Административное дело №2а-126/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Вяземский 17 марта 2021г.

Вяземский районный суд Хабаровского края в составе 

председательствующего судьи Логиновой И.А.,

при секретаре Зотовой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование,

установил:

Межрайонная ИФНС России №3 по Хабаровскому краю обратилась с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, в обоснование указывая, что ФИО1 (ИНН №) по имеющимся сведениям в период с 30.01.2013 по 23.03.2018 состояла на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя, за указанный период налогоплательщику были произведены начисления по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 3796,85 рублей и на обязательное пенсионное страхование в размере 19356,48 рублей, срок уплаты 09.01.2017. В установленные законом сроки ФИО1 не выполнила обязанность по уплате страховых взносов, в адрес налогоплательщика было направлено требование от 31.08.2017 № 30739 об уплате задолженности по страховым взносам до 20.09.2017, однако задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование до настоящего времени налогоплательщиком не уплачена. Инспекция обращалась к мировому судье с заявлением о восстановлении срока на подачу заявления о вынесении судебного приказа, о выдаче судебного приказа, в принятии заявления было отказано. Просит взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в сумме 3796,85 рублей за 2016г.

Одновременно налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления, которое мотивировано большим объемом работ по взысканию недоимки с физических лиц. 

В судебное заседание представитель административного истца не явился, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена. 

Суд счел возможность рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 2 указанной статьи административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования и не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, признаются плательщиками страховых взносов. 

Согласно части 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

При выявлении недоимки по страховым взносам налоговым органом плательщику направляется требование, которое должно быть исполнено.

При неисполнении требования налоговым органом принимаются меры по бесспорному (внесудебному) либо судебному взысканию имеющейся задолженности в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации (пункты 2 и 9 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации, решение о взыскании налога, сбора, а также пеней, штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя в банках, а также за счет его электронных денежных средств принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Как следует из материала дела, ФИО1 в период с 30.01.2013 по 23.03.2018 состояла на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕГРИП.

ФИО1 за период с 01.01.2016 по 31.12.2016 были произведены начисления по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 19356,48 рублей и на обязательное медицинское страхование в размере 3796,85 рублей, со сроком уплаты 09.01.2017, поскольку в установленный срок налогоплательщиком не выполнена обязанность по уплате страховых взносов, ФИО1 было направлено требования от 31.08.2017 № 30739 об уплате задолженности по страховым взносам до 20.09.2017.

В установленные сроки административный ответчик ФИО1 требования в части уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование не исполнила.

По истечении срока, установленного в требовании об уплате налога, Межрайонная ИФНС России №3 по Хабаровскому краю в указанный законом срок решение о взыскании суммы задолженности не приняла, кроме того, пропустила шестимесячный срок для обращения с указанными требованиями в суд, обращаясь с настоящим иском в суд, заявила ходатайство о восстановлении пропущенного срока.

Административный истец обращался к мировому судье с заявлением о восстановлении срока, выдаче судебного приказа на взыскание задолженности по уплате налогов с ФИО1, определением мирового судьи судебного района «район имени Лазо Хабаровского края» судебного участка №56, и.о. мирового судьи судебного района «Вяземский район Хабаровского края» судебного участка №53 от 22.10.2020 отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с пропуском срока подачи заявления в суд. 

Настоящее административное исковое заявление поступило в Вяземский районный суд Хабаровского края 13.01.2021, в то время, как срок обращения по требованию от 31.08.2017 истек 20.03.2018.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Отказывая в удовлетворении административного искового заявления, суд исходит из того, что на дату обращения с настоящим административным иском в суд налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание по страховым взносам в связи с пропуском установленного шестимесячного срока, причины пропуска процессуального срока на подачу административного иска в суд с вышеуказанными требованиями являются неуважительными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.180, 290 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2016 г. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Вяземский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.А. Логинова