25RS0039-01-2019-001122-06

№ 2-1118/19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 декабря 2019года с.В-Надеждинское

Надеждинский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Герасимовой М.А., 

при секретаре Озеровой Е.Д., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа», ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о признании лица, находящегося на иждивении,

Установил:

ФИО3 обратился в суд с указанным иском о признании ФИО1, ............. рождения членом семьи, находящейся на его иждивении.

В обоснование иска указано, что истец проходит военную службу по контракту в войсковой части ............... Восточного военного округа, находится в браке с ФИО4, у которой от первого брака имеется дочь ФИО1, ............. года рождения, которая находится на его иждивении.

ФИО1 проживает совместно с истцом и его супругой, является членом семьи истца. С 2010 года он принимает участие в воспитании, материальном обеспечении ФИО1. 

В настоящее время ФИО1 проходит обучение во «Владивостокском государственном университете экономики и сервиса» на очной форме обучения на платной основе, он оплачивает ее обучение в университете. 

Признание ФИО1 членом семьи необходимо истцу для реализации его права на получение социальных гарантий и компенсаций, предусмотренных Федеральным законом от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», в том числе права на обеспечение жилым помещением на весь состав семьи.

В судебном заседании ФИО3, его представитель ФИО9 поддержали доводы иска, настаивая на его удовлетворении. 

Определением Надеждинского районного суда Приморского края от ............. к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее ФГКУ «Востокрегионжилье» Минобороны России).

Представитель в/ч 43294 в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, что подтверждается судебным уведомлением.

Представитель ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» в судебное заседание не явился, направив в суд письменные возражения, в которых просит суд в иске ФИО3 отказать в полном объеме, ссылаясь на то, что ФИО1 не может быть признана лицом, находящимся на иждивении у ФИО3, поскольку оказание истцом добровольной помощи ФИО1 не противоречит целям воспитания в силу норм Семейного кодекса Российской Федерации.

Совместное проживание ФИО3 с ФИО1 в силу положений семейного законодательства само по себе не свидетельствует о нахождении ее на иждивении военнослужащего.

Согласно свидетельству о рождении биологическим отцом ФИО1 является ФИО2.

Доказательств того, что отец ФИО2 не содержит свою совершеннолетнюю дочь или не может её содержать, в нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом суду не представлено. Родители ФИО1 не лишены и не ограничены в родительских правах.

Представитель ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» в судебное заседание не явился, направив в суд письменные возражения, в которых просит суд в иске ФИО3 отказать в полном объеме, ссылаясь на то, что отцом ФИО1, ............. года рождения является ФИО2, мать - Пересветова (ФИО10) К.В.. Доказательств того, что отец и матьне занимаются воспитанием дочери, не содержат её материально, а также являются недееспособными лицами, либо в силу болезни не могут заниматься обеспечением и воспитанием своего ребёнка, либо лишены родительских прав в нарушение ст. ст. 56,60 ГПК РФ истцом не представлено. ФИО3 не представлено доказательств, какой объем средств расходовался им на содержание ФИО1 и что с учетом собственных нужд, нужд своей семьи, истец мог оказывать ФИО1 такую помощь, которая была бы для неё единственным постоянным и основным источником дохода и что иных доходов и источника к существованию у ФИО1 нет. 

Истцом не представлены также сведения о месте работы обоих родителей ФИО1, сведения о доходах родителей, сведения о наличии или отсутствии жилой площади у родителей. 

ФИО1 поддержала доводы иска, суду пояснила, что ............. года ФИО3 принимает участие в ее воспитании, материальном обеспечении. В настоящее время она обучается во «Владивостокском государственном университете экономики и сервиса» на очной форме обучения на платной основе, ФИО3 оплачивает ее обучение в университете, за проезд, питание и проживание в общежитии. Самостоятельного заработка она не имеет. 

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, полагает необходимым отказать истцу в удовлетворении исковых требований.

Из представленной истцом справки следует, что старший прапорщик ФИО3 проходит военную службу в в/ч 43294 /л.д.17/

Как следует из материалов дела ФИО3 состоит в зарегистрированном браке с ФИО5, что подтверждается свидетельством о браке /л.д.18/.

В силу статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных названным Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

В соответствии с п. 5 ст. 2 Федерального закона от 27.05.1998г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии и компенсации, установленные настоящим Законом, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих. 

Закон не содержит определения понятий «иждивение» и «нетрудоспособный член семьи». Они раскрываются в других федеральных законах, использование которых для уяснения смысла этих понятий является общим правилом.

Таким образом, круг лиц, относящийся к членам семьи военнослужащего, имеющих право на социальные гарантии, в том числе на получение права на обеспечение жильем, определяется п. 5 ст. 2 ФЗ «О статусе военнослужащих» и ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ в их системной связи и является исчерпывающим.

В п. 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам нанимателя, судам надлежит руководствоваться п. п. 2, 3 ст. 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», содержащими перечень нетрудоспособных лиц, а также понятие нахождения лица на иждивении,(находится на полном содержании или получает от другого лица помощь, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию). 

В силу п. 3 ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицом, находящимся на иждивении, признается гражданин, находящийся на полном содержании другого физического лица, или получающий от другого лица помощь, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию.

Таким образом, для признания лиц находящимися на иждивении военнослужащего в целях получения социальных льгот и компенсаций, предусмотренных Федеральным законом "О статусе военнослужащих", необходимо установление одновременно наличия следующих условий: нетрудоспособности лица, постоянности источника средств к существованию и установления факта того, что такой источник является основным для существования лица. Отсутствие одного из указанных условий исключает возможность признания лица иждивенцем.

Под полным содержанием понимаются действия военнослужащего, направленные на обеспечение членов семьи всем необходимым при отсутствии у члена семьи материальной поддержки от других лиц или других источников, т.е. доходы и имущество военнослужащего являются единственным источником средств их существования.

Согласно части 1 статьи 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Законодательное определение понятия иждивениятакже содержится в части первой статьи 31 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", где сказано, что члены семьи военнослужащего считаются состоящими на его иждивении, если они находятся на его полном содержании или получают от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Под полным содержанием понимаются действия военнослужащего, направленные на обеспечение членов семьи всем необходимым при отсутствии у члена семьи материальной поддержки от других лиц или других источников, т.е. доходы и имущество военнослужащего являются единственным источником средств их существования.

Согласно статьи 47 Семейного кодекса Российской Федерации права и обязанности родителей и детей основываются на происхождении детей, удостоверенном в установленном законом порядке.

В силу части 1 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации родители обязаны содержатьсвоих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно.

В силу части 2 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации в случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.

Из свидетельства о рождении ФИО20............. г. рождения следует, что отцом ФИО19 ФИО17 года рождения является ФИО18, мать - ФИО21. 

Доказательств того, что отец и матьне занимаются воспитанием дочери, не содержат её материально, а также являются недееспособными лицами, либо в силу болезни не могут заниматься обеспечением и воспитанием своего ребёнка, либо лишены родительских прав в нарушение ст. ст. 56, 60 ГПК РФ истцом не представлено. 

Истцом не представлены в суд также сведения о месте работы обоих родителей ФИО1, сведения о доходах родителей, сведения о наличии или отсутствии жилой площади у родителей, а также в материалах дела отсутствуют доказательства ведения общего хозяйства истца с ФИО1, ............. года рождения. 

Довод о совместном проживании ФИО3 и ФИО1 по одному адресу не может быть принят судом во внимание, поскольку совместное проживание не свидетельствует о том, что указанное лицо находится на его иждивении.

ФИО1 ............. достигла совершеннолетия, является трудоспособной, истец до достижения ФИО1 совершеннолетия в суд с заявлением о нахождении несовершеннолетней ФИО1 на его иждивении не обращался.

В соответствии со ст. ст. 56, 59, 60, 67 ГПК РФ относимых, допустимых и достаточных доказательств, достоверно подтверждающих, что трудоспособная ФИО1 находится на иждивении истца, то есть находится на полном его содержании или получает от него помощь, которая является для неё постоянным и основным источником средств к существованию, - суду не представлено. 

Суд полагает, что отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований истца о признании ФИО1 членом семьи военнослужащего ФИО3 

Руководствуясь ст. ст. 194, 199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

ФИО3 отказать в иске к ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа», ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства Российской Федерации об установлении факта нахождения на иждивении, обязании ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» в командира войсковой части ............... внести изменения в личное дело военнослужащего войсковой части ............... ФИО3.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Надеждинский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: М.А. Герасимова 

Мотивированное решение принято ..............