РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 сентября 2024 года город Балашов

Балашовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Тарараксиной С.Э.,

при секретаре Преснякове С.А.,

с участием помощника прокурора города Балашова Ермолиной Е.А. 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Балашовского районного суда 

<

адрес> административное дело по административному иску федерального казенного учреждения ФИО2 по 

<

адрес> к ФИО3 об установлении административного надзора,

установил:

ФИО4 по 

<

адрес> обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО3, указывая, что административный ответчик в период отбывание наказания ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Переведен для отбытия наказания в ФИО2 сроком на 1 год 7 месяцев 28 суток. За время отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, на мероприятия воспитательного и профилактического характера реагирует негативно, должных положительных выводов для себя не делает.

Административный истец не обеспечил своего представителя на разбирательство дела, о его слушании уведомлен, согласно письменному обращению, просили о рассмотрении дела в отсутствии представителя. 

Административный ответчик ФИО3, в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом. Явка административного ответчика судом признана не обязательной. 

Исследовав и оценив письменные доказательства, выслушав заключение помощника прокурора, суд приходит к следующему. 

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Исходя из положений ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

По разъяснениям, данными в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, но не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. 

В силу п.1,п.2 ч.1, п.1 ч.3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В отношении поднадзорного могут устанавливаться перечисленные в ч.1 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административные ограничения, административное ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным (ч.2 ст.4 указанного Федерального закона).

Срок, на который устанавливается административный надзор в отношении лиц, указанных в части ч.1 (пункты 1 и 2) ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», составляет от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п.1 ч.1 ст.5 вышеприведенного Федерального закона).

На основании ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Приговором Советского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ с применением ст. 69 ч. 3 УК РФ к 4 годам лишения свободы. на основании ст. 70 УК РФ частично присоединении наказание по приговору Советского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено наказание к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ Советским районным судом 

<

адрес> ФИО3 осужден по ч. 1 ст. 321 УК РФ к 2 годам лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ частично присоединено наказание по приговору Советского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено наказание в виде 2 лет 20 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 

Постановлением начальника ФКУ ИК-10 ФИО5 по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Вступившим в законную силу постановлением Трусовского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 из колонии строгого режима переведен для отбытия наказания в ФИО2 сроком на один год семь месяцев 28 суток.

В настоящее время осужденный ФИО3 отбывает наказание в ФИО4 по 

<

адрес>, ДД.ММ.ГГГГ освобождается из мест лишения свободы. После освобождения планирует проживать по адресу: 

<

адрес>, пер. Локомотивный, 

<

адрес>

Из характеристики ФИО3 по месту отбывания наказания, справки о поощрениях и взысканиях, усматривается, что осужденный прибыл в ФИО4 по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ. За весь срок отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: на мероприятия воспитательного и профилактического характера реагирует крайне отрицательно, должных положительных выводов не делает. За весь срок отбывания наказания имеет 596 дисциплинарных взысканий, поощрений не имеет. По характеру активен, решителен, инициативен, обидчив, импульсивен. В межличностных контактах избирателен, доверяет ограниченному кругу лиц. С момента попадания в места лишения свободы начал активно допускать нарушения установленного порядка содержания и отбывания наказания. Готов принимать активное участие в демонстративно-шантажных акциях с целью оказания психологического воздействия на сотрудников исправительных учреждений. От психодиагностических и психокоррекционных мероприятий отказывается, стремление к психофизической корректировке своей личности не проявляет. Социально-полезные связи с родственниками и знакомыми поддерживает в установленном законом порядке. Библиотечным фондом ФИО4 не пользуется. Стремления к повышению своего образовательного уровня не проявляет. Имеет исполнительный лист на сумму 18 928 рублей 78 копеек. 

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО3., являясь совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость, в том числе за совершение тяжкого преступления, в установленном порядке признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Вину в совершенном преступлении не признает.

При таких обстоятельствах, с учетом представленных доказательств, суд считает требования ФИО4 по 

<

адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО3 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Распоряжением Министерства юстиции №-рн от ДД.ММ.ГГГГ пребывание в Российской Федерации иностранного гражданина, подлежащего освобождению из мест лишения свободы ФИО3 признано нежелательным. сроком на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ. 

Административный надзор в отношении ФИО3 в силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует установить сроком на 3 года. 

С учетом обстоятельств дела, характера и степени общественной опасности совершенного ФИО3 преступления, его поведения за весь период отбывания наказания, характеристики исправительного учреждения, суд считает необходимым в целях оказания индивидуального профилактического воздействия установить в отношении ФИО3 предложенные административным истцом ограничение на срок административного надзора в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства после 22:00 часов до 06:00 часов, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий с участием большого количества граждан, а также участия в указанных мероприятиях, посещать места массового досуга молодежи (ночные клубы, дискотеки, увеселительные заведения), запрета на выезд за пределы 

<

адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 175-181, ст.273 КАС РФ, суд 

решил:

административный иск федерального казенного учреждения ФИО2 по 

<

адрес> к ФИО3 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор за лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 3 (три) года.

Установить в отношении ФИО3 на срок административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства после 22:00 часов до 06:00 часов, запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий с участием большого количества граждан, а также участия в указанных мероприятиях, посещать места массового досуга молодежи (ночные клубы, дискотеки, увеселительные заведения, запрет на выезд за пределы 

<

адрес>.

Срок административного надзора в отношении ФИО3 исчислять со дня его постановки на учет в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней путем подачи жалобы через Балашовский районный суд со дня изготовления мотивированного решения (ДД.ММ.ГГГГ).

Председательствующий С.Э. Тарараксина