УИД №34RS0031-01-2024-000116-05 Дело № 2-116/2024

Решение

Именем Российской Федерации

р.п. Новониколаевский 7 мая 2024 года

Новониколаевский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего федерального судьи – Королева М.А.

при секретаре – Зениной В.О.

с участием:

истца - ФИО1 

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению ФИО1 к администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области о включении имущества в состав наследства,

Установил:

ФИО1 обратилась в Новониколаевский районный суд Волгоградской области с исковым заявлением к администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области о включении имущества в состав наследства и просит включить в состав наследства после смерти ФИО7, умершего ДД.ММ.ГГГГ года гараж, находящийся северо-западнее жилого дома по адресу

<

адрес>

Определением судьи Новониколаевского районного суда от 11 марта 2023 года, вынесенным без удаления суда в совещательную комнату, нотариус Новониколаевского района привлечена в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. 

В судебное заседание не явились представитель ответчика, третье лицо, о дате, времени и месте судебного заседания извещались судом своевременно и надлежащим образом.

Суд, учитывая мнение истца ФИО1, рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, так как в их отсутствие возможно выяснение всех обстоятельств дела. 

По доводам искового заявления ФИО1, 17 июня 2018 года умер её супруг ФИО8., которому при жизни на праве собственности принадлежал гараж, находящийся северо-западнее жилого дома по адресу: 

<

адрес>. При оформлении наследства после смерти супруга, гараж не был включён в состав наследства, в связи с отсутствием соответствующих документов. Указанный гараж был построен в 1996 году и не является самовольной постройкой. 

В судебном заседании истец ФИО1 требования искового заявления поддержала по изложенным в нём основаниям, так как при жизни её супруг построил гараж около дома 

<

адрес>, однако, документы на него не оформил. 

Заслушав доводы истца, изучив содержание искового заявления, исследовав письменные материалы дела, суд делает следующие выводы.

Из положений п.2 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно пункту 1 статьи 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со статьей 1113 данного кодекса наследство открывается со смертью гражданина.

В соответствии с п. 2 ст. 263 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведённое или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Согласно техническому паспорту на здание гаража, он расположен северо-западнее жилого дома по 

<

адрес>. Сведения о правообладателях отсутствуют (л.д.14-17). 

По справке, выданной 9 февраля 2023 года АО «Волгоградоблэлектро», лицевой счёт оформленный на ФИО2, по 

<

адрес> (гараж) открыт в 2002 году (л.д.19).

В соответствии с уведомлениями Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области от 4 июля 2024 года и 25 июля 2024 года ФИО1 отказано во включении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтённых объектах в виде земельного участка и здания по 

<

адрес>. 

28 февраля 2023 года и 10 августа 2023 года ФИО1 обращалась с заявлением в администрацию Новониколаевского муниципального района Волгоградской области и просила утвердить схему земельного участка, расположенного под гаражом.

Согласно ответам администрации Новониколаевского муниципального района от 28 марта 2023 года и 31 августа 2023 года наследник вправе обратиться с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно с приложением свидетельства о праве на наследство; «гаражной амнистией» могут воспользоваться владельцы гаражей, их наследники, в случае, если земельный участок был предоставлен ранее. 

В судебном заседании исследовалась копия наследственного дела к имуществу ФИО3:

- по свидетельству о смерти, выданному 29 июня 2018 года отделом ЗАГС администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области, ФИО9 умер ДД.ММ.ГГГГ года в 

<

данные изъяты> (л.д.29);

- в соответствии с заявлением о принятии наследства от 18 июля 2018 года супруга умершего, ФИО1 приняла наследство после смерти супруга (л.д.30);

- постановлением нотариуса Новониколаевского района ФИО4 от 5 апреля 2023 года об отказе в совершении нотариального действия ФИО1 отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону в виде гаража, так как не представлены документы, подтверждающие возникновение права (л.д.81). 

Согласно статье 4 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о земле, принятых Верховным Советом СССР 28 февраля 1990 года, Советы народных депутатов предоставляют земельные участки во владение и пользование гражданам СССР, колхозам, совхозам и другим государственным, кооперативным, общественным предприятиям, учреждениям и организациям, а в случаях, установленных законодательством, - иным организациям и лицам.

В силу статьи 13 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о земле ведению Советов народных депутатов автономных областей, автономных округов, краёв, областей и других административно-территориальных единиц в области регулирования земельных отношений подлежит предоставление земли во владение, пользование и аренду гражданам, предприятиям, учреждениям, организациям. Для решения земельных вопросов местными Советами народных депутатов создаются депутатские комиссии. Разграничение компетенции местных Советов народных депутатов различных уровней в области регулирования земельных отношений определяется законодательством союзных и автономных республик.

Согласно статье 80 Земельного кодекса РСФСР, действовавшей до принятия Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 года, земельные участки для кооперативного, а также индивидуального дачного, гаражного и жилищного строительства предоставляются местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.

Земельные участки, предоставленные для гаражного строительства, используются для возведения построек, необходимых для хранения и обслуживания автомобилей, других средств транспорта (ст. 81 ЗК РСФСР).

Согласно пункту 2 Указа Президента РФ от 24.12.1993 года №2287 «О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации" полномочия Советов народных депутатов, предусмотренные статьёй 80 Земельного кодекса РСФСР, осуществляются соответствующими местными администрациями. 

Согласно п.3 ст.222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка.

В п.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2023 года №44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» разъяснено, что лицо, осуществившее возведение (создание) самовольной постройки, не приобретает на неё право собственности и не вправе распоряжаться ею и совершать какие-либо сделки до признания такого права судом (пункты 2, 3 статьи 222 ГК РФ).

Такая постройка не может быть включена в наследственную массу, однако наследник, к которому перешло соответствующее вещное право на земельный участок, вправе обращаться в суд с требованием о признании за ним права собственности на самовольную постройку, возведённую (созданную) на данном земельном участке.

Пункт 64 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года №9 «О судебной практике по делам о наследовании» содержит разъяснения, согласно котором в состав наследства застройщика, осуществившего самовольную постройку на не принадлежащем ему земельном участке, входит право требовать возмещения расходов на неё от правообладателя земельного участка в случае признания за правообладателем права собственности на самовольную постройку (пункт 3 статьи 222 ГК РФ). Если самовольная постройка была осуществлена наследодателем на принадлежащем ему на праве собственности, пожизненного наследуемого владения земельном участке, наследник, к которому перешло соответствующее вещное право на этот земельный участок, при признании за ним права собственности на самовольную постройку возмещает иным наследникам по закону и по завещанию, содержащему распоряжения в отношении остального имущества (помимо земельного участка) без указания конкретных объектов, стоимость постройки исходя из причитающейся им доли наследства. 

Согласно акту обследования земельного участка вблизи многоквартирного дома по 

<

адрес> р.

<

адрес>, составленному 19 апреля 2024 года членами комиссии по вопросам самовольного строительства на территории Новониколаевского муниципального района, на участке расположен гараж, сведения о правообладателе земельного участка не установлены, земельный участок не поставлен на кадастровый учёт, вид разрешённого использования не определён, сведения о правообладателе постройки не установлены, разрешение на строительство гаража не выдавалось, гараж обладает признаками самовольного строительства. 

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения искового заявления ФИО1 к администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области о включении имущества в состав наследства не имеется.

Судом установлено, что северо-западнее жилого дома по адресу: 

<

адрес> находится здание гаража, которое со слов истца в 1996 году возвёл умерший ФИО10

В силу действующего законодательства в состав наследства включается имущество, принадлежащее наследодателю на момент смерти.

В ходе рассмотрения настоящего дела истец ФИО1 не представила суду доказательства, подтверждающие принадлежность умершему ФИО11. по состоянию на 17 июня 2018 года здания гаража. 

Истец представила документы, что лицевой счёт по оплате электроэнергии, поставляемой в гараж, оформлен не на имя наследодателя, доводы ФИО1 о том, что в лицевой счёт необоснованно внесены изменения, ни чем не подтверждаются. 

Представленная истцом переписка с органами местного самоуправления также указывает на отсутствие каких-либо доказательств, свидетельствующих об оформлении ФИО3 при жизни прав на гараж и землю под ним. 

В отношении здания гаража усматриваются признаки самовольной постройки, поскольку истец ФИО1 не представила документы, что в 1996 году ФИО12. местной администрацией предоставлялся земельный участок для гаражного строительства, в том числе на праве аренды или безвозмездного пользования. 

Учитывая изложенное, ФИО3 не приобрёл право собственности на гараж и данная постройка не может быть включена в наследственную массу.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, 

Решил:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области о включении в состав наследства после смерти ФИО13, умершего ДД.ММ.ГГГГ года здания гаража, отказать. 

Мотивированное решение суда составлено 16 мая 2024 года. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Новониколаевский районный суд.

Судья: