Дело №12-406/2019

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

05 июня 2019 года г. Уфа

Судья Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Судья Кировского районного суда г.Уфы Ивченкова Ю.М.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №4 по Кировскому району г.Уфы РБ от 18 апреля 2019г. о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 по Кировскому району г.Уфы Республики Башкортостан от 18 апреля 2019г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 руб. с конфискацией огнестрельного гладкоствольного оружия модели «Pietta Zephyrus 3-R», калибра 12/76, серия Z № 104118/105580, в собственность субъекта Российской Федерации Республика Башкортостан. Проведение конфискации поручить ОСВ и МТИ ФКУ ЦХ МВД по РБ путем передачи предметов конфискации в Территориальное управление Росимущества в Республике Башкортостан,

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка №4 по Кировскому району г. Уфы от 18 апреля 2019г. и просит признать незаконным постановление мирового судьи и изменить, переквалифицировав действия ФИО1 с ч.6 ст.20.8 КоАП РФ на ч.1 ст.20.11 КоАП РФ и назначить минимальное наказание, предусмотренное данной статьей. 

Заявитель на судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц. 

Инспектор отделения по контролю за оборотом оружия отдела лицензионно-разрешительной работы (по г.Уфе и Уфимскому району) Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Башкортостан ФИО2, действующий на основании доверенности, просил постановление мирового судьи оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения, и пояснил, что постановление мирового судьи является законным и обоснованным. 

Изучив и оценив материалы административного дела, выслушав лиц участвующих в судебном заседании, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд считает, что постановление мирового судьи судебного участка N4 по Кировскому району г.Уфы от 18 апреля 2019г. законно, а жалоба не подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо их дисквалификацию на срок от одного года до трех лет с конфискацией оружия и патронов к нему; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административное приостановление их деятельности на срок от десяти до шестидесяти суток.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии" (в ред. Федерального закона от 03 июля 2016 года N 227-ФЗ, далее - Федеральный закон об оружии) хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия. Хранение гражданского оружия, которое приобретается без лицензии и регистрация которого в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе не требуется, осуществляется без разрешения на хранение оружия.

Аналогичные требования установлены п. 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года N 814 (далее - Правила).

Как следует из материалов дела, 18 апреля 2019г. в 15.00 часов выявлен факт незаконного хранения ФИО1 в период времени с 27 марта 2019г. по 18 апреля 2019г. по адресу: РБ, 

<

...>, огнестрельного гладкоствольного оружия модели: «Pietta Zephyrus 3-R», калибр 12/76, серия Z № 104118/105580, при наличии разрешений с истекшим сроком действия на хранение и ношение оружия (серия РОХа №13275139 срок действия которого истек 26.03.2019 года), в нарушение требований ст. ст. 13 Федерального закона об оружии, п. 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации.

Указанные обстоятельства подтверждаются:

протоколом об административном правонарушении от 18 апреля 2019г. с письменным объяснением ФИО1 "находился в стационарном лечении в Кардиоцентре, в связи с чем физически не смог предоставить документа на продление разрешения» (л.д.4);

актом осмотра оружия от 18 апреля 2019г.;

протоколом изъятия оружия, боеприпасов и патронов к оружию от 18 апреля 2019г. (л.д. 5);

копиями разрешений серия РОХа №13275139, выданных ФИО3 на хранение и ношение охотничьих оружий марки «Pietta Zephyrus 3-R», калибр 12/76, серия Z № 104118/105580, на срок с 26 марта 2014г. о 26 марта 2019г. (л.д.8).

Согласно ст. 13 Федерального закона об оружии гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом - разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения, при регистрации оружия, приобретенного в целях коллекционирования, - разрешение на его хранение, которое выдается бессрочно. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 9 настоящего Федерального закона.

При этом в соответствии с требованиями указанной нормы граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет представлять в органы внутренних дел медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием.

Таким образом, по истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Федеральным законом об оружии условий его продления хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

На указанное обращает внимание Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от 19 ноября 2015 года N 2557-О. Следовательно, мировым судьей сделан правильный вывод о том, что К. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ. Юридическая квалификация и оценка действиям заявителя даны верные.

Также следует отметить, что в силу п. 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12 апреля 1999 года N 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года N 814", не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Согласно ст. 9 Федерального закона об оружии заявление о выдаче лицензии рассматривается указанными органами в течение месяца со дня его подачи. В заявлении указываются сведения о видах оружия, которое планируется приобрести, и мерах, принятых для обеспечения учета и сохранности оружия. Заявитель также обязан представить учредительные документы юридического лица или документы, удостоверяющие личность гражданина, и другие предусмотренные настоящим Федеральным законом документы. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган запрашивает также в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, выписку из единого государственного реестра юридических лиц (сведения, содержащиеся в ней), если указанная выписка не была представлена заявителем по собственной инициативе.

Таким образом, с заявлением о продлении срока разрешения на ношение и хранение оружия ФИО1 должен был обратиться не позднее одного месяца до истечения срока разрешения, т.е. не позднее 26 февраля 2019 года, чего им сделано не было. Данных, свидетельствующих об обратном, либо доказательств уважительности причины неподачи заявления в указанный срок в материалах дела не содержится, заявителем не представлено. 

Данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости мирового судьи при рассмотрении дела при рассмотрении жалобы, не представлено, каких-либо неустранимых сомнений в виновности заявителя в материалах дела также не имеется. Таким образом, принцип презумпции невиновности при производстве по делу об административном правонарушении нарушен не был.

Рассматривая дело, мировой судья пришел к правильному выводу о том, что совокупность представленных материалов является достаточной для признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ. Достоверность и допустимость доказательств мировым судьей проверены, им дана надлежащая правовая оценка в судебном постановлении.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно и объективно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Наказание ФИО1 назначено с соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, в минимальных пределах санкции ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ. Поскольку санкцией ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ конфискация предмета административного правонарушения предусмотрена в качестве обязательного дополнительного наказания, основания для неприменения данного вида наказания отсутствуют.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены. 

Обстоятельств, указывающих на малозначительность совершенного административного правонарушения в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, не усматривается.

Нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих отмену либо изменение постановления мирового судьи от 18 апреля 2019г., по делу не допущено.

Таким образом, суд считает необходимым постановление мирового судьи судебного участка №4 по Кировскому району г.Уфы Республики Башкортостан от 18 апреля 2019г. оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.30.7 КоАП РФ,

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 4 по Кировскому району г. Уфы от 18 апреля 2019 г., о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП РФ, назначении наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией огнестрельного гладкоствольного оружия модели «Pietta Zephyrus 3-R», калибра 12/76, серия Z № 104118/105580, в собственность субъекта Российской Федерации Республика Башкортостан. Проведение конфискации поручить ОСВ и МТИ ФКУ ЦХ МВД по РБ путем передачи предметов конфискации в Территориальное управление Росимущества в Республике Башкортостан, оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения и его правомочны пересматривать судьи Верховного Суда Республики Башкортостан и Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Ивченкова Ю.М.