УИД 23RS0050-01-2024-002616-18

Судья – Метелкин Е.В. Дело № 33-3488/2026

Номер дела в суде первой инстанции 2-155/2025

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 января 2026 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Чирьевой С.В.,

судей Волошиной С.Г., Сурмениди Л.Л.,

по докладу судьи Чирьевой С.В.,

при ведении протокола помощником судьи Шиковым И.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Темрюкский район к ФИО1, ФИО2, ФИО3 и др., администрации Новотаманского сельского поселения Темрюкского района о признании незаконным межевого плана, признании незаконным раздела земельного участка, признании незаконными изменение вида разрешенного использования вновь образованных участков и их постановку на кадастровый учет, о восстановлении сведений в ЕГРН в отношении исходного земельного участка,

по апелляционной жалобе представителя администрации муниципального образования Темрюкский район по доверенности ФИО4 на решение Темрюкского районного суда Краснодарского края от 14 октября 2025 года.

Заслушав доклад судьи Чирьевой С.В., судебная коллегия

установила:

Администрация муниципального образования Темрюкский район обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО5 и другим (всего 50 человек), администрации Новотаманского сельского поселения Темрюкского района о признании незаконным межевого плана, признании незаконным раздела земельного участка, признании незаконными изменения вида разрешенного использования вновь образованных участков и их постановки на кадастровый учет, восстановлении сведений в ЕГРН в отношении исходного земельного участка.

Исковые требования мотивированы тем, что по результатам работы межведомственной рабочей группы по проведению анализа соблюдения градостроительного законодательства на территории муниципального образования Темрюкский район, образованной распоряжением Губернатора Краснодарского края от 22.02.2023 г. № 48-р, в управление муниципального контроля администрации муниципального образования Темрюкский район поступила информация о разделе земельного участка с кадастровым номером ........ (снят с государственного кадастрового учета 18.12.2020 г.), площадью 57 950 кв.м, категорией - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, в границах ОАО АФ «Южная», отд. «Черноморец», на момент раздела принадлежавшего на праве собственности ФИО1, на 64 земельных участка. Согласно актуальным сведениям из ЕГРН земельный участок с кадастровым ........ разделен на 64 земельных участка. Согласно картографическому материалу публичной кадастровой карты усматриваются подъездные пути в виде улично-дорожной сети к вновь формируемым земельным участкам. Однако, вышеуказанные земельные участки имеют вид разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства» и не предназначены для территории общего пользования. Земельные участки, образованные в результате раздела земельного участка с кадастровым номером ........, перешли в собственность органа местного самоуправления сельского поселения без поступления в его адрес уведомления об отказе предшествующего собственника от права собственности на указанные участки, ввиду чего администрация поселения не имела возможности выразить свое волеизъявление по факту регистрации за ним права собственности на земельные участки в том числе с учетом вида разрешенного использования (определенного предыдущим собственником) - «ведение садоводства»; «гостиничное обслуживание»: «для сельскохозяйственного производства», предусматривающего обязанность собственника использовать земельный участок по его целевому назначению. Кроме того, установленный вид разрешенного использования не подразумевает возможность организации улично-дорожной сети, соответственно, цель отказа предыдущего собственника от права на указанные земельные участки для организации территории общего пользования не достигнута. Не имеет также правового значения и наличие присвоенных органом местного самоуправления сельского поселения образованным земельным участкам адресов, администрацией муниципального образования Темрюкский район и администрацией Новотаманского сельского поселения Темрюкского района не принимались муниципальные правовые акты о постановке на государственный кадастровый учет, объединении, перераспределении, разделе земельного участка с кадастровым номером ......... В связи с тем, что проект планировки территории, на которой расположены рассматриваемые 64 земельных участка, не был утвержден, соответственно, данная территория продолжает существовать в статусе проектируемой в перспективном развитии. Таким образом, раздел земельного участка, изменение видов разрешенного использования образованных земельных участков осуществлено незаконно, в отсутствие правовых оснований, поскольку до утверждения документации по планировке территории градостроительные регламенты не применяются. Кроме того, без разработанной и утвержденной в соответствии с нормами действующего законодательства документации по планировке территории не обеспечивается устойчивое развитие территории, в том числе не выделены элементы планировочной структуры, не могут быть установлены границы земельных участков, не могут быть установлены красные линии.

Уточнив исковые требования, представитель администрации муниципального образования Темрюкский район, действующая на основании доверенности ФИО4 дополнительно просила указать, что решение суда является основанием для внесения Темрюкским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю изменений в ЕГРН о регистрации права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ........, площадью 57950 кв.м, категорией земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, в границах ОАО АФ «Южная», отд. «Черноморец», за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, Малеванной К.А., ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50 в размере долей, указанных в заявлении.

Решением Темрюкского районного суда Краснодарского края от 14 октября 2025 года администрации муниципального образования Темрюкский район в удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования Темрюкский район отказано.

Разрешены вопросы о взыскании с администрации муниципального образования Темрюкский район в пользу ответчиков судебных расходов по оплате судебной экспертизы и отмене обеспечительных мер.

В апелляционной жалобе представитель администрации муниципального образования Темрюкский район по ФИО4 ставит вопрос об отмене решения Темрюкского районного суда Краснодарского края от 14 октября 2025 года как незаконного и необоснованного, вынесенного при неправильном применении норм права, без выяснения и исследования в полном объеме имеющих значения для дела обстоятельств; просит принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Ссылается на то, что произведенный раздел исходного земельного участка без проекта планировки территории указывает на незаконность действий по межеванию и последующей постановке на кадастровый учет 64 земельных участков; документация по планировке территории, на которой расположены рассматриваемые земельные участки, не утверждалась; данное обстоятельство является нарушением прав и законных интересов администрации муниципального образования Темрюкский район; судом первой инстанции оставлены без внимания доводы администрации о том, что о нарушении прав администрации стало известно в ходе проведения профилактических мероприятий. Полагает также необоснованным удовлетворение судом ходатайства ответчиков о взыскании с администрации муниципального образования Темрюкский район суммы расходов по проведению судебной экспертизы, при отсутствии в материалах дела подтверждения того, что вся сумма понесенных расходов была произведена в рамках настоящего гражданского дела.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель ответчиков по ордеру ФИО51 просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель ФИО35 по доверенности ФИО52 просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель администрации МО Темрюкский район по доверенности ФИО4 поддержала доводы апелляционной жалобы, настаивала ее удовлетворении. Просила решение отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчиков (40 человек) ФИО51 указала, что решение является законным и обоснованным, и поддержала доводы, изложенные в возражении.

Представитель ФИО35 по доверенности ФИО52 также просил решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, надлежащим образом извещены о месте и времени проведения судебного заседания, о чем свидетельствуют имеющиеся в материалах дела соответствующие уведомления.

Неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

При таких обстоятельствах, обсудив возможность рассмотрения дела в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства, судебная коллегия в соответствии со статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, проверив законность и обоснованность принятого по делу решения, судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда не усматривает оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы.

В соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (часть 1).

Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения суда первой инстанции, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения (часть 3).

Таких оснований судом апелляционной инстанции при рассмотрении дела не установлено, исходя из следующего.

Способы защиты гражданских прав приведены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, и избираемый способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения, а также привести к восстановлению нарушенных или оспариваемых прав заявителя

В силу пунктов 2 и 3 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129 Гражданского кодекса Российской Федерации), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно пункту 1 статьи 43 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено названным Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 11 и статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления относятся, в том числе, и полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Муниципальный земельный контроль за использованием и охраной земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными органами.

Пунктом 1 статьи 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 названной статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законам.

В силу действующих части 4 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации, правообладатель земельного участка свободен в выборе основных и вспомогательных видов разрешенного использования такого земельного участка в пределах, предусмотренных градостроительным регламентом (при условии соблюдения требований технических регламентов), и вправе осуществлять указанное правомочие самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

В соответствии с пунктом 1 Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с изменением вида разрешенного использования земельного участка, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 14.11.2018 г., при наличии утвержденных в установленном порядке правил землепользования и застройки собственник земельного участка, находящегося в частной собственности, может выбирать основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельного участка самостоятельно без дополнительных разрешений и согласований с органами местного самоуправления.

В соответствии с положениями статей 9 и 18 Градостроительного кодекса Российской Федерации территориальное планирование направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. К документам территориального планирования относятся документы территориального планирования Российской Федерации; документы территориального планирования субъектов Российской Федерации; документы территориального планирования муниципальных образований, в том числе схемы территориального планирования муниципальных районов и генеральные планы поселений.

Согласно части 1 статьи 24, пункту 1 части 1 статьи 26 Градостроительного кодекса Российской Федерации генеральный план поселения, генеральный план городского округа, в том числе внесение изменений в такие планы, утверждаются соответственно представительным органом местного самоуправления поселения, представительным органом местного самоуправления городского округа.

Реализация документов территориального планирования осуществляется путем подготовки и утверждения документации по планировке территории в соответствии с документами территориального планирования.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации решения о подготовке документации по планировке территории принимаются уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Согласно части 1 статьи 42 Градостроительного кодекса Российской Федерации подготовка проектов планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления границ территорий общего пользования, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, определения характеристик и очередности планируемого развития территории.

В силу части 9 статьи 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации при подготовке проекта межевания территории определение местоположения границ образуемых и (или) изменяемых земельных участков осуществляется в соответствии с градостроительными регламентами и нормами отвода земельных участков для конкретных видов деятельности, иными требованиями к образуемым и (или) изменяемым земельным участкам, установленными федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, техническими регламентами, сводами правил.

В соответствии с части 5 статьи 31 Градостроительного кодекса Российской Федерации решение о подготовке проекта правил землепользования и застройки принимается главой местной администрации с установлением этапов градостроительного зонирования применительно ко всем территориям поселения, городского округа или межселенной территории либо к различным частям территорий поселения или городского округа (в случае подготовки проекта правил землепользования и застройки применительно к частям территорий поселения или городского округа), порядка и сроков проведения работ по подготовке правил землепользования и застройки, иных положений, касающихся организации указанных работ.

Согласно положениями статьи 41 Градостроительного кодекса Российской Федерации видами документации по планировке территории являются: 1) проект планировки территории; 2) проект межевания территории (часть 4).

Проект планировки территории является основой для подготовки проекта межевания территории, за исключением случаев, предусмотренных частью 5 названной статьи. Подготовка проекта межевания территории осуществляется в составе проекта планировки территории или в виде отдельного документа (часть 6).

Применительно к территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, территории, в границах которой не предусматривается осуществление комплексного развития территории, а также не планируется размещение линейных объектов, допускается подготовка проекта межевания территории без подготовки проекта планировки территории в целях, предусмотренных частью 2 статьи 43 названного Кодекса (часть 5).

Подготовка документации по планировке территории в целях размещения объекта капитального строительства является обязательной в следующих случаях: 1) необходимо изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в связи с размещением объекта капитального строительства федерального, регионального или местного значения; 2) необходимы установление, изменение или отмена красных линий; 3) необходимо образование земельных участков в случае, если в соответствии с земельным законодательством образование земельных участков осуществляется только в соответствии с проектом межевания территории; 4) размещение объекта капитального строительства планируется на территориях двух и более муниципальных образований, имеющих общую границу (за исключением случая, если размещение такого объекта капитального строительства планируется осуществлять на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и для размещения такого объекта капитального строительства не требуются предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и установление сервитутов); 5) планируются строительство, реконструкция линейного объекта (за исключением случая, если размещение линейного объекта планируется осуществлять на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и для размещения такого линейного объекта не требуются предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и установление сервитутов). Правительством Российской Федерации могут быть установлены иные случаи, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории; 6) планируется размещение объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, и необходимых для обеспечения его функционирования объектов капитального строительства в границах особо охраняемой природной территории или в границах земель лесного фонда; 7) планируется осуществление комплексного развития территории; 8) планируется строительство объектов индивидуального жилищного строительства с привлечением денежных средств участников долевого строительства в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (часть 3).

При этом, исходя из положений пункта 1 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, необходим при образовании земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (часть 1).

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались (часть 2).

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Как установлено судом и следует из материалов дела, в управление муниципального контроля администрации муниципального образования Темрюкский район поступила информация о разделе земельного участка с кадастровым номером ........, площадью 57950 кв.м, категорией - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: ............ на момент раздела принадлежавшего на праве собственности ФИО1, на 64 земельных участка.

Согласно выписке из ЕГРН от 14.06.2024 г. и других выписок из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером ........ площадью 57950 кв.м, снят с государственного кадастрового учета 18.12.2020 г., в связи с образованием из него 64 земельных участков.

Согласно выписок из ЕГРН от 07.06.2024 г. образованы следующие земельные участки:

с кадастровым номером ........, площадью 600 кв.м, категорией - земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, местоположение: ............, правообладатель– Мазнев Е.К. (право собственности зарегистрировано 30.11.2020 г.);

с кадастровым номером ........, площадью 1803 кв.м, категорией - земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования – гостиничное обслуживание, местоположение: ............, правообладатель - ФИО3 (право собственности зарегистрировано 04.08.2023 г.);

с кадастровым номером ........, площадью 881 кв.м, категорией - земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, местоположение: ............, правообладатель– Лебедева К.Л. (право собственности зарегистрировано 03.05.2023 г.);

с кадастровым номером ........, площадью 600 кв.м, категорией - земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, местоположение: ............, правообладатель – ФИО7 (право собственности зарегистрировано 26.01.2021 г.);

с кадастровым номером ........, площадью 621 кв.м, категорией - земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, местоположение: ............, правообладатель– ФИО8 (право собственности зарегистрировано 04.12.2020 г.);

с кадастровым номером ........, площадью 600 кв.м, категорией - земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, местоположение: ............ правообладатель– Колесников К.С. (право собственности зарегистрировано 18.11.2020 г.);

с кадастровым номером ........, площадью 838 кв.м, категорией - земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, местоположение: ............, правообладатель – ФИО10 (право собственности зарегистрировано 28.01.2021 г.);

с кадастровым номером ........, площадью 800 кв.м, категорией - земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, местоположение: Краснодарский ............, правообладатель– Котлова Т.П. (право собственности зарегистрировано 01.02.2021 г.);

с кадастровым номером ........, площадью 600 кв.м, категорией - земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, местоположение: ............ правообладатель – ФИО12 (право собственности зарегистрировано 24.01.2021 г.);

с кадастровым номером ........, площадью 600 кв.м, категорией - земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, местоположение: ............ правообладатель– ФИО13 (право собственности зарегистрировано 24.01.2021 г.);

с кадастровым номером ........, площадью 600 кв.м, категорией - земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, местоположение: ............, правообладатель– Храмов Р.А. (право собственности зарегистрировано 28.12.2020 г.);

с кадастровым номером ........, площадью 600 кв.м, категорией - земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, местоположение: ............, правообладатель– Храмов Р.А. (право собственности зарегистрировано 25.12.2020 г.);

с кадастровым номером ........, площадью 748 кв.м, категорией - земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, местоположение: ............ правообладатель– ФИО15 (право собственности зарегистрировано 22.12.2020 г.);

с кадастровым номером ........, площадью 710 кв.м, категорией - земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, местоположение: ............, правообладатель– ФИО16 (право собственности зарегистрировано 23.12.2020 г.);

с кадастровым номером ........, площадью 658 кв.м, категорией - земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, местоположение: ............, правообладатели по ? доле - ФИО17, ФИО18 (право собственности зарегистрировано 23.12.2020 г.);

с кадастровым номером ........ площадью 619 кв.м, категорией - земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, местоположение: ............, правообладатели по ? доле - ФИО17, ФИО18 (право собственности зарегистрировано 23.12.2020 г.);

с кадастровым номером ........, площадью 600 кв.м, категорией - земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, местоположение: Краснодарский район, Темрюкский муниципальный район, Новотаманское сельское поселение, 

<

...> з/у 10, правообладатели по ? доле - ФИО17, ФИО18 (право собственности зарегистрировано 23.12.2020 г.);

с кадастровым номером ........ площадью 600 кв.м, категорией - земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, местоположение: Краснодарский район, Темрюкский муниципальный район, Новотаманское сельское поселение, 

<

...> з/у 9, правообладатель - ФИО19 (право собственности зарегистрировано 17.12.2020 г.);

с кадастровым номером ........, площадью 600 кв.м, категорией - земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, местоположение: ............ правообладатель - ФИО20 (право собственности зарегистрировано 18.01.2021 г.);

с кадастровым номером ........, площадью 600 кв.м, категорией - земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, местоположение: ............, правообладатель – ФИО21 (право собственности зарегистрировано 21.12.2020 г.);

с кадастровым номером ........, площадью 600 кв.м, категорией - земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, местоположение: Краснодарский ............, правообладатель – ФИО53 (право собственности зарегистрировано 22.12.2020 г.);

с кадастровым номером ........, площадью 600 кв.м, категорией - земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, местоположение: Краснодарский ............, правообладатель– Чернышева Е.В. (право собственности зарегистрировано 18.12.2020 г.);

с кадастровым номером ........, площадью 600 кв.м, категорией - земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, местоположение: Краснодарский ............ правообладатель– Лебедева С.Е. (право собственности зарегистрировано 14.03.2023 г.);

с кадастровым номером ........, площадью 600 кв.м, категорией - земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, местоположение: ............, правообладатель – ФИО24 (право собственности зарегистрировано 30.12.2020 г.);

с кадастровым номером ........, площадью 636 кв.м, категорией - земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования – причалы для маломерных судов, местоположение: ............, правообладатель – ФИО19 (право собственности зарегистрировано 06.07.2021 г.);

с кадастровым номером ........, площадью 142 кв.м, категорией - земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования – курортная деятельность, местоположение: Краснодарский ............, правообладатель – ФИО25 (право собственности зарегистрировано 03.02.2023 г.);

с кадастровым номером ........, площадью 666 кв.м, категорией - земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования – курортная деятельность, местоположение: ............, правообладатель – ФИО27 (право собственности зарегистрировано 03.03.2023 г.);

с кадастровым номером ........, площадью 133 кв.м, категорией - земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования – курортная деятельность, местоположение: ............, правообладатель – ФИО28 (право собственности зарегистрировано 31.01.2023 г.);

с кадастровым номером ........ площадью 1970 кв.м, категорией - земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования – гостиничное обслуживание, местоположение: ............, правообладатель – ФИО29 (право собственности зарегистрировано 13.10.2021 г.);

с кадастровым номером ........, площадью 1136 кв.м, категорией - земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, местоположение: Краснодарский ............ правообладатель– ФИО30 (право собственности зарегистрировано 12.12.2022 г.);

с кадастровым номером ........, площадью 954 кв.м, категорией - земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, местоположение: Краснодарский ............ правообладатели – ФИО31, ФИО32 (право совместной собственности зарегистрировано 12.05.2023 г.);

с кадастровым номером ........, площадью 717 кв.м, категорией - земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, местоположение: Краснодарский ............ правообладатель– ФИО33 (право собственности зарегистрировано 15.02.2023 г.);

с кадастровым номером ........, площадью 600 кв.м, категорией - земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, местоположение: ............ правообладатель– ФИО33 (право собственности зарегистрировано 25.12.2023 г.);

с кадастровым номером ............, площадью 600 кв.м, категорией - земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, местоположение: ............, правообладатель– Кузнецов Н.Т. (право собственности зарегистрировано 06.06.2024 г.);

с кадастровым номером ............, площадью 741 кв.м, категорией - земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, местоположение: ............ правообладатель– ФИО35 (право собственности зарегистрировано 14.08.2022 г.);

с кадастровым номером ............, площадью 600 кв.м, категорией - земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, местоположение: ............, правообладатели – ФИО36, ФИО54 (право совместной собственности зарегистрировано 10.04.2023 г.);

с кадастровым номером ........, площадью 863 кв.м, категорией - земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, местоположение: Краснодарский ............ правообладатель– Вахонина А.П. (право собственности зарегистрировано 27.04.2021 г.);

с кадастровым номером ............, площадью 600 кв.м, категорией - земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, местоположение: ............, правообладатель – ФИО55 (право собственности зарегистрировано 27.04.2021 г.);

с кадастровым номером ............, площадью 600 кв.м, категорией - земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, местоположение: ............, правообладатель – ФИО39 (право собственности зарегистрировано 07.04.2021 г.);

с кадастровым номером ............ площадью 600 кв.м, категорией - земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, местоположение: ............ правообладатель– Лукашов В.Я. (право собственности зарегистрировано 12.01.2021 г.);

с кадастровым номером ............, площадью 600 кв.м, категорией - земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, местоположение: Краснодарский ............, правообладатель– Поддубный А.М. (право собственности зарегистрировано 30.12.2020 г.);

с кадастровым номером ............ площадью 811 кв.м, категорией - земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, местоположение: ............ правообладатель– Куликов Е.Ю. (право собственности зарегистрировано 01.02.2023 г.);

с кадастровым номером ............, площадью 772 кв.м, категорией - земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, местоположение: ............, правообладатель– ФИО3 (право собственности зарегистрировано 2.12.2022 г.);

с кадастровым номером ........ площадью 600 кв.м, категорией - земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, местоположение: ............, правообладатель– ФИО3 (право собственности зарегистрировано 23.03.2021 г.);

с кадастровым номером ........, площадью 600 кв.м, категорией - земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, местоположение: ............ правообладатель– ФИО3 (право собственности зарегистрировано 23.03.2021 г.);

с кадастровым номером ........ площадью 600 кв.м, категорией - земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, местоположение: Краснодарский ............ правообладатель – ФИО44 (право собственности зарегистрировано 20.09.2023 г.);

с кадастровым номером ........ площадью 600 кв.м, категорией - земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, местоположение: ............ правообладатель – ФИО44 (право собственности зарегистрировано 22.09.2023 г.);

с кадастровым номером ........, площадью 720 кв.м, категорией - земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, местоположение: ............, правообладатель – ФИО45 (право собственности зарегистрировано 21.04.2021 г.);

с кадастровым номером ........ площадью 681 кв.м, категорией - земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, местоположение: ............ правообладатель –ФИО46 (право собственности зарегистрировано 25.03.2021 г.);

с кадастровым номером ............, площадью 600 кв.м, категорией - земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, местоположение: ............ правообладатель – ФИО47 (право собственности зарегистрировано 19.03.2021 г.);

с кадастровым номером ............ площадью 600 кв.м, категорией - земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, местоположение: ............ правообладатель – ФИО48 (право собственности зарегистрировано 24.02.2021 г.);

с кадастровым номером ............, площадью 600 кв.м, категорией - земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, местоположение: ............, правообладатель – ФИО48 (право собственности зарегистрировано 24.02.2021 г.);

с кадастровым номером ........, площадью 142 кв.м, категорией - земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования – курортная деятельность, местоположение: ............, правообладатели – ФИО25, ФИО26 (право совместной собственности зарегистрировано 03.02.2023 г.);

с кадастровым номером ........, площадью 6035 кв.м, категорией - земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, местоположение: ............ (право собственности зарегистрировано 04.10.2023 г.);

с кадастровым номером ........, площадью 8679 кв.м, категорией - земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, местоположение: ............, правообладатель – Новотаманское сельское поселение Темрюкского района (право собственности зарегистрировано 02.10.2023 г.);

с кадастровым номером ............, площадью 749 кв.м, категорией - земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования – гостиничное обслуживание, местоположение: ............, правообладатель – Новотаманское сельское поселение Темрюкского района (право собственности зарегистрировано 03.10.2023 г.);

с кадастровым номером ........, площадью 717 кв.м, категорией - земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, местоположение: ............, правообладатель – Новотаманское сельское поселение Темрюкского района (право собственности зарегистрировано 03.10.2023 г.);

с кадастровым номером ........, площадью 685 кв.м, категорией - земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования – гостиничное обслуживание, местоположение: ............, правообладатель – Новотаманское сельское поселение Темрюкского района (право собственности зарегистрировано 03.10.2023 г.);

с кадастровым номером ............, площадью 726 кв.м, категорией - земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования – ведение садоводства, местоположение: ............, правообладатель – Новотаманское сельское поселение Темрюкского района (право собственности зарегистрировано 03.10.2023 г.);

с кадастровым номером ............, площадью 694 кв.м, категорией - земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования – ведение садоводства, местоположение: ............, правообладатель – Новотаманское сельское поселение Темрюкского района (право собственности зарегистрировано 02.10.2023 г.);

с кадастровым номером ........, площадью 663 кв.м, категорией - земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, местоположение: ............, правообладатель – Новотаманское сельское поселение Темрюкского района (право собственности зарегистрировано 03.10.2023 г.);

с кадастровым номером ........, площадью 600 кв.м, категорией - земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, местоположение: ............, правообладатель - ФИО55 (право собственности зарегистрировано 05.05.2021 г.);

с кадастровым номером ........, площадью 600 кв.м, категорией - земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, местоположение: ............ правообладатель - ФИО49 (право собственности зарегистрировано 09.04.2021 г.);

с кадастровым номером ........, площадью 872 кв.м, категорией - земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, местоположение: ............ правообладатель– Никулин В.В. (право собственности зарегистрировано 09.02.2021 г.).

Согласно Правил землепользования и застройки Новотаманского сельского поселения Темрюкского района Краснодарского края, утвержденным решением Совета муниципального образования Темрюкский район № 645 от 18.06.2019 г., земельный участок с кадастровым номером ........ хотя и имел вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, располагался в границах населенного пункта пос. Таманский Темрюкского района, в территориальных зонах: «Ж-1» - зона застройки индивидуальными, малоэтажными жилыми домами; «Ж-2» - зона жилой застройки; «Р-1» - зона парков, скверов, бульваров, озеленения общего пользования; «ИТ-2» - зона объектов автомобильного транспорта.

Таким образом, суд установил, что земельный участок с кадастровым номером ........ располагался на территории, в границах которой не предусматривалось осуществление комплексного развития территории, а также не планировалось размещение линейных объектов.

Исходный земельный участок с кадастровым номером ........ принадлежал ФИО1 - физическому лицу на праве собственности на основании возмездной сделки - договора купли-продажи (купчая) земельного участка от 29.05.2009 г. и ФИО1 как собственник приняла решение о разделе земельного участка.

Согласно сведениям ЕГРН и копии регистрационного дела вновь образованные земельные участки поставлены на государственный кадастровый учет на основании поступившего в орган регистрации заявлением ФИО1 в лице ее представителя по доверенности ФИО56 от 19.03.2020 г., межевого плана от 14.04.2020 г., изготовленного кадастровым инженером ФИО57, и декларации от 10.04.2020 г. ( решения собственника земельного участка).

По результатам проведенной правовой экспертизы документов государственным регистратором приняты решения о проведении государственного кадастрового учета на образованные земельные участки и последующей государственной регистрации прав ФИО1 на образованные земельные участки, ввиду отсутствия оснований для приостановления учетно-регистрационных действий, предусмотренных статьей 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Судом установлено, что процедура раздела исходного земельного участка с кадастровым номером ........ завершена осуществлением государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на вновь образованные в результате раздела 64 земельных участка, прекращением прав ФИО1 на исходный земельный участок, снятием с кадастрового учета исходного земельного участка и выдачей органом регистрации прав ФИО1 выписок из ЕГРН на вновь образованные в результате раздела земельные участки, что соответствует положениям статьи 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации. Выбранные первоначальным собственником виды разрешенного использования образованных земельных участков соответствуют видам разрешенного использования, установленных для территориальных зон, в которых расположен исходный земельный участок и образованные из него 64 земельных участка.

По результатам назначенной судом и проведенной по делу землеустроительной экспертизы в соответствии с заключением эксперта № 2-2328/2024 от 15.08.2025 г., принятого судом в качестве надлежащего доказательства, суд установил, что на момент кадастровых работ и составления межевого плана земельный участок с кадастровым номером ........, в соответствии с картой градостроительного зонирования Новотаманского сельского поселения Темрюкского района Краснодарского края располагался в зоне допускающей размещения земельных участков, образованных в результате раздела земельного участка с кадастровым номером ......... Образованные земельные участки по своим параметрам соответствовали требованиям правил землепользования и застройки, действующим на момент раздела. Нарушений при проведении межевых работ и составлении межевого плана, в соответствии с которым осуществлен раздел земельного участка с кадастровым номером ........, экспертом не выявлено. Нарушений при разделе земельного участка с кадастровым номером ........ и при постановке на государственный кадастровый учет земельных участков, образованных при разделе земельного участка с кадастровым номером ........, экспертом не выявлено. На момент раздела земельного участка с кадастровым номером ........ в градостроительной зоне в которой он находился, действующие правила землепользования и застройки Новотаманского сельского поселения Темрюкского района Краснодарского края не устанавливали требований по разработке и утверждению документации по планировке территории. Изменение вида разрешенного использования земельных участков, образованных при разделе земельного участка с кадастровым номером ........, допускалось.

Установление вида разрешенного использования «гостиничное обслуживание», «курортная деятельность», «ведение садоводства», «для индивидуального жилищного строительства» для земельных участков, образованных при разделе земельного участка с кадастровым номером ........ допускалось.

На основании произведенного исследования эксперт пришел к выводу о невозможности использования земельного участка с кадастровым номером ........ для сельскохозяйственного производства и восстановлении вида разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства».

Разрешая заявленные администрацией муниципального образования Темрюкский район исковые требования и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции исследовал фактические обстоятельства дела, оценил в совокупности, по правилам статей 12, 56, 57, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательства по делу, полученные в том числе из письменных документов, экспертного заключения, руководствовался приведенными выше нормами права, регулирующими спорные отношения, и исходил из установленных по делу обстоятельств того, что на момент раздела земельного участка с кадастровым номером ........ в градостроительной зоне, в которой он находился, действующие Правила землепользования и застройки Новотаманского сельского поселения Темрюкского района Краснодарского края не устанавливали требований по разработке и утверждению документации по планировке территории. Изменение вида разрешенного использования земельных участков, образованных из земельного участка с кадастровым номером ........, допускалось. Перечень документов, подлежащих представлению для проведения кадастрового учета и государственной регистрации, определенный в Федеральном законе «О государственной регистрации недвижимости», в действующей на тот момент редакции закона, не предусматривал предоставление проекта планировки для постановки на кадастровый учет земельных участков, образуемых в результате раздела исходных земельных участков.

При этом суд учел, что доказательств того, что межевой план, подготовленный по результатам кадастровых работ по разделу земельного участка с кадастровым номером ........ на 64 земельных участка, не соответствует положениям статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в действовавшей на момент раздела земельного участка редакции, в суд не представлено.

Суд пришел к выводу, что земельные участки были образованы путем раздела земельного участка с кадастровым номером ........, находящегося в частной собственности, а не в государственной или муниципальной собственности, в связи с чем в силу статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации отсутствовала необходимость в подготовке проекта межевания территории, утвержденного в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда соглашается с выводами суда первой инстанции об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, полагает выводы суда соответствующими закону и установленным по делу фактическим обстоятельствам, основанными на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, которым дана оценка в их совокупности по правилам процессуального закона.

Суд правильно исходил из того, что земельный участок с кадастровым номером ........, принадлежавший на момент его раздела на праве собственности ФИО1, в силу положений статьи 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации раздел земельного участка относится к правомочиям его собственника, а установление ограничений для собственника в реализации данного права должно соответствовать федеральному закону; в Земельном кодексе Российской Федерации отсутствуют положения, устанавливающие запрет на раздел земельных участков, принадлежащих на праве собственности гражданам, до момента утверждения проекта планировки территории, на которой они расположены.

Из дела видно и суд учел, что в ходе судебного разбирательства истцом не представлено доказательств необходимости подготовки проекта планировки территории и проекта межевания территории при разделе земельного участка с кадастровым номером ........ и обязанности собственника этого земельного участка ФИО1 по их подготовке, а также доказательств существования на момент образования спорных участков каких-либо законодательных препятствий для кадастрового учета вновь образованных участков.

В силу статьи 41 Градостроительного кодекса Российской Федерации подготовка документации по планировке территории является обязательной лишь в случаях, прямо предусмотренных законом. Сам по себе раздел земельного участка, принадлежащего физическому лицу на праве собственности, при отсутствии решения о комплексной застройке территории либо необходимости установления или изменения красных линий, не влечет безусловной обязанности по разработке проекта планировки территории.

Суд первой инстанции учел и то, что в данном случае право собственности на вновь образованные земельные участки возникло у ФИО1 на основании закона, государственная регистрация права на земельные участки, образованные в результате раздела земельного участка с кадастровым номером ........ осуществлена в установленном законом порядке, никем не оспорена; при этом снятие с кадастрового учета вновь образованных земельных участков приведет к нарушению прав их действующих собственников - ответчиков по делу - ФИО2, ФИО3, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, Малеванной К.А., ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО54, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, Новотаманского сельского поселения Темрюкского района, которые раздел исходных земельных участков не осуществляли и права которых на соответствующие земельные участки возникло на основании сделок, данные сделки не были признаны в установленном законом порядке недействительными.

Кроме того, с позиции требований статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации о способах защиты гражданских прав суд правильно указал, что межевой план не подлежит самостоятельному оспариванию в судебном процессе и его нельзя признать незаконным или недействительным, так как он не носит властно-распорядительный характер, не является ненормативным правовым актом, не имеет правоустанавливающего значения, а является техническим, процедурным документом, составленным по результатам государственного учета земельного участка. Сам по себе межевой план не создает для участников правоотношений каких-либо прав и обязанностей, а соответственно, не нарушает права и законные интересы истца; стороной истца не указано право (законный интерес), защита которого будет обеспечена в результате снятия с государственного кадастрового учета спорных земельных участков и восстановлении сведений в ЕГРН в отношении исходного земельного участка.

Из дела также видно, что представителями ответчиков в ходе рассмотрения дела по существу заявлено о применении исковой давности.

Указанное заявление, применяя положения статей 195, 196, 199, 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению, учел суд первой инстанции, ссылаясь на то, что срок исковой давности по требованиям публично-правовых образований в лице уполномоченных органов исчисляется со дня, когда публично-правовое образование в лице таких органов узнало или должно было узнать о нарушении его прав, в результате действий, в частности, о передаче имущества другому лицу, свидетельствующих об использовании другим лицом спорного имущества, например, земельного участка, и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Судом принято во внимание, что межевой план изготовлен 14.04.2020 г., земельный участок с кадастровым номером ........ снят с кадастрового учета, а вновь образованные из него 64 земельных участка поставлены на кадастровый учет в июне 2020 года, права на них в Едином государственном реестре недвижимости первоначально зарегистрированы за ФИО1 в то же время и данные сведения являются общедоступными.

Таким образом, администрация муниципального образования Темрюкский район должна была знать о способе и условиях раздела земельного участка с кадастровым номером ........, образовании из него 64 спорных земельных участков, снятии с кадастрового учете исходного земельного участка в июне 2020 года, тогда как исковое заявление подано администрацией муниципального образования Темрюкский район 19.06.2024 г., то есть по истечении трехлетнего срока исковой давности.

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции полагает, что все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, судом первой инстанции установлены и подтверждены представленными в материалы дела доказательствами, оснований для иных выводов по существу спора у суда апелляционной инстанции не имеется.

Доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о неверности выводов суда первой инстанции, в апелляционной жалобе представитель администрации муниципального образования Темрюкский район повторяет доводы, заявленные при рассмотрении спора по существу заявленных требований, которые были рассмотрены судом первой инстанции.

Доводы апелляционной жалобы не нуждаются в дополнительной проверке, поскольку не содержат указания на обстоятельства, которые не проверены и не были учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имеют юридическое значение для вынесения судебного решения по существу, влияют на законность и обоснованность судебного решения, либо опровергают выводы суда первой инстанции, в связи с чем они не могут повлечь отмену постановленного судебного решения.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, с соблюдением положений процессуального закона, на основании части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом принятого решения об отказе в удовлетворении иска, суд взыскал с администрации муниципального образования Темрюкский район в пользу ответчиков понесенные ими судебные расходы по оплате судебной экспертизы.

Согласно представленных документов, расходы по оплате судебной экспертизы были понесены: ФИО44 в размере 20500,44 руб., ФИО45 в размере 12300 руб., ФИО43 в размере 13188,61 руб., ФИО17 в размере 16033,22 руб., ФИО13 в размере 10250,22 руб., ФИО7 в размере 10250,22 руб., ФИО9 в размере 10250,22 руб., ФИО11 в размере 13666,95 руб., ФИО34 в размере 10250,22 руб., ФИО21 в размере 10250 руб., ФИО10 в размере 14316,13 руб., ФИО40 в размере 10250,22 руб., ФИО2 в размере 10250,22 руб., Малеванной К.А. в размере 10352,72 руб., ФИО58 в размере 22499,23 руб., ФИО48 в размере 20500 руб., ФИО3 в размере 51302,34 руб., ФИО50 в размере 14896,98 руб., ФИО29 в размере 33654,87 руб., ФИО41 в размере 10250,22 руб., ФИО18 в размере 16033 руб., ФИО16 в размере 12250,71 руб., ФИО15 в размере 12778,60 руб., ФИО30 в размере 19407,08 руб., ФИО36 в размере 15409,49 руб., ФИО8 в размере 10608,97 руб., ФИО22 в размере 10250,22 руб., ФИО38 в размере 20500,44 руб. Данные расходы документально подтверждены, связаны с рассмотрением дела, являются необходимыми и разумными.

При рассмотрении дела судом первой инстанции не допущено нарушений норм материального и процессуального права, которые привели к неправильному разрешению дела, оснований для отмены принятого по делу судебного решения в апелляционном порядке и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Темрюкского районного суда Краснодарского края от 14 октября 2025 года – оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя администрации муниципального образования Темрюкский район по доверенности ФИО4 – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в течение трех месяцев в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 05.02.2026г.

Председательствующий: С.В. Чирьева

Судьи: С.Г. Волошина

Л.Л. Сурмениди