Дело № 2-1442/17 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Саров 24 октября 2017 г.

Саровский городской суд Нижегородской области в составе :

председательствующего судьи Шалятовой Л.А.,

при секретаре Ларионовой Т.Н.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, по ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, представителя ответчика- ГУ УПФ РФ в г. Сарове ФИО3, по доверенности, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в г. Сарове Нижегородской области об обязании включить спорные периоды работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

Установил:

Истец обратился в суд с данным иском, мотивируя свои требования тем, что 28 февраля 2017 г. он обратился в УПФ в г. Сарове с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Письмом от 17.05.2017 г. ответчик сообщил, что в его специальный стаж не включены, в том числе, следующие периоды работы каменщиком в бригаде каменщиков в СМУ – 1 УС-909 с 01 января 1978 г. по 25 июня 1978 г., с 01 января 1980 г. по 21 сентября 1980 г., с 23 октября 1980 г. по 14 июня 1981 г., с 04 июля 1981 г. по 27 июня 1994 г.. Указаны периоды не были включены поскольку ответчик посчитал не доказанным факт работы в составе бригады. Также не были включен в страховой стаж периоды уходы за лицом, достигшим возраста 80 лет – Ш. с 01 июля 2014 г. по 31 января 2015 г. и с 01 мая 2015 г. по 26 февраля 2017 г..

Полагая отказ в назначении досрочной страховой пенсии неправомерным, просит обязать ГУ УПФ в г. Сарове Нижегородской области включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии периоды работы в СМУ – 1 УС-909 с 01 января 1978 г. по 25 июня 1978 г., с 01 января 1980 г. по 21 сентября 1980 г., с 23 октября 1980 г. по 14 июня 1981 г., с 04 июля 1981 г. по 27 июня 1994 г., периоды уходы за лицом, достигшим 80 лет - с 01 июля 2014 г. по 31 января 2015 г. и с 01 мая 2015 г. по 26 февраля 2017 г.; обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию с 28 февраля 2017 г.

Истец в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, указанным в исковом заявлении, пояснив, что всю свою трудовую деятельность он работал каменщиком в бригадах.

Представитель истца поддержала исковые требования своего доверителя, пояснив, что истец всегда работал каменщиком в составе бригады.

Представитель ответчика ФИО3 требования истца не признала, указала, что спорные периоды не подлежат зачету в специальный стаж, поскольку документально не подтверждена занятость истца в бригаде каменщиков или специализированном звене комплексной бригады. Период с 01 июля 2014 г. по 31 января 2015 г. и с 01 мая 2015 г. по 26 февраля 2017 г. был включен в страховой стаж истца до его обращения в суд.

Заслушав объяснения истца, представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ч. 2 ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно ч. 2 ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (аналогичная норма была закреплена в пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ N 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч. 2 ст. 30 указанного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно постановлению Правительства РФ N 537 от 18.07.2002 г. при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2, а работникам, занятым на работах с вредными условиями труда - Список N 1.

Разделом 27 Списка N 2 (код 2290000а-12680) предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту для каменщиков при условии их работы в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

В силу постановления Правительства РФ N 239 от 24.04.2003 г. "О внесении изменений в пункт 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537", время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими изменениями), засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными вышеуказанным Списком.

В соответствии с п. 5 Разъяснений Министерства труда РФ N 5 от 22.05.1996 г., а также Правилами исчисления периодов, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 г., право на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Судом установлено, что ФИО1 28 июля 1976 года был принят в Управление строительство 909 каменщиком 3 разряда СМУ - 1, 17 октября 1984 г. ему был установлен 4 разряд каменщика, 16 февраля 1987 г. – установлен 5 разряд каменщика, 01 августа 1988 г. в связи с переходом на новые условия оплаты труда установлен 4 разряд каменщика, 21 мая 1990 г. установлен 5 разряд каменщика, 27 июня 1994 г. уволен по собственному желанию; с 06 февраля по 05 апреля 1995 г. временно работал в СМУ-1 каменщиком 5 разряда; с 10 апреля по 19 мая 1995 г. работал каменщиком 5 разряда в СМУ-1 ССПАО. Данные периоды работы подтверждены копией трудовой книжки ФИО1

Указанные обстоятельства подтверждаются также архивными справками о подтверждении трудового стажа, данными, предоставленными ответчиком, о страховом стаже.

28 февраля 2017 года истец обратился с заявлением в ГУ УПФ РФ в г.Сарове о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Управления ПФР в г. Сарове истцу было отказано в назначении досрочной пенсии по старости по подп.2 п.1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях». Причиной отказа послужило то, что документально не подтверждена постоянная занятость в бригаде каменщиков или в специализированном звене комплексной бригады в периоды с 01 января 1978 г. по 25 июня 1978 г., с 01 января 1980 г. по 21 сентября 1980 г., с 23 октября 1980 г. по 14 июня 1981 г., с 04 июля 1981 г. по 27 июня 1994 г., отсутствуют в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета.

Суд, оценив представленные по делу доказательства, приходит к выводу, что ответчик неправомерно отказал истцу во включении спорных периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

Из архивных справок, выданных МБУ «Архив города Сарова», следует, что истец 28 июля 1976 года был принят в Управление строительство 909 каменщиком 3 разряда СМУ - 1, 17 октября 1984 г. ему был установлен 4 разряд каменщика, 16 февраля 1987 г. – установлен 5 разряд каменщика, 01 августа 1988 г. в связи с переходом на новые условия оплаты труда установлен 4 разряд каменщика, 21 мая 1990 г. установлен 5 разряд каменщика, 27 июня 1994 г. уволен по собственному желанию; с 06 февраля по 05 апреля 1995 г. временно работал в СМУ-1 каменщиком 5 разряда; с 10 апреля по 19 мая 1995 г. работал каменщиком 5 разряда в СМУ-1 ССПАО.

Также в архивной справке указано, что с мая 1976 г. строительство жилых домов в СМУ-1 УС-909 осуществлялось только методом полного бригадного подряда (приказ №/к от 23.04.1976 г.).

Из приказа УС-909 № от 04.11.1976 г. следует, что ФИО1 был премирован в числе участников конкурса мастерства каменщиков СМУ-1 УС-909 за высокую производительность труда и хорошее качество кирпичной кладки.

С 22 ноября 1976 г. ФИО1 в силе рабочих (16 чел.) бригады СМУ-1 УС-909 под руководством Т. был зачислен в школу передового опыта на кирпично-монтажном цикле на строительстве дома № 32 (приказ № /лс от 06.12.1976 г.).

В 1977 г. приказом № от 07.01.1977 г.истец был премирован в составе бригады СМУ-1 УС-909 под руководством бригадира Т. за активное участие во вводе объектов в эксплуатацию.

Приказом № от 28.10.1977 г. ФИО1 был премирован в составе комплексной бригады СМУ-1 УС-909 под руководством Т. за внедрение бригадного подряда при строительстве и досрочной сдаче жилого дома № 32 мкр.-1.

С 26 июня 2978 г. ФИО1 был в числе рабочих в количестве 25 СМУ-1 УС-909 человек зачислен в школу передового опыта на кирпично-монтажном цикле работ на жилом доме № 36а кв.4 в условиях применения бригадного подряда (приказ №/к от 30.06.1978 г.).

Приказом № от 05 декабря 1978 г. истец был премирован в составе бригады СМУ-1 УС-909 под руководством К., занявшей призовое место в достижении высоких показателей в производственной деятельности и выполнении социалистических обязательств.

Приказом № от 07 марта 1979 г. ФИО1 был премирован в составе комплексной бригады СМУ-1 УС-909 под руководством Т. за внедрение бригадного подряда на строительстве жилого дома № 36 кв. 4 МКР-2а.

В 1979 истец дважды премировался в составе комплексной бригады СМУ-1 УС-909 под руководством К. за внедрение бригадного подряда при строительстве жилых домой ( приказы № от 19.09.1979 г. и № от 07.12.1979 г.).

В 1980 г., 1981 г., 1983 г. истец, как каменщик СМУ-1 УС-909, был зачислен в школу по изучению передовых методов труда на кирпично монтажном цикле на зданиях жилых домов под руководством бригадиров К.С., Л.А., а также был зачислен на производственно-технические курсы с целью повышения квалификации без отрыва от производства под руководством бригадира Т.А..

Поскольку в период с 28 июля 1976 г. г. по 27 июня 1994 г. истец постоянно работал каменщиком в СМУ-1 УС-909, данные о его переводе на другую должность или другое место работы отсутствуют, суд полагает, что имеются все основания для включения указанного периода в специальный стаж.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Возложение на лиц, участвующих в деле, обязанности по представлению доказательств является проявлением принципа состязательности сторон. Каждое лицо, участвующее в деле, представляет в суд доказательства, подтверждающие наличие или отсутствие обстоятельств, входящих в предмет доказывания. 

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Вины истца в том, что отсутствуют другие документы в подтверждение его работы в должности каменщика в бригадах каменщиков в спорные периоды, не имеется. Данное обстоятельство не может ущемлять конституционного права на получение по льготным основаниям.

При этом, суд учитывает, что стороной ответчика также не представлено доказательство, бесспорно свидетельствующих о том, что в спорные период истец не работал каменщиком в составе бригады.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд считает необходимым обязать ГУ УПФ РФ в г. Саров включить в страховой стаж истца периода работы в СМУ-1 УС -909 с 01 января 1978 г. по 25 июня 1978 г., с 01 января 1980 г. по 21 сентября 1980 г., с 23 октября 1980 г. по 14 июня 1981 г., с 04 июля 1981 г. по 27 июня 1994 г..

Таким образом, с учетом указанных периодов работы ФИО1, **** г.р., имеет специальный стаж работы более 12 лет 6 месяцев, страховой стаж работы истца составляет более 25 лет. На 28 февраля 2017 г. истец достиг 55-летнего возраста. 

Следовательно, имеются все основания, предусмотренные ст.30 п.1 подп.2 ФЗ «О страховых пенсиях» для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости. 

Вместе с тем требования истца о включении в страховой стаж периодов уходы за лицом, достигшим возраста 80 лет – Ш. с 01 июля 2014 г. по 31 января 2015 г. и с 01 мая 2015 г. по 26 февраля 2017 г. не могут быть удовлетворены, поскольку указанные периоды были включены ответчиком до обращения в суд с данным иском, во включении данных периодов истцу не было отказано, что подтверждается выпиской из лицевого счета, ответом ГУ УПФ РФ в г. Сарове от 17 мая 2017 г..

При указанных обстоятельствах, исковые требования законны, обоснованны и подлежат удовлетворению частично.

В силу положений ст.88, 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по госпошлине в сумме 300 руб..

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, 

Решил :

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в г. Сарове Нижегородской области удовлетворить частично.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Саров Нижегородской области включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы в СМУ – 1 УС-909 с 01 января 1978 г. по 25 июня 1978 г., с 01 января 1980 г. по 21 сентября 1980 г., с 23 октября 1980 г. по 14 июня 1981 г., с 04 июля 1981 г. по 27 июня 1994 г..

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 28 февраля 2017 г.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Саровский городской суд в течение одного месяца с момента принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий Л.А.Шалятова.