Дело№2-889 /2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 мая 2018 года Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Шигабиевой А.В.

при секретаре Харловой Л.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к исполнительному комитету Елабужского муниципального района РТ, Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан о признании решения о снятии с учета не законным и о восстановлении на жилищном учете,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском исполнительному комитету Елабужского муниципального района РТ о признании решения о снятии с учета не законным и о восстановлении на жилищном учете. В обоснование требований указал, что до Дата обезличена встал на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. В настоящее время является собственником 1/4 доли трехкомнатной ......, общей площадью 57 кв.метров. После получения истцом Дата обезличена удостоверения «Участник действий подразделений особого риска» составом семьи из 5-и человек: супругой ФИО2, дочерью ФИО3 (ныне ФИО4), сыном ФИО5, внуком ФИО6 состоял на жилищном учете по улучшению жилищных условий на основании постановления Правительства РФ от Дата обезличена Номер обезличена «О порядке обеспечения жильем за счет средств федерального бюджета нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении «Маяк», и приравненных к ним лиц». В 2013 году ФИО1 было сообщено о том, что его семья снята с учета, при этом истцом какие-либо решения получены не были, пояснения не давались. В последнее время ухудшились отношения между истцом и его детьми. Норма предоставления общей площади жилого помещения для расчета субсидии устанавливается в следующем размере: 33 кв.метра – для одиноко проживающих граждан; 42 кв.метра –на семью из двух человек; по 18 кв.метров на каждого члена семьи при численности семьи 3 и более человек. Просил суд признать незаконным с момента принятия решения Управлением Департамента жилищной политики и жилищного фонда г.Елабуга о снятии с жилищного учета по улучшению жилищных условий в составе семьи из пяти человек; восстановить истца на жилищном учете по улучшению жилищных условий, с момента первичной постановки на учет, в составе семьи из двух человек, в том числе супруги ФИО2.

ФИО1 в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствии.

Представитель исполнительного комитета Елабужского муниципального района РТ ФИО7 иск не признала, суду пояснила, что постановкой на учет граждан занимался и занимается исполнительный комитет ЕМР. Семью Р-вых с жилищного учета не снимали, исполнительным комитетом Елабужского муниципального района РТ решение о снятии с учета не принималось.

Представитель Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан (далее по тексту МСАиЖКХ РТ, Министерство) ФИО8 иск не признала, представила возражение на исковое заявление, пояснила, что участие в Программе имеет заявительный характер. На основании представленных органом местного самоуправления пакета документов Министерством на имя ФИО1 на состав семьи 5 человек был оформлен государственный жилищный сертификат МЧ Номер обезличена от Дата обезличена и передан в орган местного самоуправления для вручения получателю сертификата. Документы о снятии ФИО1 с учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в Министерстве отсутствуют.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Согласно пунктам 1,2,3 ст.49 Жилищного кодекса Российской Федерации 

по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 №2123-1 «О распространении действия Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений особого риска гражданам указанной категории, гарантируются меры социальной поддержки, установленные Законом РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в том числе и по льготному обеспечению жильем.

Из материалов дела следует, что на основании протокола Номер обезличена от Дата обезличена заседания общественной жилищной комиссии исполнительного комитета Елабужского муниципального района ФИО1, участник подразделений особого риска (удостоверение ОРС Номер обезличена от 05.06.2008г.), с семьей из 4-х человек, зарегистрированный с семьей по адресу: ......, общей площадью 58 кв.метров, в том числе жилой площадью 39,8 кв.метров, признан нуждающимся в улучшении жилищных условий (на одного члена семьи в семье 11,6 кв.метров), принят на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. 

Порядок обеспечения жильем указанной категории граждан в настоящее время регламентируется Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденными постановлением правительства РФ от 21.03.2006 года №153 (в редакции постановления Правительства РФ от 30.12.2017 года №1710). Согласно указанным Правилам реализация права на жилье осуществляется за счет средств федерального бюджета путем предоставления социальной выплаты для приобретения жилого помещения, удостоверяемой государственным жилищным сертификатом.

Одним из условий реализации права на жилье является постановка на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в органе местного самоуправления по месту жительства. Постановка на учет осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом РФ.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 поставлен на учет для улучшения жилищных условий, с учета в настоящее время он не снят, состоит в списке как нуждающийся в улучшении жилищных условий по Елабужскому муниципальному району с Дата обезличена. При указанных обстоятельствах, в удовлетворении иска ФИО1 к исполнительному комитету Елабужского муниципального района РТ, Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан о признании решения о снятии с учета не законным и о восстановлении на жилищном учете, а именно о признании незаконным с момента принятия решения исполнительным комитетом о снятии с учета по улучшению жилищных условий в составе семьи из пяти человек; восстановлении истца на жилищном учете по улучшению жилищных условий, с момента первичной постановки на учет, в составе семьи из двух человек, в том числе супруги ФИО2, отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В иске ФИО1 к исполнительному комитету Елабужского муниципального района РТ, Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан о признании решения о снятии с учета не законным и о восстановлении на жилищном учете, отказать.

На решение может быть подана в апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через Елабужский городской суд РТ. 

Судья: