Дело № 2-205/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 марта 2024 года г.Белорецк, РБ

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Харькиной Л.В.,

при секретаре Ахметчиной А.Г., 

с участием адвоката Кондратьева Ю.П., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по ... о признании стажа льготным,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально ФИО1 обратилась в суд с иском к ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РБ о признании стажа льготным, выдачи льготной справки, о внесении изменений в сведения об особых условиях труда. Впоследствии ФИО1 уточнила свои исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, в обоснование которых указала о том, что она в период с .... работала на полную ставку в качестве «медицинской сестры» медицинской части ФКУ СИЗО -2 УФСИН России (следственный изолятор ...). Затем, по .... она работала в качестве медицинской сестры медицинской части №... ФКУЗ МСЧ-2 ФСИН России с постоянным местом работы – СИЗО-2 ..., в связи с тем, что все медицинские пункты (медсанчасти) СИЗО были объединены в одну медицинскую санитарную часть.

В целях подготовки необходимых документов, для последующего обращения в социальный фонд, а также в виду увольнения с работы из медсанчасти, она обратилась к ответчику (ФКУ СИЗО-2 УФСИН России) и непосредственно в медсанчасть с просьбой выдачи Справок уточняющих особые условия труда, дающие право на льготное обеспечение.

ФКУЗ Медико-санитарная часть №... ФСИН России такую справку за период работы с .... выдало.

Однако, ответчик (ФКУ СИЗО-2 УФСИН России) письмом от .... в выдаче данной справки ей отказал со ссылкой – подтвердить льготный стаж не могут в виду того, что в период .... аттестация (т.е. специальная оценка труда) рабочих мест по должности «медицинская сестра» не производилась.

Также, при изучении Сведений (справки) о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на .... установлено, что указанный период работы отражен без каких либо «Особых условий труда», т.е. отсутствуют льготы как по п.20 (медицинский стаж) так и по пункту 17 ч.1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях». 

В ходе рассмотрения ее искового заявления в суде, ответчик в своих возражениях на иск дополнительно указал, что в выдаче льготной справки ей было отказа также в виду того, что в следственном изоляторе содержатся не только осужденные лица, но и лица находящиеся под следствием, в связи с чем, по мнению ответчика, якобы отсутствует постоянная занятость медицинских работников на работах с осужденными.

С доводами ответчика она не согласна по следующим основаниям.

В соответствии с действующими нормами Уголовно-исполнительного кодекса РФ, следственные изоляторы входят в уголовно-исполнительную систему Российской Федерации и предназначены для содержания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, а также для исполнения уголовного наказания в виде лишения свободы в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, и в отношении осужденных на срок не свыше шести месяцев, оставленных в изоляторах с их письменного согласия. 

Следовательно, сама по себе работа в качестве «медицинской сестры» в следственном изоляторе дает право на льготное исчисление стажа для досрочного выхода на пенсию по п.17 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

28.12.2013г. был принят Федеральный закон "О специальной оценке условий труда" N 426-ФЗ.

Специальная оценка условий труда представляет собой, согласно части 1 статьи 3 Федерального закона "О специальной оценке условий труда", единый комплекс последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Между тем, данный Федеральный закон вступил в силу с ...., т.е. по окончании спорного периода ее трудовой деятельности (см. ст. 28 закона), и не содержит нормы о предании ему обратной силы.

Согласно ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Таким образом, до введения в действие Федерального закона от ... N 421-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О специальной оценке условий труда" и самого Федерального закона "О специальной оценке условий труда" действовал механизм, позволяющий определять категории работников учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы, которые в связи с продолжительной занятостью в течение полного рабочего дня на работах с осужденными (не менее 15 лет для мужчин и 10 лет для женщин) приобретали право на досрочное назначение пенсии по старости в рамках системы обязательного пенсионного страхования с учетом уплаты за указанных лиц в общем порядке страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, т.е. без подтверждения класса опасности (тяжести процесса) и результатов специальной оценки труда.

Кроме того, ссылка ответчика на необходимость проведения специальной оценки условий труда по должности «медицинская сестра», является необоснованной.

Так, ...г. Конституционным Судом Российской Федерации было принято Постановление N 40-П "По делу о проверке конституционности пункта 17 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" и статей 12 и 13 Федерального закона "О специальной оценке условий труда" в связи с жалобой гражданки Г." которым было постановлено: «Признать пункт 17 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" и статьи 12 и 13 Федерального закона "О специальной оценке условий труда" не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 39 (части 1 и 2), 55 (часть 3), 75 (часть 6) и 75.1, в той мере, в какой содержащиеся в них положения, обусловливая реализацию пенсионных прав постоянно и непосредственно занятых на работах с осужденными рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы (в том числе медицинских работников, занятых на таких работах в указанных учреждениях), установлением по результатам специальной оценки условий труда соответствующего класса (подкласса) вредных и (или) опасных условий труда на их рабочих местах, позволяют не включать периоды такой деятельности в их страховой стаж, необходимый для возникновения права на досрочное назначение им страховой пенсии по старости на основании пункта 17 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", притом что действующим правовым регулированием не предусмотрена возможность учета специфики такой трудовой деятельности».

При этом, Конституционный суд РФ указал, что при проведении специальной оценки условий труда при работе с осужденными не могут быть инструментально измерены и подтверждены в порядке, закрепленном Федеральным законом "О специальной оценке условий труда" критерии. Вследствие отсутствия нормативно-правового регулирования данного вопроса Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от ... N 40-П постановлено впредь до внесения изменений, вытекающих из настоящего Постановления, пенсионные права постоянно и непосредственно занятых на работах с осужденными рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы (в том числе медицинских работников, занятых на таких работах в указанных учреждениях), должны обеспечиваться:

- работодателем (страхователем) путем уплаты за период с ... страховых взносов по дополнительному тарифу, который был предусмотрен на период до проведения специальной оценки условий их труда в соответствии с частью 2 статьи 58.3 Федерального закона от ... N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (утратил силу с ...), с включением соответствующих периодов их трудовой деятельности в страховой стаж, необходимый для возникновения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 17 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях";

- государством в порядке исполнения за страхователя обязанности по перечислению в Пенсионный фонд Российской Федерации не уплаченных по указанному дополнительному тарифу за период с ... до ... страховых взносов за застрахованных лиц, которым в соответствии с настоящим Постановлением в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 17 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", учитывается работа, выполнявшаяся в данный период.

Таким образом, для признания ее работы в особых условиях (т.е. льготной) в спорный период, необходимо только подтвердить: должность, место работы и полную занятость.

Все вышеназванные факторы имели место. А именно: она работала в качестве медицинской сестры, в следственном изоляторе, на полную ставку- т.е. полный рабочий день (смену). Сам рабочий кабинет (рабочее место) находился внутри (т.е. в режимном корпусе) исправительного учреждения. 

В течение рабочего дня она осуществляла прием лиц, содержащихся в СИЗО, в том числе в основной части из числа осужденных, таких как: осужденные, в отношении которых приговор суда вступил в законную силу и которые подлежат направлению в исправительные учреждения для отбывания наказания; осужденные, перемещаемые из одного места отбывания наказания в другое (транзитно-пересыльные), осужденные, оставленные в следственном изоляторе или переведенные в следственный изолятор для участия в следственных действиях или судебном разбирательстве в качестве свидетеля, потерпевшего, подозреваемого (обвиняемого); осужденные на срок не свыше шести месяцев, оставленные в следственном изоляторе с их согласия, а также осужденные, оставленные для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию.

Какого-либо специального учета рабочего времени медицинского персонала учреждения, не велось. В спорный период времени, численность осужденных, содержащихся в следственном изоляторе, составляла более 81% от общего числа содержащихся лиц. 

Кроме того, пенсионным законодательством не предусмотрено конкретное количество (процент) осужденных, с которыми должно работать лицо, претендующее на пенсию на основании пункта 17 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с абз. 4 ст.14 Федерального закона N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования" застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, включая его Правление, либо в суд.

Просит признать период ее работы в качестве «медицинской сестры» медицинской части ФКУ СИЗО -2 УФСИН России (следственный изолятор ...) в период с 11... работой с особыми условиями труда (льготной) дающим право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.17 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». 

Возложить на ответчика обязанность представить в пенсионный орган (фонд социального страхования) сведения индивидуального (персонифицированного) учета с указанием сведений о стаже работы в период с ... с особыми условиями труда.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в своем заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представитель истца ФИО1 – адвокат Кондратьев Ю.П. в судебном заседании уточненные исковые требования ФИО1 поддержал, просил их удовлетворить, показания дал аналогично изложенным в иске.

Представитель ответчика ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по ... ФИО2, действующая на основании доверенности в судебном заседании показала, что заявленные требования истца являются необоснованными и не подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Так, в следственном изоляторе на ... содержалось: ...

Данных на оспариваемый период не сохранилось, т.к. прошел срок хранения номенклатурных дел.

Полагает, что в следственном изоляторе содержится малая доля осужденных, соответственно, ФИО1 не могла проводить 80% рабочего времени с осужденными. 

При назначении досрочной страховой пенсии по общему правилу требуется полная занятость на конкретной работе. Это условие предполагает, что в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в СФР (до 01.01.2023г. – страховых взносов в ПФР). При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы не менее 80% рабочего времени.

В подтверждение специального трудового стажа для установления льготного пенсионного обеспечения работникам администрацией учреждения, исполняющего уголовные наказания в виде лишения свободы, выдается справка о периодах работы с осужденными в профессиях и должностях, предусмотренных Списком. 

Администрация ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РБ, подтверждает доводы истца о том, что она была принята и работала полный рабочий день, а также, что рабочее место истца находится в режимном корпусе учреждения. Однако, основная категория лиц, содержащихся в следственном изоляторе это подозреваемые и обвиняемые, в связи с чем, ФИО1 не могла проводить 80% рабочего времени с осужденными, т.к. законодатель дает право на льготную (страховую) пенсию работникам, которые работают именно с осужденными.

Просит в удовлетворении заявленных исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме. 

Представитель третьего лица Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ... в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в своем заявлении просят рассмотреть дело без их участия. В отзыве на исковое заявление, направленном в адрес суда указали о том, что в соответствии с действующим пенсионным законодательством, право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста в соответствии с п.17 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» имеют. В частности, женщины при достижении возраста 50 лет при условии занятости их не менее 10 лет на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, имеющие страховой стаж 20 лет.

Таким образом, оснований для возложения обязанностей на ФКУ СИЗО-2 УФСИН России произвести корректировку сведений персонифицированного учета на ФИО1 за периоды работы с .... с кодом специальных условий труда отсутствует, поскольку занятость истца на работах с осужденными не менее 80% рабочего времени не представлено. Просит в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.

Определением Белорецкого межрайонного суда РБ от .... к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечено ГУФССП России по .... 

Представитель третьего лица ГУФССП России по ... в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. 

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в период с .... работала на полную ставку в качестве медицинской сестры медицинской части ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по ... (следственный изолятор ...). С .... ФИО1 работала на полную ставку в качестве медицинской сестры медицинской части №... ФКУЗ МСЧ-2 ФСИН России с постоянным метом работы в СИЗО-2 ..., в связи с тем, что все медицинские пункты (медсанчасти) СИЗО были объединены в одну медицинскую санитарную часть. Что подтверждается записями в трудовой книжке истца (№ №...). 

Истец обратилась к ответчику и непосредственно в медсанчасть с просьбой о выдачи справок уточняющих особые условия труда, дающие право на льготное обеспечение.

ФКУЗ Медико-санитарная часть №... ФСИН Росси указанную справку за период работы с .... истцу выдало. 

Ответчик ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РБ письмом от ... в выдаче указанной справки истцу отказало, со ссылкой о том, что подтвердить льготный стаж не могут, т.к. в период ...г. аттестация (т.е. специальная оценка труда) рабочих мест по должности «медицинская сестра» не производилась. 

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ... N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении 50 лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, соответственно не менее 15 лет и 10 лет, и имеют страховой стаж не менее 25 и 20 лет. 

Правительством Российской Федерации в целях реализации положений ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" принято Постановление от ... N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

Подпунктом "к" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ... N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, которые были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, применяется список работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 85 "Об утверждении Списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда" (далее - Список, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 85).

Согласно п. 1 Списка N 85 правом на пенсию в связи с особыми условиями труда обладают все рабочие, постоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными.

Кроме того, согласно данного Списка, правом на досрочную пенсию обладает средний медицинский персонал, постоянно и непосредственно занятый на работах с осужденными в соответствии с пунктом 3 указанного Списка. 

Постановлением Министерства труда Российской Федерации от ... N 39 утверждены разъяснения "О порядке применения списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 85".

В соответствии со статьей 6 Закона Российской Федерации от ... N 5473-I "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" виды учреждений, исполняющих наказания, определяются Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации.

Согласно пункту 9 статьи 16 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, к учреждениям и органам, исполняющим уголовные наказания, в числе иных, относятся – следственные изоляторы.

В соответствии с частью 1 статьи 74 Уголовно-исполнительного кодекса РФ следственные изоляторы выполняют функции исправительных учреждений в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, осужденных, в отношении которых приговор суда вступил в законную силу и которые подлежат направлению в исправительные учреждения для отбывания наказания, осужденных, перемещаемых из одного места отбывания наказания в другое, осужденных, оставленных в следственном изоляторе или переведенных в следственный изолятор в порядке, установленном статьёй 77.1. УИК РФ, а также в отношении осужденных на срок не свыше шести месяцев, оставленных в следственных изоляторах с их согласия.

Таким образом, Следственные изоляторы входят в уголовно-исполнительную систему Российской Федерации и предназначены для содержания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, а также для исполнения уголовного наказания в виде лишения свободы в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, и в отношении осужденных на срок не свыше шести месяцев оставленных в изоляторах с их письменного согласия.

Следовательно, медицинская часть ФКУ СИЗО-2 УФСИН России (следственный изолятор ...), в которой осуществляла трудовую деятельность ФИО1 является учреждением, исполняющим наказание и работа истца в качестве медицинской сестры в следственном изоляторе подпадает под условия Списка №.... Работа истца была непосредственно связана с осужденными. 

28.12.2013г. был принят Федеральный закон "О специальной оценке условий труда" N 426-ФЗ.

Специальная оценка условий труда представляет собой, согласно части 1 статьи 3 Федерального закона "О специальной оценке условий труда", единый комплекс последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Между тем, данный Федеральный закон вступил в силу с 01.01.2014г., т.е. по окончании спорного периода трудовой деятельности (см. ст. 28 закона), и не содержит нормы о предании ему обратной силы.

В то же время, согласно ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Таким образом, до введения в действие Федерального закона от ... N 421-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О специальной оценке условий труда" и самого Федерального закона "О специальной оценке условий труда" действовал механизм, позволяющий определять категории работников учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы, которые в связи с продолжительной занятостью в течение полного рабочего дня на работах с осужденными (не менее 15 лет для мужчин и 10 лет для женщин) приобретали право на досрочное назначение пенсии по старости в рамках системы обязательного пенсионного страхования с учетом уплаты за указанных лиц в общем порядке страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, т.е. без подтверждения класса опасности (тяжести процесса) и результатов специальной оценки труда.

Кроме того, ссылка ответчика на необходимость проведения специальной оценки условий труда по должности «медицинская сестра», являются необоснованными.

Так, ...г. Конституционным Судом Российской Федерации было принято Постановление N 40-П "По делу о проверке конституционности пункта 17 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" и статей 12 и 13 Федерального закона "О специальной оценке условий труда" в связи с жалобой гражданки Г." которым было постановлено: «Признать пункт 17 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" и статьи 12 и 13 Федерального закона "О специальной оценке условий труда" не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 39 (части 1 и 2), 55 (часть 3), 75 (часть 6) и 75.1, в той мере, в какой содержащиеся в них положения, обусловливая реализацию пенсионных прав постоянно и непосредственно занятых на работах с осужденными рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы (в том числе медицинских работников, занятых на таких работах в указанных учреждениях), установлением по результатам специальной оценки условий труда соответствующего класса (подкласса) вредных и (или) опасных условий труда на их рабочих местах, позволяют не включать периоды такой деятельности в их страховой стаж, необходимый для возникновения права на досрочное назначение им страховой пенсии по старости на основании пункта 17 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", притом что действующим правовым регулированием не предусмотрена возможность учета специфики такой трудовой деятельности».

При этом, Конституционный суд РФ указал, что при проведении специальной оценки условий труда при работе с осужденными не могут быть инструментально измерены и подтверждены в порядке, закрепленном Федеральным законом "О специальной оценке условий труда" критерии. Вследствие отсутствия нормативно-правового регулирования данного вопроса Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от ... N 40-П постановлено впредь до внесения изменений, вытекающих из настоящего Постановления, пенсионные права постоянно и непосредственно занятых на работах с осужденными рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы (в том числе медицинских работников, занятых на таких работах в указанных учреждениях), должны обеспечиваться:

- работодателем (страхователем) путем уплаты за период с ... страховых взносов по дополнительному тарифу, который был предусмотрен на период до проведения специальной оценки условий их труда в соответствии с частью 2 статьи 58.3 Федерального закона от ... N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (утратил силу с ...), с включением соответствующих периодов их трудовой деятельности в страховой стаж, необходимый для возникновения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 17 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях";

- государством в порядке исполнения за страхователя обязанности по перечислению в Пенсионный фонд Российской Федерации не уплаченных по указанному дополнительному тарифу за период с ... до ... страховых взносов за застрахованных лиц, которым в соответствии с настоящим Постановлением в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 17 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", учитывается работа, выполнявшаяся в данный период.

Следовательно, для признания работы истца в особых условиях (т.е. льготной) в спорный период, необходимо только подтвердить: должность, место работы и полную занятость.

В судебном заседании установлено, что истец работала в качестве медицинской сестры, в следственном изоляторе, на полную ставку- т.е. полный рабочий день (смену). Сам рабочий кабинет (рабочее место) находился внутри (т.е. в режимном корпусе) исправительного учреждения. 

В течение рабочего дня истец осуществляла прием лиц, содержащихся в СИЗО, в том числе в основной части из числа осужденных, таких как: осужденные, в отношении которых приговор суда вступил в законную силу и которые подлежат направлению в исправительные учреждения для отбывания наказания; осужденные, перемещаемые из одного места отбывания наказания в другое (транзитно-пересыльные), осужденные, оставленные в следственном изоляторе или переведенные в следственный изолятор для участия в следственных действиях или судебном разбирательстве в качестве свидетеля, потерпевшего, подозреваемого (обвиняемого); осужденные на срок не свыше шести месяцев, оставленные в следственном изоляторе с их согласия, а также осужденные, оставленные для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию.

Какого-либо специального учета рабочего времени медицинского персонала учреждения, не велось. 

Кроме того, пенсионным законодательством не предусмотрено конкретное количество (процент) осужденных, с которыми должно работать лицо, претендующее на пенсию на основании пункта 17 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с абзацем 4 статьи 14 Федерального закона N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования" застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, включая его Правление, либо в суд.

Учитывая вышеизложенное, суд находит исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению в части признания спорного периода работы истца, работой с особыми условиями труда (льготной), дающим право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.17 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». 

Между тем, оснований для возложения обязанности на ответчика по предоставлению в пенсионный орган сведений индивидуального персонифицированного учета с указанием сведений о стаже работы истца в спорный период с особыми условиями труда, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГП РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по ... о признании стажа льготным, - удовлетворить частично.

Признать период работы ФИО1 в качестве «медицинской сестры» медицинской части ФКУ СИЗО -2 УФСИН России (следственный изолятор ...) в период с ...., как работой с особыми условиями труда (льготной) дающим право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.17 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». 

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд ... в течение месяца через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.

Решение в окончательной форме изготовлено 12 марта 2024 года.

Судья: Харькина Л.В.