Дело № 5-837/2021

59RS0001-01-2021-001440-54

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

23 марта 2021 года

...

Судья Дзержинского районного суда г. Перми Бейман О.Е., при ведении протокола секретарем Попониным А.О., с участием лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, его защитника Чеснокова В.Е., допущенного судом к участию в деле на основании устного ходатайства, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении РФ в отношении ФИО1, Дата г.р., уроженца ..., проживающего по адресу Адрес,, ..., по ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ, 

у с т а н о в и л:

Дата в период времени в ... час. ФИО1 в парке Городская эспланада по адресу Адрес принял активное участие в несогласованном с органами исполнительной власти или органами местного самоуправления публичном мероприятии общественно-политического характера в форме шествия. Уполномоченными представителями органов внутренних дел – ... и ... неоднократно посредством звукоусиливающего устройства (мегафон) было сделано предупреждение всем участникам мероприятия о прекращении данного мероприятия, предупреждение о его незаконности и об ответственности за участие в его проведении. ФИО1 требование проигнорировал, продолжил принимать участие в несогласованном публичном мероприятии. Тем самым, ФИО1 нарушил п.1 ч.3 ст. 6 Федерального закона от 19.06.2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях и пикетированиях».

В судебном заседании ФИО1 не согласен с вменяемым ему нарушением, пояснил. что участия в публичном мероприятии не принимал. Шел по ... по своим делам от ТЦ «...» к ТЦ «...» встретиться с знакомой, попал в оцеплении полиции. При этом никаких плакатов, транспарантов у него не было, лозунги не выкрикивал.

Его защитник Чесноков В.Е., допущенный судом к участию в деле на основании устного ходатайства, считает, что в действиях ФИО1 состав административного правонарушения отсутствует.

Допрошенная судом в качестве свидетеля С.Е.С.., показала, что ФИО1 является его другом. Дата они договорились встретиться в ТЦ «...» по адресу Адрес в кофейне, т.к. она хотела поздравить Дениса с рождением дочери. Она его ждала в районе 15 часов, однако он не пришел. Она пыталась дозвониться, но абонент был не в сети.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, его защитника, явившегося свидетеля, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ наступает за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, и влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов.

Диспозиция указанной выше нормы является бланкетной. На обеспечение реализации установленного Конституцией Российской Федерации права граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования направлены положения Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" 

В силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона N 54-ФЗ под публичным мероприятием понимается открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является, в числе прочего, свободное выражение и формирование мнений, а также выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики.

Правовой статус участника публичного мероприятия закреплен в статье 6 Федерального закона N 54-ФЗ.

В соответствии с частями 3 и 4 статьи 6 Федерального закона N 54-ФЗ во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны:

1) выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации);

2) соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия;

3) соблюдать требования по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, если публичное мероприятие проводится с использованием транспортных средств.

Участники публичных мероприятий не вправе:

1) скрывать свое лицо, в том числе использовать маски, средства маскировки, иные предметы, специально предназначенные для затруднения установления личности;

2) иметь при себе оружие, боеприпасы, колющие или режущие предметы, другие предметы, которые могут быть использованы в качестве оружия, взрывные устройства, взрывчатые, ядовитые, отравляющие, едко пахнущие, легковоспламеняющиеся вещества, огнеопасные и пиротехнические вещества или изделия (за исключением спичек и карманных зажигалок), предметы (химические материалы), которые могут быть использованы для изготовления пиротехнических изделий или дымов, горючие материалы и вещества, иные вещества, предметы, изделия, в том числе самодельного изготовления, использование которых может привести к задымлению, воспламенению, иметь при себе и (или) распивать алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе;

3) находиться в месте проведения публичного мероприятия в состоянии опьянения.

Судом установлено, что Дата в г.Перми проходило публичное мероприятие организованное представителями оппозиционного движения в поддержку А.Н..

Управлением МВД России по г.Перми Дата был направлен запрос Заместителю главы администрации г.Перми –начальнику Управления по вопросам общественного самоуправления и межнациональным отношениям администрации г.Перми К.Л.В.. о том, поступало ли уведомление о проведении публичного мероприятия о проведении указанной акции.

Согласно ответа Заместителя главы администрации г.Перми –начальнику Управления по вопросам общественного самоуправления и межнациональным отношениям администрации г.Перми К.Л.В. от Дата № в сектор внутренней политики Управления по вопросам общественного самоуправления и межнациональным отношениям администрации г.Перми уведомлений о проведении публичного мероприятия Дата не поступало.

Совершение ФИО1 административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

-протоколом об административном правонарушении, рапортом ... согласно которому Дата в ... часов на ... гражданин ФИО1 принял участие в проведении несогласованного публичного общественного мероприятия в форме митинга, после предупреждения о прекращении своих противоправных действий ФИО1 продолжил свои действия в результате чего был задержан и доставлен в дежурную часть ОП №1; 

- рапортом ...., оснований не доверять которым у суда оснований не имеется. 

Кроме того, совершения им административного правонарушения подтверждается материалами фото-видеофиксации; 

справкой ... согласно которой был просмотрен видеофайл № снятый на видеокамеру Дата около ... в месте проведения несогласованного с органами местного самоуправления публичного мероприятия общественно-политического характера в форме шествия около Городской эспланады по адресу Адрес, где на видео был опознан молодой человек, участвующий в данном мероприятии как ФИО1.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд считает вину ФИО1, установленной, действия его квалифицирует по ч.5 ст.20.2 КоАП РФ нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования.

То обстоятельство, что ФИО1 должен был встретиться со знакомой в ТЦ «...» не исключает его участие в публичном мероприятии, в связи с чем его доводы о том, что он попал в оцепление полиции случайно судом расцениваются как способ защиты.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

С учетом характера совершенного правонарушения, того обстоятельства, что ФИО1 ранее не привлекался к административной ответственности, работает то суд считает, что ему возможно назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере 10000 рублей. 

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ, назначив административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа (Банк получателя Отделение г.Пермь (ОП № 1 по Дзержинскому району г.Перми) ИНН 

<

***> КПП 590401001 БИК 045773001 расчетный счет 

<

***> ОКТМО 57701000 КБК 18811601201019000140 УИН 18880459219031064441.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в Дзержинский районный суд г.Перми (

<

...>).

Неуплата административного штрафа в срок 60 суток влечет наложение административного штрафа двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток в либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов в соответствии со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней с момента вручения (получения) его копии в Пермский краевой суд через Дзержинский суд г.Перми.

...

...

Судья О.Е. Бейман