Дело №2а-3530/17 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 июня 2017 года 

Ново-Савиновский районный суд города Казани РТ в составе:

председательствующего судьи Хусаинова Р.Г.,

при секретаре Габбасовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 402» Советского района г.Казани к Департаменту надзора и контроля в сфере образования Министерства образования и науки РТ о признании незаконным предписания об устранении нарушений, 

УСТАНОВИЛ:

МАДОУ «Детский сад № 402» Советского района г.Казани обратилось в суд с административным иском к Департаменту надзора и контроля в сфере образования Министерства образования и науки РТ о признании незаконным предписания об устранении нарушений

В обоснование административного иска указано, что Департаментом надзора и контроля в сфере образования Министерства образования и науки РТ было вынесено предписание об устранений нарушений, а именно, приведение в соответствие с законодательством в сфере образования Устава. 

Административный истец считает, что указанная обязанность на детский сад создает препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.

На основании изложенного, административный истец просит признать незаконным и отменить предписание об устранении нарушений.

В судебном заседании представитель административного истца административные исковые требования поддержала, возражала против направления дела по подсудности.

Административный ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель в суд не явился.

Выслушав представителя административного истца, заведующую детского сада, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. В силу ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с частью 5 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административные исковые заявления подаются в суд по правилам подсудности, установленным Главой 2 настоящего Кодекса.

Статьей 24 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что административное исковое заявление к федеральному органу исполнительной власти, вытекающее из деятельности его территориального органа, может быть подано также в суд по месту нахождения территориального органа (часть 2); административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - по месту нахождения организации, являющейся административным истцом (часть 3); право выбора между несколькими судами, которым согласно настоящей статье подсудно административное дело, принадлежит административному истцу (часть 4).

При этом, в силу части 2 статьи 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.

В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" разъяснено, что в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение (часть 2 статьи 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Из административного искового заявления следует, что адрес административного истца – ... ....

Указанное административным истцом местонахождение Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 402» Советского района г.Казани по территориальности к юрисдикции Ново-Савиновского районного суда г. Казани не относится.

Полномочия административного ответчика распространяются на территорию города Казани, в том числе на Советский район г. Казани, по месту нахождения Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 402» Советского района г.Казани.

Указанная территория относится к юрисдикции Советского районного суда г. Казани, которому и подсуден заявленный спор согласно вышеназванным разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 27 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что административный иск подлежит передаче по подсудности в Советский районный суд г.Казани, как предъявленный с нарушением правил территориальной подсудности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 22, 24 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело по административному исковому заявлению Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 402» Советского района г.Казани к Департаменту надзора и контроля в сфере образования Министерства образования и науки РТ о признании незаконным предписания об устранении нарушений передать по подсудности на рассмотрение Советского районного суда г.Казани.

Определение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в пятнадцатидневный срок через Ново-Савиновский районный суд города Казани Республики Татарстан со дня его вынесения.

Судья Р.Г. Хусаинов