с учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что периоды нахождения ФИО4 в учебных отпусках с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении страховой пенсии по старости. 

Разрешая требование о включении в специальный стаж периода отсутствия на работе в связи с предоставлением истцу «маминых дней», суд учитывает следующее.

Согласно справке работодателя МБОУ «Гимназия ...» ... от ... ФИО4 были предоставлены «мамины дни»: с ... - ....

Требование о включении в специальный стаж одного дня из указанного периода подлежит удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с Постановлением ФИО3 АССР от ... ... (в редакции постановлений Кабинета ФИО5 Республики Татарстан от ... ..., от ... ..., от ... ...) женщинам, имеющим детей в возрасте до 16 лет, предоставляется еженедельно не менее 2 часов свободного времени или один свободный день в месяц, полностью или частично оплачиваемый за счет средств предприятий и организаций. Порядок предоставления женщине свободного времени и его оплаты решает трудовой коллектив. Суммирование свободного времени не допускается.

Указанное постановление позволяет суду включить в специальный стаж ФИО4 один день из указанного периода – ....

Таким образом, включению в специальный стаж ФИО4 подлежит 7 месяцев 19 дней (7 месяцев 18 дней учебных отпусков + 1 «мамин день»). Таким образом, по состоянию на ... у истца было выработано 24 года 9 месяцев 28 дней. 

Материалы дела не содержат сведений о наличии или отсутствии отвлечений за межрасчетный период, кроме того, истец, обращаясь с настоящим исковым заявлением, выражает несогласие с решением ответчика от ..., поэтому суд оснований для удовлетворения требования об определении датой достижения 25-летнего специального педагогического стажа по состоянию на ... не находит. 

Оснований для взыскания с ответчика в пользу истца расходов, понесенных при уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей, суд не находит, так как истцом заявлены требования неимущественного характера, которые подлежат частичному удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск ФИО4 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по ... о включении периодов работы в специальный страховой стаж, определения даты достижения специального педагогического стажа, взыскании расходов удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по ... включить в стаж на соответствующих видах работ ФИО4 (СНИЛС 

<

***>) периоды учебных отпусков с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ...; «мамин день» - ....

В остальной части требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья подпись Бурханова И.И.

Мотивированное решение составлено ....