УИД №

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 мая 2023 года 

<

адрес>

Батайский городской суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Захаровой В.М., 

при секретаре судебного заседания ФИО, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО к врио заместителя начальника отделения заместителю старшего судебного пристава Батайского городского отделения службы судебных приставов УФССП России по 

<

адрес> ФИО, Управлению ФССП России по 

<

адрес>, заинтересованное лицо: ООО Батайский мир», о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, 

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к врио заместителя начальника отделения заместителю старшего судебного пристава Батайского городского отделения службы судебных приставов УФССП России по 

<

адрес> ФИО, Управлению ФССП России по 

<

адрес>, о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя.

В обоснование административных исковых требований ссылается на то, что является должником по исполнительным производствам №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденным Батайским городским отделением судебных приставов УФССП России по 

<

адрес>. Судебным приставом-исполнителем Батайского городского отделения службы судебных приставов УФССП России по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №-ИИ от ДД.ММ.ГГГГ. Копии постановлений о возбуждении исполнительных производств административным истцом получены не были, времени для добровольного исполнения не предоставлено, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ ФИО была подана жалоба на нарушение его прав и свобод как гражданина РФ. ДД.ММ.ГГГГ врио заместителем начальника отделения заместителем старшего судебного пристава Батайского городского отделения службы судебных приставов УФССП России по 

<

адрес> ФИО был дан ответ на жалобу, который противоречит нормам материального и процессуального права.

На основании изложенного административный истец просит суд признать незаконным постановление административного ответчика по исполнительным производствам №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; обязать административного ответчика устранить нарушения свобод и законных интересов административного истца путем снятия ареста с денежных средств-расчетные счета открытые ФИО; прекратить работу по исполнительным производствам №-ИН от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; произвести поворот исполнения по исполнительным производствам №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ всех средств на расчетные счета, открытые на ФИО; предоставить справку о сумме списанных финансовых средств с расчетных счетов, открытых на ФИО; выдать постановления о прекращении исполнительных производств №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ООО «Батайский мир».

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, что подтверждается почтовым уведомлением, которое свидетельствует о том, что ФИО получил судебную повестку лично. Кроме того, административный истец извещен о слушании дела в суде, о чем свидетельствует направленное им заявление, направленное через портал ГАС Правосудие. Дело в отсутствие административного истца рассмотрено судом на основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ.

Административный ответчик заместителя начальника отделения заместителю старшего судебного пристава Батайского городского отделения службы судебных приставов УФССП России по 

<

адрес> ФИО в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, представил письменные возражения на административный иск, в котором просил в удовлетворении отказать. Дело в отсутствие административного ответчика рассмотрено судом на основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ.

Административный ответчик УФССП России по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. Дело в отсутствие административного ответчика рассмотрено судом на основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ.

Заинтересованное лицо ООО «Батайский мир» в судебное заседание не явился извещен судом надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. Дело в отсутствие заинтересованного лица рассмотрено судом на основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ.

Суд, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. 

Порядок оспаривания постановлений главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) установлен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и главой 22 КАС РФ. 

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ. 

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. 

Статьей 13 ГПК РФ установлено, что вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом. 

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. 

Законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации (часть 1 статьи 6). 

Как следует из материалов дела и установлено судом, на исполнении в Батайском городском отделе судебных приставов УФССП России по 

<

адрес> находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа: исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: Судебный участок № Батайского судебного района 

<

адрес>, предмет исполнения: 75 руб. в доход государства, в отношении должника: ФИО, в пользу взыскателя: МИФНС России № по 

<

адрес>.

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику посредством единого портала государственных услуг (дата прочтения ДД.ММ.ГГГГ).

В течении добровольного срока со дня уведомления, должником указанная задолженность не была погашена.

В рамках исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» окончено фактическим исполнением (денежные средства в размере 75 руб. перечислены заявкой на кассовый расход № от ДД.ММ.ГГГГ).

В связи с тем, что исполнительный документ должником ФИО не исполнен в срок, установленный для добровольного исполнения, при окончании исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительного сбора в размере 1000 руб. (должник уведомлен посредством единого портала государственных услуг, дата прочтения ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 руб. с должника ФИО в пользу УФССП России по 

<

адрес>. В рамках данного исполнительского должника поступила денежная сумма в размере 11 руб.

На исполнении находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № ВС 102881855 от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Судебный участок № Батайского судебного района 

<

адрес> по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: Задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, за исключением задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию в размере: 31 537,92 руб., в отношении должника: ФИО, в пользу взыскателя: ООО «Батайский лидер».

В связи с ошибкой отправки постановления о возбуждении исполнительного производства посредством единого портала государственных услуг, должнику указанное постановление направлено почтовой корреспонденцией (ШПИ № получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ).

В рамках указанного исполнительного производства взысканы денежные средства в размере 1000 руб., которые перечислены на реквизиты взыскателя (заявка на кассовый расход № от ДД.ММ.ГГГГ). До настоящего времени, задолженность не погашена.

Обращаясь с административным иском, административный истец указывает, что незаконные действия судебного пристава-исполнителя повлекли за собой многочисленные нарушения законодательства об исполнительном производстве, нарушают права и законные интересы ФИО

Согласно ч. 2 ст. 227 КАС РФ основанием для удовлетворения административного иска по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица наделенных государственными или иными публичными полномочиями, является совокупность двух условий: несоответствие принятого решения, действия, бездействия нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Обязательным условием для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными является факт нарушения оспариваемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

При отсутствии одного из условий оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

Как следует из ч. 2 и ч. 3 ст. 227 КАС РФ решение об удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решений, действий (бездействия) незаконными принимается в случае, если требуется устранить допущенное нарушение прав истца или препятствия к их осуществлению, и в случае удовлетворения иска суд обязан указать способ устранения допущенных нарушений.

В силу ч. 1 ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе, в том числе, заявлять ходатайства, знакомиться с материалами исполнительного производства, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. Рассылка копий материалов исполнительного производства, за исключением документов, о направлении которых сторонам исполнительного производства прямо указывается в ФЗ «Об исполнительном производстве», не предусмотрена.

Исполнительные действия, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов, приведены в статье 64 Закона об исполнительном производстве.

Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства (части 1 и 2 статьи 68 Закона об исполнительном производстве).

Материалы исполнительного производства, подтверждают, что судебным приставом-исполнителем были предприняты все необходимые меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

Кроме того, правоотношения по принудительному исполнению требований исполнительных документов судебными приставами-исполнителями являются публично-правовыми. В связи с этим права и обязанности судебных приставов-исполнителей в рамках исполнительных производств исчерпывающим образом определены ФЗ «Об исполнительном производстве», ФЗ «О судебных приставах» и подзаконными актами.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, на исполнение судебного пристава поступили судебные акты, вступившие в законную силу, на основании которого возбуждены исполнительные производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, проведены исполнительные действия. 

Постановления о возбуждении исполнительных производств направлены и получены административным истцом посредством единого портала государственных услуг. 

Соответственно, судебному приставу-исполнителю нельзя вменить в обязанность совершение действий, не указанных в законодательстве об исполнительном производстве и, соответственно, признать неисполнение таких обязанностей приставом незаконным.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения требований административного иска о признании незаконным постановление административного ответчика по исполнительным производствам №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; обязании административного ответчика устранить нарушения свобод и законных интересов административного истца путем снятия ареста с денежных средств-расчетные счета открытые ФИО; прекращении работы по исполнительным производствам №-ИН от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; производстве поворота исполнения по исполнительным производствам №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ всех средств на расчетные счета, открытые на ФИО; предоставлении справки о сумме списанных финансовых средств с расчетных счетов, открытых на ФИО; выдаче постановления о прекращении исполнительных производств №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

требования административного истца ФИО к врио заместителя начальника отделения заместителю старшего судебного пристава Батайского городского отделения службы судебных приставов УФССП России по 

<

адрес> ФИО, Управлению ФССП России по 

<

адрес>, заинтересованное лицо: ООО Батайский мир», о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Батайский городской суд 

<

адрес> в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья: 

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.