Дело № 2а-253/2019

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

село Красноборск 11 июня 2019 года

Красноборский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Баумгертнер А.Л., 

при секретаре Смеловой Н.В., с участием 

прокурора - помощника прокурора Красноборского района Шабанова Н.Ю.,

представителя административного истца ОМВД России «Красноборский» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России «Красноборский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

ОМВД России «Красноборский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование заявленных требований указано, что решением Котласского городского суда Архангельской области от 10.12.2018 в отношении ФИО2 установлен административный надзор до момента погашения судимости, то есть по 28.01.2027 включительно, на период которого ему определены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22 до 06 часов; запрещения пребывания в местах осуществления розничной продажи алкогольной продукции с целью ее приобретения. 29.01.2019 ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытии наказания, 30.01.2019 поставлен на профилактический учет в ОМВД России «Красноборский». За период нахождения под административным надзором ФИО2 15.04.2019 не явился для регистрации в ОМВД России «Красноборский», а 02.04.2019, 03.04.2019 и 04.04.2019 в ночное время отсутствовал по месту жительства. Кроме того, в указанный период ФИО2 совершил 09 административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за которые привлекался к административной ответственности. Поскольку ФИО2 характеризуется отрицательно, допускает несоблюдение административных ограничений, совершает административные правонарушения, в том числе, за пределами территории Красноборского района, административный истец просит суд дополнить ему ранее установленные административные ограничения путем установления запрещения выезда за пределы территории МО «Красноборский муниципальный район» и обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержал.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с иском согласился частично, полагает, что предъявленные к нему требования об установлении ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории МО «Красноборский муниципальный район» не являются обоснованными.

Заслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора Шабанова Н.Ю., полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 1 и ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

По правилам ч. 3 ст. 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15).

Как установлено в судебном заседании, приговором Красноборского районного суда Архангельской области от 28.11.2016 ФИО2 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ с применением п. «в» ч. 7 ст. 79 и ст. 70 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в его действиях установлен опасный рецидив преступлений. 

Решением Котласского городского суда Архангельской области от 10.12.2018 в отношении ФИО2 установлен административный надзор до момента погашения судимости, т.е. до 28.01.2027 года включительно с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22 до 06 часов; запрещения пребывания в местах осуществления розничной продажи алкогольной продукции с целью ее приобретения. 

29.01.2019 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания, 30.01.2019 поставлен на профилактический учет в ОМВД России «Красноборский».

Вступившими в законную силу постановлениями должностных лиц ФИО3 МВД России на транспорте и ОМВД России «Красноборский» от 30.01.2019, 20.03.2019, 04.04.2019 (№233, №235 и №236), 29.04.2019 ФИО2, признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 (дважды), ч. 1 ст. 19.24, ч. 1 ст. 6.24, ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, соответственно. 

Постановлениями мирового судьи судебного участка № 1 Красноборского судебного района Архангельской области от 22.04.2019 ФИО2 трижды признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Постановлением должностного лица ФИО3 МВД России на транспорте от 30.01.2019 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, которое совершено им в г. Котласе Архангельской области - то есть, за пределами МО «Красноборский муниципальный район».

Как видно из представленных материалов, ФИО2 по месту жительства участковым уполномоченным полиции характеризуется тем, что злоупотребляет спиртными напитками, в случае ослабления профилактической работы способен совершить преступление.

Учитывая, что установленные решением суда ограничения не оказали на ФИО2 позитивного влияния, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости дополнить ответчику ранее установленные административные ограничения ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В то же время, оснований для установления ФИО2 ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории МО «Красноборский муниципальный район» суд не находит, поскольку доказательств, подтверждающих обоснованность установления ему данного ограничения, административным истцом не представлено. То обстоятельство, что ФИО2 до постановки на профилактический учет в ОМВД России «Красноборский» совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, за пределами МО «Красноборский муниципальный район», само по себе не может свидетельствовать о безусловной необходимости установления ему указанного запрещения.

Из материалов дела следует, что ФИО2 имеет постоянную регистрацию и место жительства на территории Российской Федерации, по месту жительства органом местного самоуправления характеризуется удовлетворительно, ***, иных сведений о совершении им правонарушений за пределами территории Красноборского района за период с 30.01.2019 по настоящее время административным истцом не представлено.

При такой ситуации, административное исковое заявление ОМВД России «Красноборский» подлежит удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление ОМВД России «Красноборский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить частично. 

Дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения, установив административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении исковых требований к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений ограничением в виде запрещения выезда за пределы территории МО «Красноборский муниципальный район» ОМВД России «Красноборский» отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде через Красноборский районный суд Архангельской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья А.Л. Баумгертнер