Дело № 2а-1730/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2019 года

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего М.Ю. Овсянниковой 

при секретаре Е.А.Жировой, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Октябрьскому району г.Барнаула к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, пени, 

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Октябрьскому району г.Барнаула обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в сумме 2009 руб., пени 7,18 руб.

В обоснование требований указано, что ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц, в связи с принадлежностью ему недвижимого имущества в 2014 году.

В связи с неуплатой налогоплательщиком налогов в установленный срок образовалась недоимка по налогам, начислены пени. Требование об уплате ответчиком не исполнено, сумма задолженности по налогам и пени не погашена.

Судом к участию в деле заинтересованным лицом привлечено УФНС России по Алтайскому краю.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 и его представитель ФИО2 против иска возражали по доводам письменного отзыва, ссылались на пропуск налоговым органом срока на обращение в суд.

Административный истец ИФНС России по Октябрьскому району г.Барнаула, заинтересованное лицо УФНС России по Алтайскому краю в суд представителей не направили, о месте и времени проведения судебного заседания извещены.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам. 

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается Налоговым кодеком Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Налоговым кодеком Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Плательщиками налога на имущество физических лиц в силу ст. 400 Налогового кодека Российской Федерации признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения.

По состоянию на 2014 год обязанность по уплате налога регламентировалась положениями Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» № 2003-1 от 09.12.1991.

В соответствии с положениями ст.ст. 1 и 2 названного закона плательщиками налогов на имущество физических лиц (далее - налоги) признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. Объектами налогообложения признавались, в том числе иное строение, помещение и сооружение.

В силу ст. 5 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» № 2003-1 от 09.12.1991 исчисление налогов производится налоговыми органами.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на праве собственности в 2014 году принадлежало следующее недвижимое имущество: квартира по адресу .... кадастровый №, право собственности с 27.10.2006 по 09.12.2014, доля в праве собственности - 1/2, а также здание по адресу ...., кадастровый №, дата регистрации права 27.06.2002, доля в праве собственности – ?. 

Уплата налога за 2014 год в соответствии с п.9 ст. 5 Закон №2003-1 производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог.

Налог исчисляется налоговым органом как произведение налоговой базы (данные об инвентаризационной стоимости имущества по состоянию на 01 января каждого года (статьи 3, 5 Закона) и налоговой ставки.

Согласно решению Барнаульской городской Думы от 28.09.2005 N 185 "О ставках налога на имущество физических лиц на территории города Барнаула (2 чтение)", действовавшему по состоянию на 2014 год налоговая ставка налога на имущество физических лиц в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, а именно стоимость имущества жилых помещений до 300 тыс. руб. ставка -0,1%, для нежилых помещений стоимостью от 300 до 500 тыс. руб. ставка - 0,30%.

Как указывал налоговый орган, налог на имущество физических лиц за 2014 год по объектам, с кадастровыми номерами 22:63:020630:1348, 22:63:020426:757 впервые был начислен налогоплательщику в налоговом уведомлении №487391 от 29.04.2015 в сумме 2080 руб. со сроком уплаты 01.10.2015. 15.10.2015 налоговым органом сформировано требование об уплате налога №15279 со сроком исполнения 25.11.2015, направленное налогоплательщику 20.10.2015. 16.10.2017 данный расчет был аннулирован (произведена операция «уменьшено налога по расчету»), что подтверждается карточкой «Расчеты с бюджетом». Перерасчет произведен в связи с тем, что первоначально были применены неверные налоговые ставки. Новый расчет налога на имущество физических лиц за 2014 год произведен в налоговом уведомлении №39690740 от 12.10.2017 со сроком уплаты 01.12.2017 (сумма налога по объекту налогообложения с кадастровым номером 22:63:020630:1348 увеличилась с 301 руб. до 602 руб. за счет применения верной налоговой ставки, сумма налога по объекту с кадастровым номером 22:63:020426:757 уменьшилась с 1779 руб. до 1407 руб. за счет применения верной налоговой ставки). Налогоплательщику направлено требование № 8954 по состоянию на 15.12.2017.

Перерасчет транспортного налога за 2014 год произведен правомерно в соответствии со ст.52 НК РФ. 

Суд считает, что налоговым органом неверно произведен расчет налога на имущество физических лиц за 2014 год, поскольку при расчете налога по квартире неверно применена налоговая ставка, во втором случае неверно указана инвентаризационная стоимость здания.

На объект недвижимости с кадастровым номером 22:63:020630:1348 налоговая ставка составит 0,1%, инвентаризационная стоимость квартиры – 164 304 руб., объект находился в собственности 11 месяцев, доля в праве собственности 1/2, таким образом сумма налога за 2014 год составит 75,31 руб.

На объект недвижимости с кадастровым номером 22:63:020426:757 налоговая ставка составит 0,30%, инвентаризационная стоимость здания – 469 419 руб., объект находился в собственности 12 месяцев, доля в праве собственности 1/2, таким образом, сумма налога за 2014 год составит 704,13 руб.В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Как следует из административного иска, в связи с несвоевременной уплатой налога, налоговым органом начислена пеня за период с 02.12.2017 по 14.12.2017 в размере 7 руб. 18 коп.

В связи с неправильным расчетом налога налоговый орган неверно произвел расчет пени, по мнению суда пени составит: (75,31+704,13) х 8,25% : 300 х 13 = 2 руб. 79 коп.

В соответствии со статьей 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Сроки уплаты налогов и сборов определяются календарной датой или истечением периода времени, исчисляемого годами, кварталами, месяцами и днями, а также указанием на событие, которое должно наступить или произойти, либо действие, которое должно быть совершено. В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (статья 57 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении. В случае перерасчета налоговым органом ранее исчисленного налога уплата налога осуществляется по налоговому уведомлению в срок, указанный в налоговом уведомлении. При этом налоговое уведомление должно быть направлено не позднее 30 дней до наступления срока, указанного в налоговом уведомлении (пункту 6 статьи 58 Налогового кодекса Российской Федерации).

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма и должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (статьи 69,70 Кодекса).

В соответствии с пунктами 1, 2, 10 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. (абз. 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

На основании приведенных норм в связи с неуплатой административным ответчиком налога на имущество физических лиц за 2014 год налоговый орган направил налогоплательщику требование со сроком исполнения 31.01.2018. При этом сумма задолженности по указанному требованию превысила 3000 руб., следовательно, шестимесячный срок обращения налогового органа в суд (с заявлением о выдаче судебного приказа) истекал 31.06.2018.

С заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился в установленный срок

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Центрального района г.Барнаула от 26.06.2018 судебный приказ от 15.06.2018 о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2014 год отменен.

С настоящим иском, налоговый орган обратился в суд 25.12.2018. т.е. в установленный законом срок.

При изложенных обстоятельствах, требования подлежат частичному удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, от уплаты которых административный истец был освобожден, взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. 

Таким образом, с ФИО1 в доход муниципального образования городской округ г. Барнаул подлежит взысканию госпошлина в сумме 156 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ИФНС России по Октябрьскому району г.Барнаула удовлетворить в части.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: ...., в пользу ИФНС России по Октябрьскому району г.Барнаула недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере 779 руб. 44 коп., пеню за период с 02.12.2017 по 14.12.2017 в размере 2 руб. 79 коп. 

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: ...., в бюджет муниципального образования городского округа – города Барнаула государственную пошлину 156 руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение одного месяца после составления решения в окончательной форме. 

Судья М.Ю.Овсянникова

Копия верна:

Судья ____________ М.Ю.Овсянникова

Секретарь ____________ Е.А.Жирова

УИД: 22RS0068-01-2018-009936-22

Подлинник решения находится в материалах административного дела №2а-1730/2019