Судья Жданов Д.К. Дело № 30-2-385/2025

УИД 76RS0024-01-2024-005328-83

РЕШЕНИЕ

город Ярославль 11 апреля 2025 года

Судья Ярославского областного суда Громова А.Ю.,

при секретаре Масловой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии Фрунзенского района г. Ярославля № 6-1141А/2024 от 14 ноября 2024 года, решение судьи Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 27 января 2025 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 25.3 Закона Ярославской области от 03.12.2007 № 100-з «Об административных правонарушениях», 

установил:

постановлением административной комиссии Фрунзенского района г. Ярославля № 6-1141А/2024 от 14 ноября 2024 года, оставленным без изменения решением судьи Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 27 января 2025 года, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 25.3 Закона Ярославской области от 03.12.2007 № 100-з «Об административных правонарушениях», и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

В жалобе, поданной в Ярославский областной суд, ФИО1 просит отменить постановление административной комиссии и решение судьи районного суда, состоявшиеся по настоящему делу об административном правонарушении, приводя доводы о его незаконности.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 и ее защитник Ежов С.С. доводы жалобы поддержали в полном объеме.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, выслушав участников судебного заседания, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 25.3 Закона Ярославской области от 03.12.2007 № 100-з «Об административных правонарушениях» размещение легковых транспортных средств, мотоциклов, в том числе брошенных или разукомплектованных, и прицепов к ним на детских и спортивных площадках, контейнерных площадках, газонах, участках с зелеными насаждениями и иных объектах благоустройства на территории муниципального образования, а равно размещение таких транспортных средств способом, исключающим возможность подъезда и (или) загрузки мусоровозом твердых коммунальных отходов из бункеров и контейнеров, в нарушение требований, установленных правилами благоустройства, если указанное деяние не является нарушением правил и норм, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - десяти тысяч рублей; на юридических лиц - двадцати тысяч рублей.

Подпунктом 2.1.1 пункта 2.1 Правил благоустройства территории города Ярославля, утвержденных решением муниципалитета города Ярославля от 30.01.2004 № 306, на территории города запрещается размещать легковые и грузовые транспортные средства, мотоциклы, самоходные машины и прицепы к ним, а также иные механизмы, кроме спецтехники, осуществляющей обслуживание территорий, на участках, предназначенных для озеленения придомовых территорий многоквартирных домов или административных зданий, на участках с зелеными насаждениями, в том числе на газонах, цветниках, озелененных площадках придомовых территорий многоквартирных домов или административных зданий, а также на детских, спортивных площадках, площадках для отдыха взрослых, хозяйственных площадках, в местах установки (размещения) контейнеров, контейнерных площадок и других не предназначенных для этих целей местах.

Как усматривается из материалов дела, путем применения работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и видеозаписи, зафиксировано, что в 10 часов 24 минуты 17 октября 2024 года по адресу: 

<

адрес> на участке с зелеными насаждениями размещено транспортное средство с государственным регистрационным знаком №, собственником (владельцем) которого является ФИО1

Правонарушение зафиксировано с использованием технического средства «Дозор-МП» 118-006-303, свидетельство о поверке С-ДРП/18-12-2023/302979-70, действительно до 17 декабря 2025 года.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 25.3 Закона Ярославской области от 03.12.2007 № 100-з «Об административных правонарушениях».

С данным постановлением согласился судья районного суда, однако при рассмотрении жалобы ФИО1 им не учтены следующие обстоятельства.

Как следует из другого дела по жалобе ФИО1 № 12-71/2025 на постановление административной комиссии Фрунзенского района г. Ярославля от 14 ноября 2024 года № 6-1119А/2024, рассмотренного судьей Фрунзенского районного суда г. Ярославля 13 января 2025 года, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 25.3 Закона Ярославской области от 03.12.2007 № 100-з «Об административных правонарушениях», прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, ввиду отсутствия состава административного правонарушения. Ранее вменяемое правонарушение было зафиксировано 3 октября 2024 года по тому же самому адресу, что в настоящем деле об административном правонарушении.

Таким образом, в одном и том же районном суде имеются судебные акты с различной правовой оценкой аналогичных обстоятельств, при этом из фотоматериалов следует, что место парковки автомобиля ФИО1 совпадает с местом парковки указанном в другом деле об административном правонарушении.

В соответствии с положениями частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Кроме того, к материалам дела по жалобе судьей районного суда не приобщены копии дела об административном правонарушении, из которых он исходил, оценивая законность постановления административной комиссии.

Таким образом, выводы судьи районного суда основаны на ненадлежащей оценке имеющихся в деле доказательств, свидетельствуют о несоблюдении положений статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении.

Вышеизложенное не позволяет признать обжалуемый судебный акт законным, решение судьи Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 27 января 2025 года вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 25.3 Закона Ярославской области от 03.12.2007 № 100-з «Об административных правонарушениях», подлежит отмене.

Кроме того, по этим же основаниям подлежит отмене и постановление административной комиссии Фрунзенского района г. Ярославля № 6-1141А/2024 от 14 ноября 2024 года.

В настоящее время исключена возможность устранения допущенных нарушений путем возвращения дела на новое рассмотрение ввиду истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В силу положений указанных норм по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого прекращено производство по делу об административном правонарушении, обсуждаться не может.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление административной комиссии Фрунзенского района г. Ярославля № 6-1141А/2024 от 14 ноября 2024 года и решение судьи Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 27 января 2025 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 25.3 Закона Ярославской области от 03.12.2007 № 100-з «Об административных правонарушениях» - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Настоящее решение может быть обжаловано непосредственно во Второй кассационный суд общей юрисдикции в порядке статьи 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья А.Ю. Громова