Дело № 12-1345/2017

РЕШЕНИЕ

 

22 декабря 2017 года г.Красноярск

Судья Центрального районного суда города Красноярска Шлейхер Е.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу представителя Департамента городского хозяйства администрации г. Красноярска ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 161 в Центральном районе г. Красноярска ФИО2 от 23 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Департамента городского хозяйства администрации г. Красноярска,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №161 в Центральном районе г. Красноярска от 23 октября 2017 года Департамент городского хозяйства администрации г. Красноярска признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей (дело № 5-912/161/2017).

Представитель юридического лица: Департамента городского хозяйства администрации города Красноярска – ФИО1 обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, в которой просит его отменить с прекращением производства по делу. При этом указывает, что вины департамента в неисполнении постановления нет, поскольку согласно ст.ст.44,45 Устава города Красноярска администрация города является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления. Финансирование деятельности администрации города Красноярска и ее органов осуществляется за счет бюджета города, который представляет собой форму образования и расходования денежных средств, предназначенных для исполнения расходных обязательств города. Бюджет города утверждается Решением Красноярского городского Совета на предстоящий год и плановый период. Формирование расходов бюджета города в соответствии с расходными обязательствами города, исполнение которых должно происходить в очередном финансовом году за счет средств бюджета города. В том случае, если то или иное расходное обязательство не заложено в бюджет города, то исполнение его объективно не возможно до корректировки бюджета города, которая проводится в рамках бюджетного процесса в соответствии с Решением Красноярского городского Совета депутатов от 11.12.2007 г. № 15-359. Финансирование исполнения решения суда за счет иных источников, учитывая дефицитность бюджета, возможно исключительно путем неисполнения иных социальных обязательств, что приведет к ущемлению прав и законных интересов лиц, не участвующих в судебном процессе. 

Представители юридического лица и административного органа надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явились, об уважительности причины неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено.

Изучив доводы жалобы, проверив представленные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, установленный КоАП РФ, предусмотрена частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что 20 января 2017 года государственным инспектором дорожного надзора отделения дорожного надзора отдела ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» ФИО3 вынесено постановление № 18810324171120000689 (16/828ДН) о привлечении ДГХ администрации г. Красноярска к ответственности по ст. 12.34 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 300 000 рублей (л.д.4-7). 

Решением Центрального районного суда г. Красноярска от 18 апреля 2017 года указанное постановление изменено – снижен размер назначенного наказания до 100 000 рублей, в остальной части постановление оставлено без изменения (л.д.8-9), вступило в законную силу 01 июня 2017 года. 

Срок для уплаты штрафа в размере 100 000 рублей по указанному выше постановлению истек 31 июля 2017 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Таким образом, мировым судьей верно установлено, что срок для уплаты штрафа в размере 100 000 рублей по постановлению начал исчисляется с момента вступления в законную силу решения Центрального районного суда г. Красноярска и истек 31 июля 2017 года. 

Факт неуплаты ДГХ административного штрафа в установленные сроки подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении 24ТЮ №002772 (17/464 ДН) от 28 августа 2017 года; постановлением от 20 января 2017 года № 18810324171120000689 (16/828ДН) о привлечении ДГХ администрации г. Красноярска к ответственности по ст. 12.34 КоАП РФ; вступившим в законную силу 01 июня 2017 года решением Центрального районного суда г. Красноярска от 18 апреля 2017 года. 

Указанные доказательства были исследованы мировым судьей, им дана надлежащая оценка, они являются достоверными, допустимыми и достаточными для признания юридического лица виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, которое влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей. 

Доводы об отсутствии у юридического лица возможности оплатить штраф в установленный законом срок, в виду отсутствия на это средств, не могут быть признаны состоятельными, поскольку объективно ничем не подтверждены, каких-либо доказательств по принятию юридическим лицом мер для уплаты штрафа в установленные сроки, суду не представлено. 

Согласно ч. 2 ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, доводам представителя ДГХ дана надлежащая оценка. 

Суд считает, что юридическое лицо приняло не все меры от него зависящие для уплаты штрафа, соответственно в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. 

Административное наказание юридическому лицу назначено законно, обоснованно, с учетом конкретных обстоятельств совершения правонарушения, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5 и ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

Оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №161 в Центральном районе г. Красноярска от 23 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Департамента городского хозяйства администрации г. Красноярска, в отношении Департамента городского хозяйства администрации г. Красноярска, оставить без изменения, а жалобу представителя Департамента городского хозяйства администрации города Красноярска ФИО1, - без удовлетворения. 

Решение вступает в законную силу со дня его оглашения.

Судья Е.В. Шлейхер