Дело № 2-1376/20

11RS0005-01-2020-001351-32

Р Е Ш Е Н И Е

 именем Российской Федерации 

20 октября 2020 года г. Ухта Республики Коми 

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Хазиевой С.М. 

с участием прокурора ИТУ ФИО1, 

при секретаре Рузиной Н.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к МЧ-13 ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда, 

установил:

ФИО2 обратился в Ухтинский городской суд Республики Коми с иском к МЧ-13 ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России по Республике Коми о взыскании компенсации морального вреда в размере 300.000 руб. В исковом заявлении указал, что прибыл в ИК-8 

<

...> г.. На учете в МЧ-13 состоит с диагнозом « ». Плановое лабораторное обследования было проведено 30.03.2017 года. Однако за весь период его нахождения в ИК-8 сотрудниками МЧ-13 ему не было предоставлено должного лечения, хотя он неоднократно обращался с жалобами на боли и тяжесть в области . 

В поданных 06.05.2020 года возражениях истец также указал, что его обследование должно проводиться один раз в шесть месяцев, что не соблюдается ответчиком. Его жалобы на состояние здоровья не отражены в медицинской карте. 

Определением суда от 11.03.2020 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены: ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, ФСИН России. 

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствии. В судебное заседание представитель ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России не явился, в представленном в суд отзыве представитель ответчика по доверенности ФИО3 просила рассмотреть дело в их отсутствии, указала, что исковые требования необоснованны, удовлетворению не подлежат. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц. 

В судебном заседании представитель ФСИН России по доверенности ФИО4 исковые требования не признала. 

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы данного гражданского дела, медицинскую карту на имя ФИО2, заслушав заключение помощника прокурора ИТУ, полагавшего необходимым в удовлетворении исковых требований отказать, приходит к следующим выводам. 

В соответствии со ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права.

Согласно ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года (ратифицированной Россией в соответствии с федеральным законом от 30.03.1998г. № 54-ФЗ) никто не должен подвергаться пыткам и бесчеловечному и унижающему достоинство обращению или наказанию. 

Как разъяснено в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2003 N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации", к "бесчеловечному обращению" относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания. Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания. Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения. В некоторых случаях принимаются во внимание пол, возраст и состояние здоровья лица, которое подверглось бесчеловечному или унижающему достоинство обращению.

В соответствии со ст. ст. 151, 1099 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. 

При разрешении требований о взыскании компенсации морального вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) исправительных учреждений и (или) их должностных лиц, следует устанавливать: во-первых, имел ли место факт незаконных действий (бездействия), допущенных в отношении истца; во-вторых, повлекли ли такие действия нарушение личных неимущественных прав, и каких именно прав; в-третьих, привели ли допущенные нарушения к причинению душевных страданий и лишений, превышающих неизбежный уровень страданий при заключении; в-четвертых, в случае наличия прямой причинно-следственной связи между нарушениями и последствиями в виде нравственных или физических страданий истца необходимо оценить их уровень и определить размер компенсации морального вреда, в частности, учитывая характер и объем причиненных истцу физических и нравственных страданий, фактические обстоятельства, при которых был причинен моральный вред, а также индивидуальные особенности личности истца. 

В соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда", под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Согласно п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 N 10, суду следует также устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.

Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий (п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 N 10). 

Из приведенных правовых норм и разъяснений по их применению следует, что обязательным условием удовлетворения требования о компенсации морального вреда является факт причинения потерпевшему физических и нравственных страданий.

При установлении наличия или отсутствия физических и нравственных страданий, а также при оценке их характера и степени необходимо учитывать индивидуальные особенности истца и иные заслуживающие внимания фактические обстоятельства дела. Такими обстоятельствами могут являться длительность пребывания в местах лишения свободы, однократность (неоднократность) такого пребывания; состояние здоровья и возраст истца, а также иные обстоятельства.

Согласно позиции Европейского Суда по правам человека, высказанной им в ряде постановлений (например, постановление ЕСПЧ от 11.02.2010 по делу ФИО5; от 16.09.2004 по делу ФИО6), меры, связанные с лишением свободы, зачастую включают в себя элемент неизбежного страдания или унижения; тем не менее государство должно обеспечить содержание лица в условиях, совместимых с уважением его человеческого достоинства, и способ и метод исполнения этой меры наказания не должны подвергать его душевным страданиям и трудностям в той степени, которая превышает неизбежный уровень страданий, свойственных лицу, содержащемуся под стражей, чтобы с учетом практических требований лишения свободы его здоровье и благополучие не подвергались угрозе.

Статья 53 Конституции РФ гарантирует каждому право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно ч. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. 

На основании ст. 1069 ГК РФ возмещение вреда предусмотрено в случае причинения вреда в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления соответственно за счёт казны РФ, казны субъекта РФ, казны муниципального образования. 

Согласно ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса РФ (далее по тексту - УИК РФ) при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 6 ст. 12 УИК РФ, осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения.

Исходя из положений ч. 1 ст. 101 УИК РФ лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 123, п. 124 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 16.12.2016г. №295 (зарегистрированы в Минюсте РФ 26.12.2016г. №44390) лечебно-профилактическая и санитарно- профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации. В ИУ осуществляется: медицинское обследование и наблюдение осужденных в целях профилактики у них заболеваний, диспансерный учет, наблюдение и лечение, а также определение их трудоспособности.

Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 21 ноября 2011 года № 323- ФЗ «Об основах здоровья граждан в Российской Федерации».

Согласно ст. 26 указанного Федерального закона лица, задержанные, заключенные под стражу, отбывающие наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста, имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в необходимых случаях в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 2 указанного Федерального закона медицинская помощь - комплекс мероприятий, направленных на поддержание и (или) восстановление здоровья и включающих в себя предоставление медицинских услуг.

В соответствии со ст. 10 указанного Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» качество медицинской помощи обеспечивается применением порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи.

Оказание медицинской помощи лицам, заключенным под стражу, или осужденным осуществляется структурными подразделениями (филиалами) медицинских организаций, подведомственных ФСИН России, и СИЗО УИС, подчиненных непосредственно ФСИН России (далее - медицинские организации УИС), а при невозможности оказания медицинской помощи в медицинских организациях УИС - в иных медицинских организациях государственной и муниципальной системы здравоохранения.

Как предусмотрено Порядком организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы», утвержденным Приказом Минюста России от 28.12.2017 № 285, лицам, заключенным под стражу, или осужденным первичная медико-санитарная помощь в амбулаторных условиях оказывается в медицинской части (здравпункте) или в процедурных кабинетах медицинской части, расположенных в режимных корпусах СИЗО и тюрем, в штрафном изоляторе (далее - ШИЗО), дисциплинарном изоляторе (далее - ДИЗО), в помещении, функционирующем в режиме СИЗО (далее - ПФРСИ), в помещении камерного типа (далее - ПКТ), едином помещении камерного типа (далее - ЕПКТ), в запираемых помещениях строгих условий отбывания наказания (далее - медицинские кабинеты), при их наличии, в соответствии с режимом работы медицинской части (здравпункта).

Направление лиц, заключенных под стражу, или осужденных в больницу в плановом порядке осуществляется медицинским работником по предварительному письменному запросу с учетом сроков ожидания медицинской помощи, предусмотренных Программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19.12.2016 N 1403. К запросу прилагаются выписка из медицинской документации пациента и информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство лица, заключенного под стражу, или осужденного. Срок рассмотрения запроса руководством больницы не может превышать 7 рабочих дней со дня его получения.

Лица, заключенные под стражу, или осужденные, нуждающиеся в оказании медицинской помощи в экстренной или неотложной форме, госпитализируются в больницу без предварительного письменного запроса по согласованию с медицинской организацией УИС. 

Судом установлено, что ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми с 

<

...> г., освободился 

<

...> г.. 

Определением суда от 03 июня 2020 года по делу была назначена судебно-медицинская экспертиза. 

Согласно заключению судебной экспертизы .... от 04.08.2020 года, проведенной ГБУЗ РК «Бюро судебно-медицинской экспертизы» г. Сыктывкар, по данным представленной медицинской документации, у ФИО2 за период наблюдения с 2016 г. по 2020 г. было зафиксировано заболевание . Данный диагноз имелся в ФИО2 на момент поступления в ФКУ ИК-8 УФСИН России по РК 

<

...> г. в предположительной форме ( от 

<

...> г.). Диагноз подтвержден 01.02.2019 г. - положительный результат .

При оказании медицинской помощи ФИО2 в связи с заболеваниями в период с 29.12.2016 г. по 26.05.2020 г. были выявлены следующие дефекты:

- при поступлении пациента в ФКУ ИК-8 УФСИН России не проведено исследование крови методом полимеразной цепной реакции (ПЦР) на с целью подтверждения диагноза при наличии показаний - ; в соответствии с современными клиническими рекомендациями, скрининговое обследование на показано лицам, находящимся в местах лишения свободы при поступлении в учреждение;

- дефекты диспансерного наблюдения за пациентом с »: не выполнено обследование пациента в соответствии с современными клиническими рекомендациями (не проведен общий и биохимический анализ крови, исследование свертывающей функции крови (коагулограмма), качественное и количественное исследование на (рекомендовано - 2 раза в год); не проведен анализ на альфа-фетопротеин, УЗИ органов брюшной полости, неинвазивная диагностика , ФГДС (рекомендовано - 1 раз в год));

- дефекты лечения: по результатам биохимического анализа крови от 12.11.2019 г. зафиксировано в динамике по сравнению с предыдущими анализами крови, что свидетельствует о повышении активности , и должно расцениваться, как обострение заболевания. В представленной медицинской документации отсутствуют сведения об обследовании и лечении ФИО2 после выявления признаков обострения . 

Таким образом, «Стандарт медицинской помощи больным на амбулаторном этапе в период обострения заболевания не был выполнен: не проведено обследование, не принято решение о наличии показаний и противопоказаний к специфическому противовирусному лечению, не назначены гепатонротекторы.

Вышеуказанные дефекты оказания медицинской помощи не повлекли за собой развития принципиально новых заболеваний и состояний, которые не могли бы возникнуть самостоятельно, в результате естественного течения хронических заболеваний, имевшихся у ФИО2 - является хроническим, медленно прогрессирующим заболеванием, для которого характерно бессимптомное или «волнообразное» течение с периодами обострений различной степени выраженности и ремиссий. По данным представленной медицинской документации, состояние истца в динамике обусловлено в первую очередь характером имеющихся у него хронических заболеваний, а не дефектами оказания медицинской помощи, таким образом, степень тяжести вреда здоровью, причиненного выявленными дефектами оказания медицинской помощи, оценке не подлежит.

Суд, оценив заключение экспертизы с точки зрения относимости, допустимости, достоверности принимает данное заключение, которое содержит описание проведённого исследования, сделанные в результате его выводы, экспертиза произведена экспертами, обладающими познаниями в данной области, имеющими соответствующую лицензию на осуществление оценочной и экспертной деятельности на территории Российской Федерации, стаж и квалификацию. Не доверять указанному заключению у суда нет оснований. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При этом из ст. 57 ГПК РФ следует, что доказательства предоставляются сторонами.

В соответствии с ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. 

Экспертным заключением ГБУЗ РК «Бюро судебно-медицинской экспертизы» подтверждено, что при оказании медицинской помощи ФИО2 имелись определенные дефекты. «Стандарт медицинской помощи больным » на амбулаторном этапе в период обострения заболевания не был выполнен: не проведено обследование, не принято решение о наличии показаний и противопоказаний к специфическому противовирусному лечению, не назначены гепатонротекторы.

Таким образом, ответчиком ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России не представлено суду доказательств оказания истцу необходимой медицинской помощи в полном объеме, соответствующей стандартом оказания медицинской помощи.

Установив факт нарушения прав ФИО2 на оказание медицинской помощи, определяя размер компенсации морального вреда, суд исходит из требований статьи 151, пункта 2 статьи 1101 Гражданского кодекса РФ и, исходя из фактических обстоятельств дела, степени и характера перенесенных истцом нравственных страданий, индивидуальных особенностей (возраста, состояния здоровья), принципов разумности и справедливости, учитывая, что согласно экспертного заключения ГБУЗ РК «Бюро судебно-медицинской экспертизы» дефекты оказания медицинской помощи не повлекли за собой развития принципиально новых заболеваний и состояний, которые не могли бы возникнуть самостоятельно, в результате естественного течения хронических заболеваний, имевшихся у истца, состояние истца в динамике обусловлено в первую очередь характером имеющихся у него хронических заболеваний, а не дефектами оказания медицинской помощи, полагает необходимым взыскать компенсацию морального вреда в размере 10.000 рублей.

В силу ст. 125, ст. 1069, ст. 1071 Гражданского кодекса РФ, пп. 1 п. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса РФ иск о взыскании компенсации морального вреда, причиненных действиями (бездействием) сотрудников уголовно-исполнительной системы предъявляется к Российской Федерации, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств – Федеральная служба исполнения наказаний России (ФСИН России).

В этой связи, надлежащим ответчиком по настоящему делу следует признать ФСИН России, взыскание денежных средств надлежит произвести за счёт казны Российской Федерации в лице ФСИН России, выполняющего функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы. В удовлетворении исковых требований о взыскании компенсации морального вреда с МЧ-13 ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России суд считает необходимым отказать. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования ФИО2 к Федеральной службе исполнения наказаний России о взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично. 

Взыскать с Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний России в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 10.000 рублей.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к МЧ-13 ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда, отказать. 

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 20 октября 2020 года. 

Судья Ухтинского городского суда С.М. Хазиева