УИД: 50RS0№-48

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2026 года 

<

адрес>

Ногинский городской суд 

<

адрес> в составе судьи Новиковой А.Е., при секретаре Кручанковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к кадастровому инженеру ФИО2 Михайловне, А. Б. городского округа 

<

адрес> о признании недействительным межевого плана, отмене постановления, по иску А. Б. городского округа 

<

адрес> к ФИО1 об освобождении самовольно запользованного земельного участка, сносе (демонтаже) объектов и по встречному иску ФИО1 к А. Б. городского округа 

<

адрес> о признании права собственности на земельный участок и жилой дом,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к кадастровому инженеру ФИО2 Михайловне, А. Б. городского округа 

<

адрес> о признании недействительным межевого плана, отмене постановления, в обоснование заявленных требований ссылаясь на то, что кадастровым инженером ФИО2 были проведены кадастровые работы аналитическим методом, результатом которых стала постановка на кадастровый учёт ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером 50:16:0601003:3559. По мнению ФИО1 проведенная кадастровая деятельность незаконна и проведена с нарушением ст.29.1 Федеральный закон от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О кадастровой деятельности», которая устанавливает обязанность кадастрового инженера соблюдать требования указанного Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области кадастровых отношений, а также соблюдать стандарты осуществления кадастровой деятельности и правила профессиональной этики кадастровых инженеров; отказаться от выполнения кадастровых работ в случае, если предоставленные заказчиком кадастровых работ документы содержат недостоверные сведения, сообщить заказчику кадастровых работ или юридическому лицу, с которым он заключил трудовой договор, о невозможности своего участия в выполнении кадастровых работ в срок не более чем три рабочих дня с даты возникновения или установления таких обстоятельств. Также кадастровый инженер вправе отказаться от выполнения кадастровых работ в случае, (пункт 4.7. контракта) если заказчик кадастровых работ нарушил условия договора подряда на выполнение кадастровых работ и не обеспечил предоставление необходимой информации и (или) необходимых в соответствии с федеральным законом для выполнения кадастровых работ документов или не обеспечил доступ на объект, в отношении которого выполняются кадастровые работы, кадастровому инженеру, выполняющему такие работы. Ответчиком кадастровым инженером ФИО2 в нарушение вышеперечисленного законодательства применен аналитический метод без закрепления координат на местности. Ответчиком кадастровым инженером ФИО2 из межевого плана, были изъяты разделы «Абрисы узловых точек границ земельных участков» по причине невозможности его подготовки, так как в радиусе 40м от узловых точек не имеется трех долговременных, четко опознаваемых объектов местности. ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:16:0601003:110. Согласно документам технического присоединения к электрическим сетям его земельного участка внутри земельного участка с кадастровым номером 50:16:0601003:3559 оказались опора линии электропередачи истца и его узел учёта электроэнергии. Также вдоль 

<

адрес> напротив участка 110 истцом возведена капитальная постройка, состоящая из бетонно-кирпичного сооружения с возведением капитальных строений въезда на его земельный участок. Данное ограждение возведено истцом более 20 лет назад на месте старого ограждения домовладения №. Домовладение № поступило ему в наследство, а после раздела в его собственности осталась его часть в виде земельного участка с кадастровым номером 50:16:0601003:110. Других возможностей доступа на земельный участок истца, кроме как с 

<

адрес> нет. Также ввиду наличия данных построек доступа на территорию, на которой расположен земельный участок с кадастровым номером 50:16:0601003:3559 нет. Таким образом, имеется более трех долговременных, четко опознаваемых объектов местности, не нашедших отражения в межевом плане. Фактическим обстоятельством данного спора является невозможность доступа на образуемый земельный участок и бездействие исполнения требования законодательства об установлении такого обстоятельства. Истец ФИО1 просил суд установить, что действия (бездействие) ответчика кадастрового инженера ФИО2 Михайловны - в рамках изготовления межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка в 

<

адрес> Б. г.о. 

<

адрес> не соответствуют требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», признать межевой план, изготовленный кадастровым инженером ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГг. земельного участка в 

<

адрес> Б. г.о. 

<

адрес> недействительным.

А. Б. г.о. 

<

адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1 об освобождении самовольно запользованного земельного участка, сносе (демонтаже) объектов, в обоснование заявленных требований ссылаясь на то, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 50:16:0601003:110, площадью 1100 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: 

<

адрес>, городское поселение Старая Купавна, д. Щемилово, 

<

адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1 Согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Положению о муниципальном земельном контроле на территории Б. городского округа 

<

адрес>, утвержденному решением Совета депутатов Б. городского округа от 21.10.2021г. №, на основании задания на проведение выездного обследования от 18.06.2024г. №, ДД.ММ.ГГГГ муниципальными земельными инспекторами проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером 50:16:0601003:110, ходе которого проведен осмотр данного участка, в ходе которого установлено, что земельный участок является объектом государственного кадастрового учета, местоположение границ участка установлено в соответствии с требованиями земельного законодательства, то есть характерные точки границ земельного участка внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Данный земельный участок огорожен забором, доступ на участок ограничен. На земельном участке с кадастровым номером 50:16:0601003:110 расположены часть двухэтажного жилого дома, хозяйственная постройка, теплица. Согласно сведениям Региональной географической информационной системы 

<

адрес> (РГИС МС) и визуальному осмотру установлено, что фактически границы земельного участка с кадастровым номером 50:16:0601003:110 с северной стороны превышают границы, внесенные в ЕГРН. Результаты проведенного обследования отражены в акте от 19.06.2024г. №. ДД.ММ.ГГГГг. А. Б. городского округа 

<

адрес> составлено мотивированное представление № и вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 19.11.2024г. №, которым ФИО1 предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ предпринять действия по установлению ограждения земельного участка с кадастровым номером 50:16:0601003:110 в соответствии с координатами, содержащимися в ЕГРН, либо зарегистрировать право на самовольно занятый земельный участок. Данное предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ направлено в адрес ФИО1 почтовым отправлением, №. В указанный срок сведений о принятых мерах по устранению выявленных нарушений требований действующего законодательства не поступало.ДД.ММ.ГГГГг. муниципальным земельным инспектором проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером 50:16:0601003:110, в ходе которого проведен осмотр, инструментальное обследование данного участка с применением видеозаписи с использованием планшета HUAWEI MediaPad МЗ Lite, инвентарный №ДД.ММ.ГГГГ, с фотоаппаратом и программным обеспечением GPS-навигатор Navitel. В соответствии с муниципальным контрактом от 24.03.2025г. № на выполнение кадастровых работ, кадастровым инженером ООО «Параллакс» ФИО3 произведено инструментальное обследование, с применением видеозаписи, земельного участка с кадастровым номером 50:16:0601003:110, по адресу: 

<

адрес>, городское поселение Старая Купавна, д. Щемилово, 

<

адрес>, с учетом существующих ограждений. По результатам обследования земельного участка кадастровым инженером составлено заключение от ДД.ММ.ГГГГ №. В ходе обследования установлено, что фактические границы земельного участка с кадастровым номером 50:16:0601003:110 закреплены на местности металлическим сбором из профлиста на металлических столбах, металлическим штакетником и сеткой рабицей с восточной стороны, деревянным забором западная сторона, капитальным кирпичным забором с северной стороны. Доступ на участок ограничен. На земельном участке расположены: жилой дом, хозяйственные постройки, парники. В соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, объекты недвижимости, расположенные в пределах земельного участка, отсутствуют. При сопоставлении результатов топографо-геодезической съемки и сведений, содержащихся в ЕГРН, установлено, что площадь используемого земельного участка конфигурация фактических границ, закрепленных на местности забором, не соответствует местоположению границ земельного участка с кадастровым номером 50:16:0601003:110, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости. Площадь обследуемого земельного участка по фактической границу закрепленной па местности забором, составляет 2101 кв.м. По сведениям, содержащимся в ЕГРН, площадь земельного участка с кадастровым номером 50:16:0601003:110-1100 кв.м. Земельный участок с кадастровым номером 50:16:0601003:3559, являющийся землями неразграниченной государственной собственности, находится в едином ограждении с земельным участком с кадастровым номером 50:16:0601003:110. С северной стороны участка наложение фактических границ земельного участка, закрепленных на местности забором, на земли неразграниченной государственной собственности составляет 501 кв.м. С северной стороны участка наложение на земельный участок с кадастровым номером 50:16:0601003:3559 составляет 500 кв.м. В силу пункта 1 статьи 16 ЗК РФ государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером 50:16:0601003:3559 площадью 500 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, по адресу: 

<

адрес>, Богородский городской округ, д. Щемилово, отсутствуют, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, общая площадь наложения фактических границ земельного участка с кадастровым номером 50:16:0601003:110 на земли неразграниченной государственной собственности составляет 1001 кв.м. Земли неразграниченной государственной собственности площадью 1001 кв.м заняты объектами искусственного происхождения - забором, частью жилого дома и хозяйственными постройками, что указывает на использование данной территории ФИО1 На основании проведенного обследования установлены признаки нарушения земельного законодательства, выразившиеся в самовольном занятии земельного участка или части земельного участка, в том числе использовании земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, ответственность, за совершение которого, предусмотрена статьей 7.1 КоАП РФ. Результаты проведенного обследования отражены в акте от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно статье 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. В соответствии со статьями 25 и 26 названного Кодекса права на земельные участки подлежат государственной регистрации и удостоверяются документами соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». В силу части 6 статьи 72 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в статье 4 настоящего Федерального закона частниками отношений, возникающих при осуществлении государственного растрового учета и (или) государственной регистрации прав. Порядок предоставления земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, установлен главой V. 1 Земельного кодекса Российской Федерации. На основании статьи 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 настоящего Кодекса. В силу части 2 статьи 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», положений 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований 

<

адрес> отдельными государственными полномочиями 

<

адрес> в области земельных отношений» полномочия по распоряжению земельными участками, расположенными на территории Б. городского округа, государственная собственность на которые не разграничена, относятся к компетенции А. Б. городского округа 

<

адрес>. Статьей 60 ЗК РФ установлено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка (подпункт 2 пункта 1). Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2). В соответствии с пунктом 3 статьи 76 ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет. В соответствии с частью 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Учитывая, что ответчик самовольно использует земельный участок площадью 501 кв.м из земель, государственная собственность на которые не разграничена, А. Б. городского округа вынуждена обратиться в суд за восстановлением нарушенного права. В соответствии с пп. 3 пункта 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и данности. На основании вышеизложенного, А. Б. г.о. Истец А. Б. г.о. 

<

адрес> просила суд обязать ФИО1 в течение тридцати календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу своими силами и за свой счет освободить самовольно запользованный земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, площадью 501 кв.ми, земельный участок с кадастровым номером 50:16:0601003:3559, площадью 500 кв.м, путем сноса (демонтажа) забора, части жилого дома, хозяйственных построек, в границах согласно каталогу координат характерных точек границ, приведенному в заключении кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГг. №; взыскивать с ФИО1 в пользу А. Б. городского округа 

<

адрес> судебную неустойку в размере 5000 рублей за каждый день просрочки исполнения судебного акта, начиная с 31 дня после вступления решения суда в законную силу, по день исполнения решения суда в полном объеме.

А. Б. г.о. 

<

адрес> впоследствии уточнила исковые требования и окончательно просила суд обязать ФИО1 в течение шестидесяти календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу своими силами и за свой счет освободить самовольно запользованный земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, площадью 998 кв.м, путем сноса (демонтажа) забора, части жилого дома, теплицы, колодец автономной канализации, железобетонные блоки, в границах согласно каталогу координат характерных точек границ, приведенному в заключении эксперта №Г-01-108-02-26 от ДД.ММ.ГГГГг.; взыскивать с ФИО1 в пользу А. Б. городского округа 

<

адрес> судебную неустойку в размере 5000 рублей за каждый день просрочки исполнения судебного акта, начиная с 61 дня после вступления решения суда в законную силу, по день исполнения решения суда в полном объеме.

Ответчик ФИО1 обратился в суд со встречным иском к А. Б. городского округа 

<

адрес> о признании права собственности на земельный участок и жилой дом, в обоснование заявленных требований ссылаясь на то, что регулирование споров в отношении объектов ИЖС, коим является жилой дом истца и в котором он проживает, по которому заявлено требование о его сносе обусловлено требованиями статьи 222 ГК РФ. Судебная практика определяет два существенных юридически значимыми для разрешения такого спора моментами: возможностью сохранения самовольной постройки путём признания судом на нее права, при условии её возведения с соблюдением требований безопасности; предоставления сторонам возможности для приведения земельного участка, на котором расположен такой жилой дом в соответствие с требованиями правил землепользования и застройки. ФИО1 просил суд признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:16:0601003:110 с координатами, установленными заключением эксперта ФИО4, площадью 2217 кв.м, по адресу: 

<

адрес>, Богородский городской округ, д. Щемилово, 

<

адрес>; признать схему, подготовленную в отношении земельного участка, получившего кадастровый №, недействительной; признать недействительными результаты кадастровых работ по межеванию земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, согласно схеме, подготовленной А. Б. городского округа в д. ФИО5 городского округа - кадастровым инженером ФИО2 в отношении земельного участка, получившего кадастровый №; исключить из государственного кадастра недвижимости и ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером 50:16:0601003:3559; постановление А. Б. городского округа 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №; признать право собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 50:16:0601003:110 по адресу: 

<

адрес>, Богородский городской округ, 

<

адрес>.

Представитель ответчика А. Б. городского округа 

<

адрес> представил письменные возражения на встречный иск ФИО1, из которого следует, что А. Б. городского округа 

<

адрес> возражает против удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям. Согласно пункту 3 статьи 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В силу пункта 1 статьи 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Согласно части 7 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества представляет собой внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим федеральным законом сведений об объектах недвижимости. Подпункт 3 пункта 1 статьи 11.3 ЗК РФ определяет, что образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется, в том числе в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса. Схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера (пункт 1 статьи 11.10 ЗК РФ). Требования к образуемым и измененным земельным участкам регламентированы статьей 11.9 3К РФ. Согласно пункту 3 статьи 11.10 ЗК РФ подготовка схемы расположения земельного участка обеспечивается исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 39.2 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования для предоставления без проведения торгов может быть обеспечена гражданином или юридическим лицом, исходя из части 4 статьи 11.10 ЗК РФ. Указанные требования были в полном объеме соблюдены при утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 500 кв.м, расположенного по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, Богородский городской округ, д. Щемилово, с категорией земель - «земли населенных пунктов» и видом разрешенного использования - «для индивидуального жилищного строительства» (2.1), образованного из земель, государственная собственность на которые не разграничена, на основании Постановления А. Б. городского округа 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. В силу части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав. В соответствии с частью 2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков. Данные сведения вносятся в кадастр недвижимости на основании документов, указанных в пунктах 7, 7.2 - 7.4 части 2 статьи 14 настоящего федерального закона. Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости», согласно статье 70 ЗК РФ. ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 500 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, Богородский городской округ, д. Щемилово, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, поставлен на кадастровый учет, данному участку присвоен кадастровый №. Учитывая изложенное, подготовка схемы расположения на кадастровом плане территории земельного участка площадью 500 кв.м, утверждение данной схемы постановлением органа местного самоуправления, а также последующая постановка данного земельного участка на государственный кадастровый учет, по результатам которого участку присвоен кадастровый №, произведены в соответствии с требованиями действующего законодательства, на нарушают прав и законных интересов истца по встречному иску. Ввиду чего законных оснований для удовлетворения заявленных истцом требований в данной участи не подлежит удовлетворению. В силу пункта 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с пунктом 1 статьи 16 ЗК РФ государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. Собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, согласно пункту 1 статьи 15 ЗК РФ. Согласно пункту 1 статьи 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 настоящего Кодекса, согласно положениям статьи 39.2 ЗК РФ. В силу части 2 статьи 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», положений 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований 

<

адрес> отдельными государственными полномочиями 

<

адрес> в области земельных отношений» полномочия по распоряжению земельными участками, расположенными на территории Б. городского округа, государственная собственность на которые не разграничена, относятся к компетенции А. Б. городского округа 

<

адрес>. Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (пункт 1 статьи 25 ЗК РФ). Согласно положениям статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 50:16:0601003:110 площадью 1100 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: 

<

адрес>, городское поселение Старая Купавна, д. Щемилово, 

<

адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1, номер и дата государственной регистрации права 50-50-16/098/2014-700, ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. Данный земельный участок является объектом государственного кадастрового учета, местоположение границ участка установлено в соответствии с требованиями земельного законодательства, то есть характерные точки границ земельного участка внесены в Единый государственный реестр недвижимости. В силу положений статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте пункта 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 ГК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Заявляя исковые требования о признании права собственности на земельный участок площадью 2217 кв.м ФИО1 не представлено документального подтверждения предоставления ему уполномоченным органом в рамках его компетенции земельного участка заявленной площадью, не представлено ни одного правоудостоверяющего или правоподтверждающего документа на данный участок, равно как не приведено законных оснований для увеличения площади принадлежащего ФИО1 земельного участка площадью 1100 кв.м с кадастровым номером 50:16:0601003:1ДД.ММ.ГГГГ кв.м. В этой связи законных оснований для признания за истцом права собственности на обозначенный истцом земельный участок площадью 2217 кв.м не имеется. В силу пункта 1 статьи 16 ЗК РФ государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером 50:16:0601003:3559 площадью 500 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, по адресу: 

<

адрес>, Богородский городской округ, д. Щемилово, отсутствуют, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. Данный земельный участок сформирован органом местного самоуправления, является неразграниченной государственной собственностью. Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду. Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, исходя из пункта 1 статьи 39.6 ЗК РФ. В соответствии с пунктом 1 статьи 39.3 ЗК РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов. Общие требования к торгам установлены статьями 447 и 448 Гражданского кодекса Российской Федерации. Порядок проведения аукциона определен статьями 39.11 - 39.13 Земельного кодекса Российской Федерации. В силу пункта 1 статьи 39.13 ЗК РФ аукцион по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, аукцион на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, проводятся в электронной форме (электронный аукцион), за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. Подготовка и проведение электронного аукциона осуществляются в порядке, предусмотренном статьями 39.11 и 39.12 настоящего Кодекса, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Учитывая изложенное, приобретение права собственности на земельный участок находящегося в государственной или муниципальной собственности, каким является земельный участок с кадастровым номером 50:16:0601003:3559 осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов. Доводы ФИО1 о пропуске А. срока исковой давности по заявленным требованиям об освобождении самовольно запользованного земельного участка, поскольку данный иск носит характер негаторного иска, на который, в силу статьи 208 ГК РФ, срок исковой давности не распространяется. Просила в удовлетворении встречного иска ФИО1 отказать.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал. Ранее в материалы дела представил письменные объяснения по предъявленным им исковым требованиям и исковым требованиям А. Б. городского округа 

<

адрес>, из которых следует, что в 1994 году определением Ногинского городского суда 

<

адрес> было установлено местоположение ограждений земельных участков, в том числе ФИО6 наследником которой по завещанию является ФИО1, по северной границе 

<

адрес>, до полевого проезда разделяющего огороды садоводства «Щемиловец» и землями выпаса скота жителей 

<

адрес>, где изначально на месте ныне существующего капитального кирпичного ограждения истца существовало заграждение из сетки рабицы. При выдаче документов о правах на землю жители были ограничены в площади предоставляемых им по земельной реформе дополнительных наделов в нашем случае плюс 15 соток. Однако фактическое давностное открытое владение, в том числе наследодателей истца земельным участком в ограждённой территории составляет намного больший период времени, чем установленные законом 15 лет, а частью 3 статьи 234 Гражданского кодекса России установлено, что лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является. В последствии домовладение 

<

адрес> было разделено между ФИО1 и родственниками ФИО6 ФИО1 в собственность достался земельный участок без строений имеющий выход на северную часть с запользованной территорией. Адрес: 

<

адрес> остался при земельном участке с домом №. Ввиду постоянного проникновения в дома 

<

адрес> со стороны северного проезда посторонних лиц, ФИО1 было принято решение об установлении капитального ограждения на месте старого из сетки рабицы. ДД.ММ.ГГГГ при заливке бетона фундамента ограждения подъехали представители А. 

<

адрес> в составе которых был ФИО7 и стали фиксировать незаконные, по их мнению, работы. Протокол на месте не составлялся. Работы по кирпичной кладке в дальнейшем ФИО1 проводить не стал в целях подачи заявления на дополнительную часть земельного участка. Осенью 2010 года ФИО1 был заключен договор на возведение садового дома, который был передан ФИО1 законченным строительством по акту о приёмке выполненных работ №

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Местоположение размещения дома было выбрано по одной линии уже стоящих домов вдоль 

<

адрес>а 

<

адрес>. О нарушении кадастровых границ ФИО1 тогда не имел точного представления, так как кадастровые работы по судебному разделу домовладения № производились исключительно для установления координат земельного участка, остающегося при 

<

адрес>. Местоположение границ в натуре было передано ФИО1 в 2011 году. Зная, что он относится к категории граждан, которым ранее было возможно безвозмездное предоставление земельных участков, ФИО1 начал восстанавливать некоторые документы о военной службе. Получив от Министерства обороны справку от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 обратился в ФИО8 муниципального района, которая в лице отдела территориального кадастра зарегистрировала его заявление об испрашиваемом земельном участке ДД.ММ.ГГГГ. Ответом на такое заявление было сообщение, что данной категории граждан советом депутатов 

<

адрес> не предусмотрено льготное предоставление земельных участков. После этого ФИО1 был вынужден закончить возведение капитального кирпичного ограждения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было подано Уведомление № о планируемых строительстве или реконструкции объекта ИЖС или садового дома. По адресу 

<

адрес>, где ФИО1 временно зарегистрирован с 2017 года по 2027 год, ФИО1 было направлено Уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта ИЖС или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта ИЖС ли садового дома на земельном участке. Как следует из материалов дела первая проверка соблюдения земельного законодательства была проведена ДД.ММ.ГГГГ. К этому моменту реконструкция дома была закончена. В настоящее время отсутствует потолок одного жилого помещения образованного в результате реконструкции, а также отсутствует вход в него. Результаты проверок (как было установлено из материалов настоящего гражданского дела) были направлены в адрес, в котором ФИО1 не зарегистрирован и не проживал. В Ногинском городском суде при рассмотрении дела, ФИО1 понял, что инициатором всех судебных споров может являться его сосед. Действительно, летом 2020 года к нему обратился его сосед ФИО9 с просьбой подписать согласие на увеличение земельного участка его супруги путём перераспределения. Изучив представленный проект такого согласия ФИО1 обратил внимание, что он не содержит в себе каталога координат границ в связи с чем, он отказался его подписывать одновременно попросил кадастрового инженера который составлял такое согласие указать в нём координаты его ограждения от незапользованных территорий которые существовали на местности до увеличения участка семейства Авджан в нынешних границах. ФИО9 сообщил ФИО1, что такое согласие с каталогом координат, отображающего совместную границу его не устраивает. Собрав необходимую сумму денег ФИО1 обратился в А. БГО в целях увеличения его земельного участка путём перераспределения. Однако получил отказ от ДД.ММ.ГГГГ № Р№95286191 ввиду постановки на кадастровый учёт земельного участка с кадастровым номером 50:16:0601003:3559 для торгов. В настоящий момент участок с торгов снят. Материалами дела доказано, что истец ни землями, ни земельным участком с кадастровым номером 50:16:0601003:3559 никогда фактически не владел. На листе дела № имеются сведения о том, когда было выявлено первоначально пользование излишней площадью ограждением земельного участка с кадастровым номером 50:16:0601003:110 - ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, ответчик заявляет о пропуске истцом срока исковой давности как по виндикационному иску, так и по настоящему.

Ответчик кадастровый инженер ФИО2, извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явилась, суд счел возможным рассмотреть дело в ее отсутствие. Ранее в материалы дела ФИО2 были представлены письменные возражения на иск, согласно которым ФИО2 не согласна с предъявленными истцом требованиями, считает их незаконными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. ФИО2 не является в данных правоотношениях стороной по делу, тем самым она не является надлежащим ответчиком. ФИО2 является работником ООО «Консалтинговая корпорация группа на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании трудового договора ФИО2 принята на работу в ООО «Консалтинговая корпорация групп» в должности кадастрового инженера. ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Консалтинговая корпорация групп» и А. Б. городского округа 

<

адрес> заключен муниципальный контракт № оказания услуг в области кадастровой деятельности, предметом которого является изготовление межевого плана земельного участка для сдачи в органы кадастровой целью постановки на государственный кадастровый учет земельного участка, формирование схемы расположения земельного участка на кадастровом плане. ФИО2, выполняя трудовые обязанности кадастрового инженера, осуществляла обмеры земельного участка по заданию ООО «Консалтинговая корпорация групп», выполняемого в рамках исполнения муниципального контракта. Результатом обмера является изготовление межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовлен в результате проведения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, связанного с образованием расположенного по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес> Богородский г.о., Щемилово. ФИО2 не является собственником земельного участка, в отношении которого подготовила межевой план. Изготовление межевого плана является частью ее функции, которую она осуществляет в ООО «Консалтинговая корпорация групп». Также указала, что межевой план состоит из графической и текстовой частей. В графической части межевого плана воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке, а также указываются местоположение границ образуемых земельного участка или земельных участков, либо границ части или частей земельного участка, либо уточняемых границ земельных участков, доступ к образуемым или измененным земельным участкам (проход или проезд от земельных участков общего пользования), в том числе путем установления сервитут. В текстовой части межевого плана указываются необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в объеме, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, сведения об использованной при подготовке межевого плана геодезической основе кадастра, а также в установленном частью 1 статьи 39 настоящего Федерального закона случае сведения о согласовании местоположения границ земельных участков в форме акта согласования местоположения таких границ (акт согласования границ). Таким образом, результатом проведения работ по межеванию является составление межевого плана. Таким образом, настоящий спор подлежит рассмотрению с участием собственников земельных участков, чьи права нарушены установлением границ, а предъявление искового заявления с требованием о признании границ земельного участка к кадастровому инженеру является незаконным. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса. При этом, сам истец необоснованно занял земельный участок, принадлежащий к муниципальным землям, а в исковом заявлении единственным доводом является указанием на неверный выбор кадастровым инженером метода закрепления границ на местности.

Представитель третьего лица Комитета по конкурентной политики 

<

адрес>, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился. Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Также, ранее представителем третьего лица в материалы дела был представлен письменный отзыв, из которого следует, что в соответствии с пунктом 1 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации решение о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, принимается уполномоченным органом, в том числе по заявлениям граждан или юридических лиц. В соответствии с пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории соответствующего городского округа. Таким образом, органом, уполномоченным на принятие решения о проведении и отмене аукциона, является А.. Согласно пп.2 п.3 ст.39.11 ЗК РФ для образования земельного участка уполномоченный орган обеспечивает выполнение в отношении земельного участка работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведений о таком участке, в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». В силу п.7 ч.2 ст.14 ФЗ №218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является межевой план (при государственном кадастровом учете образуемых земельных участков). В соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» ЕГРН является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с данным Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с указанным Федеральным законом сведений. В соответствии с пунктом 2 статьей 7 Закона №218-ФЗ ЕГРН представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения). Кроме того, в силу подпункта 3 пункта 1 статьи 29 Закона № 218-ФЗ при постановке Земельного участка на государственный кадастровый учет органом государственной регистрации прав проводится правовая экспертиза документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета. На основании заявления и приложенных к нему документов (включая межевой план) земельный участок был поставлен на кадастровый учет, с присвоением номера 50:16:0601003:3559, что подтверждается выпиской из ЕГРН. На основании заявления и приложенных к нему документов (включая межевой план) земельный участок был поставлен на кадастровый учет, с присвоением номера 50:16:0601003:3559. В дальнейшем земельный участок был выставлен на аукцион на право заключения договора купли-продажи. Соответственно, межевой план, являясь основанием для осуществления государственного кадастрового учета, не может быть признан недействительным. На основании постановления А. Б. г.о. 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № организатором торгов ДД.ММ.ГГГГ опубликовано извещение об отказе в проведении аукциона. Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. аукцион отменен.

Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес>, Министерства имущественных отношений 

<

адрес>, извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии представителей третьих лиц.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав заключение экспертиз, письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 3 статьи 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу пункта 1 статьи 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно ст. 16 ЗК РФ участки земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, являются собственностью государства.

В соответствии со ст. 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки подлежат государственной регистрации и удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно части 7 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества представляет собой внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В соответствии с пп.3 п.1 ст.11.3 ЗК РФ определяет, что образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется, в том числе в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.

Согласно пункт 1 статьи 11.10 ЗК РФ схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

Требования к образуемым и измененным земельным участкам регламентированы статьей 11.9 ЗК РФ.

Согласно пункту 3 статьи 11.10 ЗК РФ подготовка схемы расположения земельного участка обеспечивается исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 39.2 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с ч.4 ст. 11.10 ЗК РФ подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования для предоставления без проведения торгов либо на торгах может быть обеспечена гражданином или юридическим лицом.

В силу части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

В соответствии с частью 2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.

Данные сведения вносятся в кадастр недвижимости на основании документов, указанных в пунктах 7, 7.2 - 7.4 части 2 статьи 14 настоящего федерального закона.

Согласно ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В силу п. 6 ст. 72 вышеназванного закона, сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в статье 4 настоящего Федерального закона участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Порядок предоставления земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, установлен Земельным кодексом РФ.

На основании ст. 39.2 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 2 ст. 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О введении действие Земельного кодекса Российской Федерации» и п.3 ч.2 ст.

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований 

<

адрес> отдельными государственными полномочиями в области земельных отношений» распоряжение земельными участками государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органов местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков расположенных на территории городского округа.

На территории Б. городского округа 

<

адрес> такими полномочиями наделена А. Б. городского округа 

<

адрес>.

Согласно ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе, в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу п. 3 ст. 76 Земельного кодекса РФ, приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В соответствии с ч.1 ст.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Из исследованных по делу доказательств, судом установлено следующее.

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, земельный участок с кадастровым номером 50:16:0601003:110, площадью 1100 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: 

<

адрес>, Богородский городской округ, 

<

адрес>, д. Щемилово, 

<

адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в А. Б. городского округа 

<

адрес> с заявлением о предоставлении ему земельного участка, являющегося смежным с его земельным участком на основании справки Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, на льготном основании.

Вместе с тем, согласно ответу А. Б. городского округа 

<

адрес> ФИО1 было отказано в предоставлении указанного земельного участка, ввиду того, что данной категории граждан советом депутатов 

<

адрес> не предусмотрено льготное предоставление земельных участков.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было подано уведомление № о планируемых строительстве или реконструкции объекта ИЖС или садового дома. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было направлено уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта ИЖС или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта ИЖС ли садового дома на земельном участке.

В 2025 году ФИО1 обратился в А. Б. г.о. 

<

адрес> с заявлением о перераспределении земель с целью увеличения площади принадлежащего ему земельного участка.

На указанное обращение ФИО1 было направлено уведомление №Р№95286191 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перераспределении земель, ввиду постановки на кадастровый учёт земельного участка с кадастровым номером 50:16:0601003:3559 для торгов.

Также судом установлено, что в соответствии с Положением о муниципальном земельном контроле на территории Б. городского округа 

<

адрес>, утвержденным решением Совета депутатов Б. городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании задания на проведение выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ муниципальными земельными инспекторами проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером 50:16:0601003:110, принадлежащего ФИО1, в ходе которого, проведен осмотр данного участка, по результатам которого установлено, что земельный участок является объектом государственного кадастрового учета, местоположение границ участка установлено в соответствии с требованиями земельного законодательства, то есть характерные точки границ земельного участка внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Указанный земельный участок огорожен забором, доступ на участок ограничен. На земельном участке с кадастровым номером 50:16:0601003:110 расположены часть двухэтажного жилого дома, хозяйственная постройка, теплица.

Между тем, согласно сведениям Региональной географической информационной системы 

<

адрес> (РГИС МС) и визуальному осмотру установлено, что фактически границы земельного участка с кадастровым номером 50:16:0601003:110 с северной стороны превышают границы, внесенные в ЕГРН. Результаты проведенного обследования отражены в акте от ДД.ММ.ГГГГ №.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Консалтинговая корпорация групп» и А. Б. городского округа 

<

адрес> заключен муниципальный контракт № на оказание услуг в области кадастровой деятельности, предметом которого является изготовление межевого плана земельного участка для сдачи в органы кадастровой целью постановки на государственный кадастровый учет земельного участка, формирование схемы расположения земельного участка на кадастровом плане.

По результатам обмера был изготовлен межевой плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, связанного с образованием расположенного по адресу: 

<

адрес>, Богородский городской округ, Щемилово.

На основании заявления и приложенных к нему документов, включая межевой план, земельный участок ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на кадастровый учет, с присвоением кадастрового номера 50:16:0601003:3559.

Также, судом установлено, что ввиду выявленного факта запользования собственником земельного участка с кадастровым номером 50:16:0601003:110 ФИО1 земель неразграниченной государственной собственности, ДД.ММ.ГГГГ А. Б. городского округа 

<

адрес> составлено мотивированное представление №.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 было вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований №, которым ФИО1 предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ предпринять действия по установлению ограждения земельного участка с кадастровым номером 50:16:0601003:110, в соответствии с координатами, содержащимися в ЕГРН, либо зарегистрировать право на самовольно занятый земельный участок.

Данное предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ направлено в адрес ФИО1 почтовым отправлением, №.

Между тем, в указанный срок сведений о принятых мерах по устранению выявленных нарушений требований действующего законодательства не поступало. По истечении установленного в предостережении срока, была организована проверка исполнения требований выданного предостережения.

ДД.ММ.ГГГГ муниципальным земельным инспектором проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером 50:16:0601003:110, принадлежащего ФИО1, в ходе которого проведен осмотр, инструментальное обследование данного участка с применением видеозаписи с использованием планшета HUAWEI MediaPad МЗ Lite, инвентарный №ДД.ММ.ГГГГ, с фотоаппаратом и программным обеспечением GPS-навигатор Navitel.

В соответствии с муниципальным контрактом от ДД.ММ.ГГГГ № на выполнение кадастровых работ, кадастровым инженером ООО «Параллакс» ФИО3 произведено инструментальное обследование, с применением видеозаписи, земельного участка с кадастровым номером 50:16:0601003:110, по адресу: 

<

адрес>, городское поселение Старая Купавна, д. Щемилово, 

<

адрес>, с учетом существующих ограждений.

По результатам обследования земельного участка кадастровым инженером составлено заключение от ДД.ММ.ГГГГ №.

Также, в ходе проведенного обследования установлено, что фактические границы земельного участка с кадастровым номером 50:16:0601003:110 закреплены на местности металлическим сбором из профлиста на металлических столбах, металлическим штакетником и сеткой рабицей с восточной стороны, деревянным забором с западной стороны, капитальным кирпичным забором с северной стороны, доступ на указанный земельный участок ограничен. На земельном участке расположены: жилой дом, хозяйственные постройки, парники, однако, указанные объекты недвижимости, расположенные в пределах земельного участка, отсутствуют.

Вместе с этим, при сопоставлении результатов топографо-геодезической съемки и сведений, содержащихся в ЕГРН, установлено, что площадь используемого земельного участка конфигурация фактических границ, закрепленных на местности забором, не соответствует местоположению границ земельного участка с кадастровым номером 50:16:0601003:110, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Земельный участок с кадастровым номером 50:16:0601003:3559, являющийся землями неразграниченной государственной собственности, находится в едином ограждении с земельным участком с кадастровым номером 50:16:0601003:110.

С северной стороны участка имеется наложение фактических границ указанного земельного участка, закрепленных на местности забором, на земли неразграниченной государственной собственности, в том числе, на земельный участок с кадастровым номером 50:16:0601003:3559.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером 50:16:0601003:3559 площадью 500 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, по адресу: 

<

адрес>, Богородский городской округ, д. Щемилово, отсутствуют.

<

адрес> наложения фактических границ земельного участка с кадастровым номером 50:16:0601003:110, принадлежащего ФИО1 на земли неразграниченной государственной собственности составляет 1001 кв.м. При этом, земли неразграниченной государственной собственности заняты объектами искусственного происхождения - забором, частью жилого дома и хозяйственными постройками, возведенные ФИО1 Указанные обстоятельства не оспаривались в ходе рассмотрения дела и самим ФИО1

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, органами местного самоуправления в соответствии с их компетенцией, установленной законом.

Срок для сноса самовольной постройки устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять менее чем три месяца и более чем двенадцать месяцев, срок для приведения самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять менее чем шесть месяцев и более чем три года.

Для проверки доводов сторон, судом была назначена судебная комплексная судебная землеустроительная и строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено ГБУ «БТИ 

<

адрес>».

Согласно выводам экспертного заключения, изготовленного ГБУ «БТИ 

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №Г-01-108/02-26, по результатам проведенного исследования, экспертами установлена фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером 50:16:0601003:110, расположенного по адресу: 

<

адрес>, городское поселение Старая Купавна, 

<

адрес>, которая составляет 2195 кв.м.

Также эксперты пришли к выводу о наличии запользования ФИО1 земельного участка, государственная собственность на который не разграничена площадью 998 кв.м, а также запользовании части смежных земельных участков с КН 50:16:0601003:39 (36 кв.м), с КН 50:16:0601003:49 (33 кв.м), с КН 50:16:0601003:111 (8 кв.м), с КН 50:16:0601003:3563 (8 кв.м), с КН 50:16:0601003:3528 (7 кв.м).

Ввиду установленного наличия запользования ФИО1 земельного участка, государственная собственность на который не разграничена площадью 998 кв.м, а также запользовании части смежных земельных участков с КН 50:16:0601003:39 (36 кв.м), с КН 50:16:0601003:49 (33 кв.м), с КН 50:16:0601003:111 (8 кв.м), с КН 50:16:0601003:3563 (8 кв.м), с КН 50:16:0601003:3528 (7 кв.м), экспертами были определены координаты характерных точек запользованного земельного участка.

Следовательно, ввиду выявленного запользования территории земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, имеются нарушения прав третьих лиц.

На основании проведённого исследования эксперты установили, что объект исследования №, который представляет собой жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 50:16:0601003:110, по адресу: 

<

адрес>, городское поселение Старая Купавна, 

<

адрес>, является объектом капитального строительства. А объект исследования №, представляющий собой хозяйственную постройку, который также расположен на земельном участке с кадастровым номером 50:16:0601003:110, является объектом некапитального строительства.

Также экспертам не представляется возможным установить, в результате строительства или реконструкции возникли объекты исследования №, №, №, ввиду отсутствия каких-либо документов или данных в переданных материалах дела и публичных источниках сети интернет, указывающих на выполнение строительно-монтажных работ по новому строительству или реконструкции объектов исследования №, №, №.

Эксперты пришли к выводу, что объект исследования №, который представляет собой жилой дом и который расположен на земельном участке с кадастровым номером 50:16:0601003:110, по адресу: 

<

адрес>, городское поселение Старая Купавна, 

<

адрес>, соответствует требованиям строительных, санитарно-гигиенических, санитарно-эпидемиологических, экологических норм и правил, правил охраны окружающей среды, однако, требованиям противопожарных норм и правил соответствует не в полном объеме, ввиду установленного нарушения минимального противопожарного расстояния до соседнего жилого дома, согласно требованиям Таблицы № СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах зашиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям». Также объект исследования № не соответствует требованиям градостроительных норм и правил, ввиду выявленного нарушения требования ст. 34 Правил землепользования и застройки территории (части территории) Б. городского округа 

<

адрес> в части соблюдения минимальных отступов с северной стороны от границ исследуемого земельного участка с кадастровым номером 50:16:0601003:110 до границ объекта исследования.

Следовательно, объект исследования № не создает угрозу жизни и здоровью граждан, за исключением не соблюдения противопожарных расстояний Таблицы № и п.4.3 СП 4.13130.2013. Для дальнейшей безопасной эксплуатации и соблюдения требований по обеспечению минимальных противопожарных расстояний, согласно требованиям Таблицы № и п. 4.3 СП 4.13130.2013, эксперты рекомендуют урегулировать данный вопрос, в соответствии с требованиями п.4.13 СП 4.13130.2013 с помощью получения согласия собственника соседнего земельного участка; либо организовать специальные мероприятия по повышению огнестойкости используемых конструкций и выбору оптимальных решений для сокращения требуемого противопожарного расстояния путем разработки проектной документация специализированной пожарной организацией. Разработка данных решений для сокращения требуемого минимального противопожарного расстояния позволит сохранить фактическое минимальное расстояние между объектом исследования и соседним строением. Следовательно, данное нарушение устранимое и требует устранения для дальнейшей безопасной эксплуатации.

Также объект исследования № нарушает права и интересы других лиц, ввиду выявленного нарушения правил землепользования и застройки, а также выявленного запользования земельного участка, государственная собственность на который не разграничена площадью 998 кв.м, а также запользования части смежных земельных участков с КН 50:16:0601003:39 (36 кв.м), с КН 50:16:0601003:49 (33 кв.м), с КН 50:16:0601003:111 (8 кв.м), с КН 50:16:0601003:3563 (8 кв.м), с КН 50:16:0601003:3528 (7 кв.м).

Также, эксперты пришли к выводу, что объект исследования №, который представляет собой хозяйственную постройку, соответствует требованиям строительных, градостроительных, санитарно-гигиенических, санитарно-эпидемиологических, экологических, противопожарных норм и правил, правил охраны окружающей среды, однако, экспертами установлено, что нарушаются требования энергетической эффективности зданий и сооружений, ввиду выявленных сквозных отверстий в тепловом контуре строения в уровне мансардного этажа. Для дальнейшей безопасности эксплуатации эксперты рекомендуют выполнить заделку данных отверстий. Таким образом, по результатам проведенного исследования, эксперты приходят к выводу, что объект исследования № не создает угрозу жизни и здоровью граждан, имуществу третьих лиц, а также не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц в строительной области.

Кроме того, в судебном заседании была допрошена эксперт ФИО10, которая показала суду, что экспертное заключение поддерживает в полном объеме. Также показала, что исследования объектов проводились в полном объеме, при этом, ограждение определяется как отдельный объект, при этом, его капитальность не определялась. Экспертами было установлено одно капитальное строение - жилой дом. Вопрос о возможных вариантах устранения нарушений норм противопожарных норм и правил не являлся предметом исследования, ввиду отсутствия такого вопроса.

Эксперт ФИО11 показала суду, что заключение экспертизы она поддерживает в полном объеме. Также показала, что полученные координаты могут иметь ошибку в пределах допустимой погрешности, которая высчитывается по проведению кадастровых работ в области 20 сантиметров. Каждая точка при расчете определена со средней погрешностью в пределах 20 см. Экспертами определена часть запользованных земель неразграниченной государственной собственности. Поскольку установлен факт запользования ФИО1 указанных земель, то постройки, указанные экспертами, частично нарушают права третьих лиц.

Заключению экспертизы, как и показаниям экспертов суд доверяет, поскольку выводы экспертизы и показания экспертов последовательны, логичны, согласуются друг с другом, соответствуют установленным по делу обстоятельствам, подтверждаются доказательствами, имеющимися в материалах дела. При этом, суд учитывает, что эксперты ГБУ «БТИ 

<

адрес>» имеют специальные познания в области назначенной экспертизы, длительный стаж экспертной работы. Более того, сведениями о какой-либо заинтересованности экспертов в исходе рассмотрения дела суд не располагает.

Таким образом, поскольку судом достоверно установлен факт запользования ФИО1 части земель неразграниченной государственной собственности, общей площадью 998 кв.м, на которой им в том числе были возведены объекты, указанные выше, при этом, ни разрешения на возведение указанных объектов, ни доказательств принадлежности ФИО1 указанного земельного участка не представлено, то суд приходит к выводу, что запользованный земельный участок, общей площадью 998 кв.м подлежит освобождению ФИО1, а самовольные постройки подлежат демонтажу (сносу) забора, части жилого дома, теплицы, колодцев автономной канализации, ж/б.

При этом, суд считает необходимым установить срок для освобождения указанного участка и демонтажа строений в размере трех месяцев, со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со статьей 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

В соответствии разъяснениями, данными в пунктах 31, 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре- Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Таким образом, в случае неисполнения ответчиком решения суда по истечении срока, установленного судом для освобождения запользованного земельного участка, суд считает необходимым взыскивать со ФИО1 в пользу А. Б. городского округа 

<

адрес> судебную неустойку в размере 50 рублей за каждый день неисполнения судебного акта до даты фактического исполнения. Оснований для взыскания судебной неустойки в большем размере суд не находит.

Также судом установлено, что определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по данному гражданскому делу по ходатайству ФИО1 была назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой было поручено ИП ФИО4

Так, согласно экспертному заключению, изготовленному ИП ФИО4, на основании проведённого анализа материалов гражданского дела, правоустанавливающих документов, сведений Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), а также результатов натурного визуально-инструментального обследования, проведённого экспертом ДД.ММ.ГГГГ, установлено следующее: фактическое местоположение границ земельных участков с кадастровыми номерами 50:16:0601003:110 и 50:16:0601003:3559, расположенных в 

<

адрес> Б. городского округа 

<

адрес>, соответствует сведениям правоустанавливающих (землеотводных) документов и данным, содержащимся в ЕГРН. В ходе осмотра было установлено, что оба участка располагаются в границах общего ограждения, без признаков разграничения между ними. Участки имеют ровный рельеф, доступ к ним осуществляется через земли общего пользования- 

<

адрес>. Также был зафиксирован фрагмент ленточного фундамента, который указал истец, что отражено в Схеме № (прилагается к материалам дела) на земельном участке с кадастровым номером 50:16:0601003:3559 и жилой дом на земельном участке с кадастровым номером 50:16:0601003:110.

Таким образом, фактическое местоположение границ земельных участков с кадастровым номером 50:16:0601003:110 и с кадастровым номером 50:16:0601003:3559 не противоречат правоустанавливающим (землеотводным) документам. В ходе проведения натурного визуально-инструментального обследования земельных участков с кадастровыми номерами 50:16:0601003:110 и 50:16:0601003:3559, расположенных в 

<

адрес> Б. городского округа 

<

адрес>, экспертом было установлено, что фактическое местоположение ограждения не соответствует сведениям Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) и данным, указанным в правоустанавливающих документах.

Оба участка находятся в границах одного общего ограждения, без признаков внутреннего разграничения между ними. В качестве фактических границ земельных участков на плане принято существующее общее ограждение, отображённое на Плане границ № (в приложении). По результатам инструментальных замеров и геодезической съёмки, составлена таблица координат поворотных точек фактических границ. Установлено, что фактическая площадь участков в пределах общего ограждения составляет 2217 кв.м.

Для оценки соответствия фактической площади данным правоустанавливающих документов и ЕГРН, была применена методика расчёта допустимого расхождения площадей, изложенная в Методических рекомендациях по проведению межевания, утверждённых Росземкадастром ДД.ММ.ГГГГ, с учётом положений Приказа Росреестра №П/0393 от ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам расчётов: допустимое расхождение по участку с кадастровым номером 50:16:0601003:110 составляет 12 кв.м, допустимое расхождение по участку с кадастровым номером 50:16:0601003:3559 составляет 8 кв.м, при объединённой площади 1600 кв.м - допустимое суммарное расхождение составляет 14 кв.м. Фактическое же расхождение составляет 617 кв.м (2217 кв.м — 1600 кв.м), что значительно превышает установленное допустимое отклонение.

Таким образом, фактическое местоположение границ земельных участков с кадастровыми номерами 50:16:0601003:110 и 50:16:0601003:3559 не соответствует сведениям ЕГРН и правоустанавливающим документам, как по конфигурации границ, так и по площади. Установленное значительное превышение площади указывает на использование территории за пределами правомерно оформленных границ, что может свидетельствовать о самовольном занятии части прилегающей территории без надлежащего правового основания.

Фактическое расположение границ, конфигурация и размеры земельного участка с кадастровым номером 50:16:0601003:3559 не соответствуют результатам межевания, проведённого ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно материалам гражданского дела, межевой план, подготовленный кадастровым инженером ФИО2 Михайловной, был составлен на основании постановления А. Б. городского округа 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. В межевом плане указано, что координаты характерных точек границ участка определены аналитическим методом, что означает использование расчётов или геоинформационных систем, а не геодезических измерений на местности.

Указанные координаты были заимствованы из схемы расположения земельного участка и не были закреплены в натуре.

Таким образом, в условиях отсутствия геодезической съёмки и закрепления границ на местности, утверждать о соответствии фактического расположения границ, конфигурации и размеров земельного участка с кадастровым номером 50:16:0601003:3559 результатам межевания от ДД.ММ.ГГГГ- невозможно.

По результатам проведённого анализа границ земельных участков с кадастровыми номерами 50:16:0601003:3559 и 50:16:0601003:110 установлено, что между ними 11,62 метра. Данный факт подтверждается как кадастровыми сведениями, так и прилагаемым планом границ №(в приложении), где чётко прослеживается отсутствие каких-либо наложений или пересечений межевых линий границы земельных участков с кадастровыми номерами 50:16:0601003:3559 и 50:16:0601003:110 не имеют наложений и пересечений. Устранение несоответствий на плане не требуется.

Межу тем, суд не может принять во внимание и положить в основу решения суда указанное заключение, ввиду того, что выводы эксперта являются противоречивыми и не логичными, в частности, экспертном заключении содержится противоречивые выводы о соответствии фактических границ земельных участков 50:16:0601003:3559 и 50:16:0601003:110 сведениям, содержащимся в ЕГРН. При этом, в этом же экспертном заключении эксперт приходит к выводу, что указанные земельные участка находятся за единым ограждением. Вместе с этим же, эксперт приходит к выводу о том, что утверждать о соответствии фактического расположения границ, конфигурации и размеров земельного участка с кадастровым номером 50:16:0601003:3559 результатам межевания от ДД.ММ.ГГГГ - невозможно.

При этом, суд учитывает, что доводы ФИО1 о том, что он более пятнадцати лет владеет указанным участком, суд считает несостоятельными, поскольку надлежащие доказательства подтверждающие указанные обстоятельства в материалах дела отсутствует, в том числе, доказательства содержания ФИО1 указанного участка, его облагораживания и обработки, оплаты налогов на указанный земельный участок.

Учитывая изложенное, суд не находит законных оснований для признания за ФИО1 права собственности на испрашиваемый земельный участок.

Вместе с этим, суд учитывает, что поскольку судом с достоверностью установлено, что жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 50:16:0601003:110, по адресу: 

<

адрес>, городское поселение Старая Купавна, 

<

адрес>, не соответствует требованиям противопожарных норм и правил, а также нарушает права и законные интересы третьих лиц, то оснований для признания за ним права собственности на указанный жилой дома также не имеется.

Относительно требований ФИО1 о признании схемы, подготовленной в отношении земельного участка, получившего кадастровый №, и признании недействительными результатов кадастровых работ по межеванию указанного земельного участка, то, учитывая, что судом не установлено каких-либо нарушений в изготовлении схемы и проведении кадастровых работ по межеванию земельного участка с кадастровым номером 50:16:0601003:3559.

Также суд учитывает, что при постановке на кадастровый учет указанного земельного участке, лицами, уполномоченными на производство указанного кадастрового учета замечаний к произведенным кадастровым работам, схеме и межевому плану, не установлено.

Анализируя изложенное, оснований для удовлетворения требований ФИО1 в этой части не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку А. Б. городского округа 

<

адрес> при обращении в суд освобождена от уплаты государственной пошлины, с ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

отказать в удовлетворении иска ФИО1 к кадастровому инженеру ФИО2 Михайловне, А. Б. городского округа 

<

адрес> о признании недействительным межевого плана, отмене постановления, а также в удовлетворении встречного иска ФИО1 к А. Б. городского округа 

<

адрес> о признании права собственности на земельный участок и жилой дом.

Иск А. Б. городского округа 

<

адрес> к ФИО1 об освобождении самовольно запользованного земельного участка, сносе (демонтаже) объектов удовлетворить частично.

Обязать ФИО1 в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу освободить самовольно запользованный земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, площадью 998 кв. м, путем демонтажа (сноса) забора, части жилого дома, теплицы, колодцев автономной канализации, ж/б плиты в границах координат:

В случае неисполнения ответчиком решения суда в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу взыскать со ФИО1 в пользу А. Б. городского округа 

<

адрес> судебную неустойку в размере 50 рублей за каждый день неисполнения судебного акта до даты фактического исполнения.

В удовлетворении требований о взыскании судебной неустойки в большем размере отказать.

Взыскать со ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: А.Е. Новикова