Уникальный идентификатор дела 65RS0001-01-2025-006687-38

Дело № 2-4652/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июля 2025 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе: председательствующего судьи Катюха А.А.,

при ведении протокола помощником судьи Колесниковой Е.С.,

с участием помощника Сахалинского транспортного прокурора Котовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Сахалинского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о запрете эксплуатации маломерного судна, 

у с т а н о в и л:

Истец Сахалинский транспортный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1 о запрете эксплуатации маломерного судна, указав, что Сахалинской транспортной прокуратурой в ходе осуществления надзора за исполнением федерального законодательства, регламентирующего вопросы функционирования маломерных судов, а также за соблюдением прав, свобод человека и гражданина установлен факт эксплуатации 27.12.2022 в 16-60 часов маломерного судна в заливе 

<

адрес>), под управлением ФИО. В связи с управлением данным маломерным судном, подлежащим государственной регистрации, но не прошедшим технического осмотра (освидетельствования) ФИО привлечен государственным инспектором по маломерным судам инспекторского участка (

<

данные изъяты>) Центра ГИМС ГУ МЧС России по Сахалинской области к административной ответственности по ч.1 ст.11.8 КоАП РФ, согласно постановлению по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №. При этом указанным судовладельцем мер по устранению допущенных нарушений после привлечения к административной ответственности не принято. Собственником маломерного судна является ответчик. В настоящее время судно не освидетельствовано и соответственно не признано годным (не допущено) к плаванию. Истец просит запретить ответчику эксплуатацию маломерного судна, в том числе передавать его другим лицам для эксплуатации с момента вступления решения суда в законную силу до признания указанного судна годным к плаванию по результатам освидетельствования Государственной инспекцией по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам инспекций обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий России, взыскать государственную пошлину.

В судебном заседании помощник Сахалинского транспортного прокурора Котова М.А. настаивала на удовлетворении требований с учетом уточнения регистрационного номера №

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем имеется телефонограмма от 14.07.2025 года.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика ГУ МЧС России по Сахалинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся сторон.

Заслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации за прокурором закреплено право обращения с иском в суд в защиту интересов РФ и неопределенного круга лиц.

Статьей 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации предусмотрен способ защиты гражданских прав в виде пресечения действий, нарушающих права или создающих угрозу их нарушения. Опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрете деятельности, создающей такую опасность (ч2 ст.1065 ГК РФ).

Согласно ст. 3 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации маломерное судно - это судно, длина которого не должна превышать двадцать метров и общее количество людей на котором, не должно превышать двенадцать.

В силу п. 1 ст. 16 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации судно подлежит государственной регистрации в одном из указанных в настоящем пункте реестров судов Российской Федерации: Государственном судовом реестре; реестре маломерных судов; реестре арендованных иностранных судов; Российском международном реестре судов; реестре строящихся судов.

В соответствии с п. 1 ст. 17 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации государственная регистрация судов, за исключением маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, осуществляется в Государственном судовом реестре администрациями бассейнов внутренних водных путей.

Частью 3 ст.16 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации установлено, что под государственной регистрацией судна и прав на него понимается акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на судно в соответствии с гражданским законодательством.

Государственная регистрация судна является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке (ч.5 ст.16 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации).

Согласно ч.2 ст.17 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации регистрация маломерных судов (судов длиной не более 20-ти метров с максимальным количеством людей на борту не более 12-ти), используемых в некоммерческих целях, осуществляется в реестре маломерных судов уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти в установленном порядке.

На основании ч.3 ст35 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации маломерные суда, подлежащие государственной регистрации и используемые в некоммерческих целях, подлежат классификации и освидетельствованию уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с «Положением о государственной инспекции по маломерным судам МЧС России», утверждённым постановлением Правительства РФ от 23.12.2004 № 835, а также постановлением Правительства РФ от 18.09.2013 № 820 (п.3) органом, уполномоченным на ведение реестра маломерных судов, то есть на осуществление регистрации судов, является ГИМС.

Согласно п.п. «в» пункта 6 Положения «О ГИС МЧС России» государственная инспекция по маломерным судам осуществляет следующие функции: проводит классификацию и освидетельствование маломерных судов в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации;

Приказом МЧС России от 15.08.2021 №567 утвержден Административный регламент МЧС России предоставления государственной услуги по освидетельствованию маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, где в п.16 указано, что результатом предоставления государственной услуги является при прохождении освидетельствования маломерного судна – допуск маломерного судна к эксплуатации или отказ в допуске маломерного судна к эксплуатации.

Согласно п.20 Срок предоставления государственной услуги может быть продлен уполномоченным должностным лицом ГИМС МЧС России в связи с погодными и климатическими условиями, не позволяющими осуществить освидетельствование маломерного судна, но не более чем на 6 месяцев.

В силу пункта 97 регламента в целях определения годности маломерного судна к плаванию применяются оценки, отражающие фактическое состояние маломерного судна: "годное к плаванию", «непригодное к плаванию».

Как следует из пункта 98 регламента отсутствие перечисленных в пункте 99 настоящего Административного регламента неисправностей является основанием для оценки состояния маломерного судна как «годное».

На основании пункта 99 регламента Критериями принятия решения о запрещении эксплуатации маломерного судна в соответствии с пунктом 23 статьи 4, пунктом 45 статьи 5 Технического регламента являются:

1) наличие, независимо от местонахождения, свищей и пробоин обшивки корпуса, повреждений набора корпуса или отсутствие его элементов, предусмотренных конструкцией;

2) отсутствие или разгерметизация предусмотренных конструкцией маломерного судна герметичных отсеков, воздушных ящиков или блоков плавучести;

3) содержание в отработанных газах двигателей более 4,8% окиси углерода (CO);

4) необеспечение полного угла перекладки руля (35 градусов на каждый борт), затруднено вращение рулевого штурвала;

5) повреждение пера руля или деталей рулевого привода (направляющие блоки, опорные подшипники, натяжные талрепы, штуртросовая передача), наличие разрывов каболок штуртроса;

6) отсутствие предусмотренных конструкцией деталей крепления рулевого привода (гайки, шплинты, контргайки);

7) утечка топлива из баков, шлангов системы питания;

8) наличие вибрации или уровня шума двигателя (подвесного мотора), превышающих допустимые эксплуатационной документацией значения;

9) повреждение системы дистанционного управления двигателем, реверс-редуктором.

В соответствии с пунктом 100 регламента результатом административной процедуры является решение должностного лица ГИМС МЧС России о годности (непригодности) маломерного судна к плаванию.

Из материалов дела следует, что Сахалинской транспортной прокуратурой в ходе осуществления надзора за исполнением федерального законодательства, регламентирующего вопросы функционирования маломерных судов, а также за соблюдением прав, свобод человека и гражданина установлен факт эксплуатации 27.12.2022 в 16-60 часов маломерного судна с регистрационным номером № в 

<

адрес>), под управлением ФИО. 

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с управлением данным маломерным судном, подлежащим государственной регистрации, но не прошедшим технического осмотра (освидетельствования) ФИО привлечен государственным инспектором по маломерным судам инспекторского участка 

<

данные изъяты>) Центра ГИМС ГУ МЧС России по Сахалинской области к административной ответственности по ч.1 ст.11.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5 300 рублей.

Мер по устранению допущенных нарушений после привлечения к административной ответственности указанным судовладельцем не принято.

Собственником маломерного судна является ФИО1, что подтверждается судовым билетом от 19.04.2021 года.

В настоящее время судно не освидетельствовано, регистрации технического осмотра нет, и не признано годным (не допущено) к плаванию. 

При изложенных обстоятельствах, суд находит требования Сахалинского транспортного прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с чем с ответчика в доход бюджета муниципального образования городского округа «Город Южно-Сахалинск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

р е ш и л:

исковые требования Сахалинского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о запрете эксплуатации маломерного судна, взыскании судебных расходов, удовлетворить.

Запретить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, (

<

данные изъяты>) осуществлять эксплуатацию маломерного судна, в том числе передавать его другим лицам для эксплуатации с момента вступления решения суда в законную силу до признания указанного судна годным к плаванию по результатам освидетельствования Государственной инспекцией по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам инспекций обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий России.

Взыскать с ФИО1 (

<

данные изъяты> в доход бюджета муниципального образования городского округа «Город Южно-Сахалинск» государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательном виде.

Председательствующий судья А.А. Катюха

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья А.А. Катюха