Дело 2-173/2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Калтанский районный суд Кемеровской области 

в составе председательствующего судьи Ванюшина Е.В., 

при секретаре Ереминой В.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калтане

21 мая 2020 года

дело по иску Государственного казенного учреждения Центра занятости населения ... к ФИО1 о возмещении материального ущерба,

УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение Центр занятости населения ... обратилось в суд с иском, который был в последующем уточнен, о взыскании с ФИО1 материального ущерба в размере 78 681 рубля 61 копейки.

Свои требования мотивирует тем, что 06.08.2018г. ФИО1 обратилась в Государственное казенное учреждение Центр занятости населения ... в целях поиска подходящей работы, была признана безработным и стала получать пособие по безработице

Пособие по безработице гражданка ФИО1 получала в период с ХХ по ХХ Общая сумма начисленных и выплаченных средств составила 78681 рубль 61 копейку.

При постановке на учет гражданке ФИО1 были разъяснены основные статьи Закона о занятости населения, в т.ч. порядок признания граждан безработными, условия назначения и выплаты пособия по безработице, положение ст. 159.2 УК РФ о том что пособие, полученное обманным путем, подлежит возврату о чем свидетельствуют её личные подписи в карточке персонального учета № от ХХ и предупреждении об уголовной ответственности от 13.08.2018

ХХ ГКУ ЦЗН ... в рамках межведомственного взаимодействия с Пенсионным фондом Российской Федерации направил запрос на предоставление сведений о факте трудовой деятельности в отношении граждански ФИО1 в период с 06.08.2018г. по ХХ.

ХХ. от Пенсионного фонда Российской Федерации были получены сведения о факте трудовой деятельности гражданки ФИО1 в период с ХХ.. по ХХ.

05.12.2019г. ГКУ ЦЗН ... направил запрос в Прокуратуру ... о проведении прокурорской проверки в отношении гражданки ФИО1 и установлении факта трудовой деятельности.

12.12.2019г. ГКУ ЦЗН ... направлен запрос в Отдел МВД России по городу Осинники о проведении расследования и выявлении дат трудовой деятельности в отношении ФИО1

31,01.2020г. получен ответ с Прокуратуры ... (исх. № от ХХ), который подтверждал факт занятости гражданки ФИО1 в тот период, когда она состояла на учете в ГКУ ЦЗН ... и получала пособие по безработице.

ХХ ГКУ ЦЗН г. направил письмо (исх. № от ХХ) ФИО1 о том, что ей необходимо вернуть выплаченное пособие в полном объеме. ХХ гражданка ФИО1 получила письмо и явилась в ГКУ ЦЗН .... При личной беседе отказалась возвращать финансовые средства.

На основании вышеизложенного считают, что гражданка ФИО1 скрыла факт осуществления трудовой деятельности и получила пособие по безработице в период с ХХ по ХХ; в сумме 78 681 рубль 61 копейку обманным путем.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 уточненные исковые требования подержала, просила их удовлетворить. 

Ответчик ФИО1 возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что у нее имеется приемный совершеннолетний ребенок, который в настоящее время обучается в высшем учебном заведении. В 2018 году она потеряла работу и осталась без средств существования. В связи с тяжелым материальным положением она обратилась за помощью в отдел опеки и попечительства. На период обучения совершеннолетнего приемного ребенка ей как приемному родителю с ХХ назначили социальное пособие в размере 3250 рублей в месяц. ХХ она обратилась в Центр занятости населения как безработная и стала получать пособие по безработице. Она не знала, что получение социального пособия является трудовой деятельностью и при этом идет трудовой стаж, ей этого никто не пояснял. Считала, что это пособие было назначено на ребенка, поэтому и не сообщила об этом в центр занятости.

Суд, заслушав представителя истца, ответчика, исследовав письменные материалы и оценив доказательства по делу в их совокупности, считает, что исковое заявление Государственного казенного учреждения Центра занятости населения ... подлежит удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ХХ ФИО1 обратилась в Государственное казенное учреждение Центр занятости населения ... в целях поиска подходящей работы.

Приказом департамента труда и занятости населения Государственного казенного учреждения Центра занятости населения ... №П205/1812 от ХХ ФИО1 признана безработной.

Приказом департамента труда и занятости населения Государственного казенного учреждения Центра занятости населения ... №П208/1812 от ХХ ФИО1 с ХХ установлен размер пособия и продолжительность периода выплаты пособия по безработице.

У ФИО1 отобрана подписка, где разъяснены основные статьи закона о занятости населения, в том числе порядок признания граждан безработными, условия назначения и выплаты пособия по безработице и выдано предупреждение, где разъяснены положения ст. 159.2 УК РФ о том, что пособие полученное обманным путем, подлежит возврату.

Приказом МКУ Управления образования администрации Калтанского городского округа № от ХХ Б.Н.В. назначена ежемесячная выплата денежного поощрения в сумме 3250 рублей в месяц с ХХ с учетом районного коэффициента как бывшему приемному родителю. 

Постановлением дознавателя ОД Отдела МВД России по ... ХХ возбуждено уголовное дело в отношении ФИО1 по признакам состава преступления, предусмотренного ч.1 ст. 159.2 УК РФ.

Согласно сведений, представленных Государственным казенным учреждением Центра занятости населения ... ФИО1 за период с ХХ по ХХ получила доход в размере 72311 рублей 61 копейку, с учетом уточненных сведений 78681 рубль 61 копейку.

Пенсионным фондом Государственному казенному учреждению Центра занятости населения ... представлены сведения о периодах трудовой деятельности ФИО1 в период с ХХ по ХХ.

Приемной семьей в соответствии со ст. 152 Семейного кодекса Российской Федерации признается опека или попечительство над ребенком или детьми, которые осуществляются по договору о приемной семье, заключаемому между органом опеки и попечительства и приемными родителями или приемным родителем, на срок, указанный в этом договоре. К отношениям, возникающим из договора о приемной семье, применяются положения главы об опеке и попечительстве данного Кодекса. К отношениям, возникающим из договора о приемной семье, в части, не урегулированной Кодексом, применяются правила гражданского законодательства о возмездном оказании услуг постольку, поскольку это не противоречит существу таких отношений.

Согласно п. 2 ст. 153.1 Семейного кодекса Российской Федерации размер вознаграждения, причитающегося приемным родителям, размер денежных средств на содержание каждого ребенка, а также меры социальной поддержки, предоставляемые приемной семье в зависимости от количества принятых на воспитание детей, определяются договором о приемной семье в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.

Таким образом, п. 2 ст. 153.1 СК РФ предусматривает несколько видов обеспечения для приемной семьи. При этом вознаграждение приемным родителям, денежные средства на содержание детей и меры социальной поддержки - это разные виды обеспечения приемной семьи.

Из содержания приведенных норм Семейного кодекса Российской Федерации следует, что приемные родители исполняют обязанности по содержанию, воспитанию и образованию детей по договору о передаче на воспитание ребенка в приемную семью на возмездной основе, получая от данного вида деятельности доход, размер которого определяется законом субъекта Российской Федерации.

В связи с этим к указанным отношениям применяются, в том числе и нормы гражданского законодательства о возмездном оказании услуг в части, не урегулированной СК РФ.

Статьей 779 Гражданского кодекса РФ определено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

По смыслу ст. 7 Федерального закона от ХХ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" к неработающим лицам относятся лица, не осуществляющие работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию. На застрахованных лиц распространяется обязательное пенсионное страхование, если они работают по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ и оказание услуг, а также по авторскому и лицензионному договору. При этом право на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации реализуется при условии уплаты страховых взносов.

В ст. 217 Налогового кодекса Российской Федерации приведены виды доходов, не подлежащие налогообложению (освобождаемые от налогообложения).

Вознаграждение приемным родителям не относится к предусмотренным ст. 217 Налогового кодекса Российской Федерации видам доходов, освобождаемых от налогообложения и обложения страховыми взносами, следовательно, с указанного вознаграждения уплачиваются налоги и производятся отчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. При этом периоды, в течение которых в Пенсионный фонд Российской Федерации перечисляются страховые взносы за указанных застрахованных лиц (приемных родителей), включаются при назначении пенсии данным гражданам в страховой стаж как периоды работы.

Согласно п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 этого кодекса.

Поскольку ФИО1, являясь стороной по договору о приемной семье приняла на себя обязательства по оказанию услуги по воспитанию приемного ребенка и обеспечению полноценного ухода за ним за вознаграждение, то ее следует признать выполняющей оплачиваемую работу.

При таких обстоятельствах суд полагает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Частью 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2560 рублей 45 копеек.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного казенного учреждения Центра занятости населения ... к ФИО1 о возмещении материального ущерба, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного казенного учреждения Центра занятости населения ... 78 681 рубль 61 копейку.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 2560 рублей 45 копеек.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено ХХ.

Судья подпись

Копия верна

Судья Е.В. Ванюшин