Дело № 2-22/2020, УИД 54RS0012-01-2019-001172-77

Поступило в суд 14.10.2019 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«15» января 2020 г. г. Барабинск, Новосибирской области

Барабинский районный суд Новосибирской области в составе судьи Е.В.Сафоновой,

с участием:

истца ФИО11 и его представителя – адвоката Ковалева Игоря Юрьевича, представившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ

представителя ответчика - Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барабинске Новосибирской области (межрайонное) – ФИО10, действующей на основании доверенности,

при секретаре судебного заседания О.Н.Власовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО11 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барабинске Новосибирской области (межрайонное) о признании незаконным решения в части, об обязывании включить в специальный стаж периоды работы, дающие право на досрочное назначение пенсии; о назначении страховой пенсии по старости досрочно, 

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 обратился в Барабинский районный суд Новосибирской области с исковым заявлением (л.д. 7-8) к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барабинске Новосибирской области (межрайонное) (далее по тексту пенсионный фонд), в котором просил:

- признать решение №, принятое Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барабинске Новосибирской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии на основании п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г., - незаконным;

- обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барабинске Новосибирской области (межрайонное) назначить ему досрочную страховую пенсию по старости, на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с даты обращения, включив ему в специальный стаж с тяжелыми условиями труда периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности каменщика в бригаде каменщиков в 

<

данные изъяты>

В обосновании заявленных требований истец в иске (л.д.7-8) указал, он и его представитель в судебном заседании пояснили, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барабинске Новосибирской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барабинске Новосибирской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ за № в назначении досрочной страховой пенсии по старости, отказано.

С решением пенсионного фонда, истец не согласен в части, не включения в специальный стаж периода работы периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности каменщика в бригаде каменщиков, так как в указанные периоды он работал в тяжелых условиях труда, что подтверждается представленными доказательствами по делу; и ему начислялась и выплачивалась заработная плата с учетом вредности. 

Представитель ответчика – Пенсионного фонда в удовлетворении требований просила отказать, по основаниям, указанным в письменном отзыве (л.д. 48-51), так как Списком № 2 не предусмотрена должность каменщика, а разделом XXVII Списка № 2 от 26.01.1991 г. № 10 предусмотрены каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, тогда как в трудовой книжке истца и иных письменных документах, отсутствуют доказательства, подтверждающие его работу в должности каменщика, работающего в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Суд, выслушав пояснения истца и его представителя, представителя ответчика, свидетелей ФИО9, ФИО8, работавших в спорные периоды в указанной организации, в том числе должности каменщика, изучив основания и требования иска, письменные возражения ответчика и письменные материалы дела, установил:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по достижении 59-ти лет, обратился в государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барабинске Новосибирской области (межрайонное) с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (как мужчине по достижении возраста 59 лет …, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 6 лет 3 месяцев … и имеющего страховой стаж не менее 25 лет).

Решением государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барабинске Новосибирской области (межрайонное) за № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-16) ФИО11 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи тем, что необходимая продолжительность стажа работы с тяжелыми условиями труда, документально не подтверждена. 

В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ФИО11 включены периоды работы 

<

данные изъяты> всего 1 год 4 месяца 24 дня, при требуемых 6 годах 3 месяцах, на дату обращения. 

При этом, в специальный стаж ФИО11 не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в 

<

данные изъяты>

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

По общему правилу (на момент обращения истца с заявлением о назначении страховой пенсии по старости) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: ….2) мужчинам по достижении возраста 55 лет ….., если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев …. и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет ….. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам ……

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства от 18.07.2002 N 537 при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10. 

При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно разделу XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" (код 2290000а-12680) Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

При этом Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, и действовавшим до 01.01.1992, работа каменщиком в определенных производствах, не предусмотрена.

Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, в связи с тяжелыми условиями труда имеют, в том числе мужчины-каменщики, проработавшие постоянно не менее 12 лет 6 месяцев в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, в данном случае по достижении возраста 58 лет …, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 6 лет 3 месяцев, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 25 лет.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (часть 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Установленные статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правила о допустимости доказательств носят императивный характер.

В силу пункта 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, пунктом 5 которых определено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Аналогичное правило предусмотрено в приведенном выше пункте 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ (аналогичное правило предусмотрено в пункте 3 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях") к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Из трудовой книжки серии № (л.д. 21-29) истца, архивных справок № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 58), выданной отделом архива администрации 

<

адрес> (л.д.17-19,20) следует, что ФИО11, в том числе:

* ДД.ММ.ГГГГ принят рабочим 1 разряда в 

<

данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);……

*ДД.ММ.ГГГГ уволен (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

* ДД.ММ.ГГГГ принят рабочим на строительный сезон в 

<

данные изъяты> (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ);

*ДД.ММ.ГГГГ уволен (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ);…..

* ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом (кочегаром) котельной (приказ №-лсот ДД.ММ.ГГГГ);

* ДД.ММ.ГГГГ уволен (приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ);….

* ДД.ММ.ГГГГ принят на должность кочегара 

<

данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

* ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность разнорабочего (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ);

* ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность машиниста (кочегара) котельной (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

* ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность разнорабочего (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ);

* ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность машиниста (кочегара) котельной (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ);

* ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность разнорабочего (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ);

* ДД.ММ.ГГГГ должность разнорабочего переименована в «дорожного рабочего»;

* ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность машиниста (кочегара) котельной (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ);

* ДД.ММ.ГГГГ запись № недействительна, переведен на должность дорожного рабочего с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ);

* ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность машиниста (кочегара)) котельной (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), где работает по настоящее время.

При этом, из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно книгам приказов по личному составу 

<

данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО11 имеются приказы следующего содержания:

*приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ о принятии ФИО11 (должность не указана) на 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ;

* приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении рабочему ФИО11 отпуска без сохранения з/платы на 1 день – ДД.ММ.ГГГГ в счет очередного отпуска;

* приказ №к о предоставлении рабочему ФИО11 очередного отпуска за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 15 дней…;

* приказ №пр от ДД.ММ.ГГГГ о присвоении ФИО11 квалификации каменщика 2 разряда;

* приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении каменщику ФИО11 отпуска без сохранения з/платы на 3 дня с 5 по ДД.ММ.ГГГГ;

* приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении каменщику ФИО11 отпуска без сохранения з/платы на 1 день – ДД.ММ.ГГГГ в счет очередного отпуска;

* приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении каменщику ФИО11 очередного отпуска за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 15 дней, с ДД.ММ.ГГГГ;

* приказ № к от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении каменщику ФИО11 отгула 1 день – ДД.ММ.ГГГГ за отработанную субботу ДД.ММ.ГГГГ;

* приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении каменщику ФИО11 Н. отпуска без сохранения з/платы на 1 деньДД.ММ.ГГГГ в счет очередного отпуска;

* приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении каменщику ФИО11 отпуска без сохранения заработной платы на 1 день – ДД.ММ.ГГГГ;

* приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении каменщику ФИО11 очередного отпуска за период с ДД.ММ.ГГГГ1 г. по ДД.ММ.ГГГГ на 24 дня, с ДД.ММ.ГГГГ;

* приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении каменщику ФИО12 отпуска без сохранения з/платы на 4 дня с 20 по ДД.ММ.ГГГГ;

* приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении каменщику ФИО12 отпуска без сохранения з/платы на 1 день – ДД.ММ.ГГГГ;

* приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении каменщику ФИО11 очередного отпуска за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 24 дня, плюс 6 дней за выслугу лет…;

* приказ №пр. от ДД.ММ.ГГГГ о направлении в командировку в 

<

адрес> сроком на 15 дней с 3 мая по ДД.ММ.ГГГГ – ФИО1, ФИО2, ФИО11 – каменщика, ФИО3 – прораба, ФИО4 –г/сварщика, ФИО5-шофера, ФИО6-а/крановщика;

*приказ №пр. от ДД.ММ.ГГГГ о командировании в 

<

адрес> сроком на 1 м-ц на строительство 2-х кв.жил. домов: ФИО1, ФИО2, ФИО11, ФИО4, ФИО8, ФИО5, ФИО3 … (перечислены 14 чел. должности не указаны);

* приказ № пр. от ДД.ММ.ГГГГ о командировании в 

<

адрес> и 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ФИО2, ФИО7…. (перечислены 13 чел., должности не указаны);

* приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении каменщику ФИО11 отпуска без сохранения з/платы на 6 дней с ДД.ММ.ГГГГ …

* приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ о увольнении каменщика ФИО11 по ст. 31 КЗоТ РФ с ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, книга приказов по личному составу 

<

данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ на хранение в архив не поступала, так как не сохранилась.

Согласно книгам приказов по основной деятельности и личному составу 

<

данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ. приказов о работе в составе бригад каменщиков в отношении ФИО11, нет.

В отдел архива 

<

адрес> штатные расписания, карточки формы Т-2, Уставы предприятий 

<

данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ не поступали.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ. 

<

данные изъяты> признано несостоятельным (банкротом).

Согласно архивной справке №т от ДД.ММ.ГГГГ отдела архива администрации 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ производственные документы 

<

данные изъяты> на хранение в архив не поступали. 

Согласно книгам приказов по основной деятельности и по личному составу 

<

данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ. приказов об образовании строительных бригад, наличии бригад каменщиков и специализированных комплексных бригад каменщиков, нет.

Согласно документальным материалам отдела по делам архитектуры и строительства исполкома 

<

адрес> Совета народных депутатов за ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о сдаче следующих объектов введенных в действие по 

<

адрес>: 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ___), 16-ми кв.жилого дома 

<

адрес> (акт приемки гос.комиссией объекта от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.____), 8-ти квартирного жилого дома 

<

адрес> (акт приемки гос.комиссией объекта от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.______), административное здание 

<

адрес> (акт приемки гос.комиссией объекта утвержден главой администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д._____); 10 квартирный жилой дом для престарелых граждан 

<

адрес> (акт приемки гос.комиссией объекта от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.______).

При этом, профессию каменщик ФИО11 получил, сдав квалифицированный экзамен ДД.ММ.ГГГГ, что нашло свое подтверждение свидетельством № (л.д. 66).

Указанными доказательствами, в совокупности с показаниями свидетелей ФИО9, ФИО8, которые работали вместе с ФИО11, в том числе в спорные периоды, подтверждается, что ФИО11 осуществлял трудовую деятельность в 

<

данные изъяты> в должности каменщика в бригаде каменщиков, осуществлявших строительство жилых многоквартирных домов и нежилых многоэтажных зданий, которое невозможно осуществлять единолично, в отсутствии биригады.

Суд, учитывая установленные выше обстоятельства, считает нашедшим свое подтверждение, что в спорный период истец постоянно был занят выполнением работы каменщика в бригаде каменщиков в течение полного рабочего дня. 

При этом, периоды времени - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; с 20 по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с 23 по ДД.ММ.ГГГГ (административный отпуск без сохранения заработной платы) в специальный стаж включению не подлежит.

Суд, учитывая, что при включении периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, специальный стаж истца составляет более 6 лет 3 месяцев и страховой стаж составляет более 25 лет, ответчик обязан назначить ФИО11, достигшему, на момент обращения в пенсионный орган возраста 59 лет, досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения - т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, исходя из положений ст. 22 ФЗ "О страховых пенсиях" и разъяснений, изложенных в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии".

Решая вопрос о судебных расходах, суд руководствуется положениями ст.88, ст.94, ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. 

Согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

Истцом понесены судебные расходы, связанные с оплатой госпошлины при подаче иска в суд, в размере 300 руб. (л.д.6), которые, подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать решение №, принятое Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барабинске Новосибирской области (межрайонное) ДД.ММ.ГГГГ., по результатам рассмотрения заявления ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в части не включения в специальный стаж периодов работы: ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в бригаде каменщиков, и отказа в назначении досрочной страховой пенсии, - незаконным.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барабинске Новосибирской области (межрайонное):

- включить ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальный стаж с тяжелыми условиями труда периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ, в должности каменщика в бригаде каменщиков;

- назначить ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости, на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с даты обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барабинске Новосибирской области (межрайонное) в пользу ФИО11 судебные расходы в размере 300 (триста) руб..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Барабинский районный суд Новосибирской области в течение месяца со дня составления судом мотивированного решения.

Судья Барабинского районного

суда Новосибирской области подпись Е.В. Сафонова

Мотивированное решение изготовлено судом 23.01.2020 года