Дело № 2-314/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 августа 2019 года пгт. Пограничный

Пограничный районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Свиридовой И.Г.,

при секретаре Кустовой Т.А, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Службе Пожарной безопасности штаба МТО объединенного стратегического командования Восточного военного округа МО РФ об оспаривании приказа № 48 от 24 мая 2019 года о привлечении к дисциплинарной ответственности, взыскании ежемесячных премиальных выплат за июнь, июль 2019, дополнительных стимулирующих выплат за июнь- июль 2019 года, выплат стимулирующего характера за экономию фонда заработной платы по итогам 2018 года, компенсации морального вреда в сумме 50 000 рублей, суд

У с т а н о в и л :

Истец обратился с иском к ответчику об оспаривании приказа № 48 от 24 мая 2019г., согласно которого он был привлечен к дисциплинарной ответственности за нарушение внутреннего трудового распорядка в виде выговора, с последующим лишением его премирования за два месяца по двум позициям.

В обосновании иска ссылается на то, что согласно трудового договора от 05.07.2016 в разделе 4 п.4.2 начало его рабочей смены- 08 часов 30 минут, а окончание работы на следующий день – 08 часов 30 минут, по которому он и работал 24 апреля 2019г., уйдя со смены в 08 часов 37 минут, что, по мнению начальника 2296 пожарной команды ФИО2, является нарушением Внутреннего трудового распорядка, согласно которого смена караулов ( дежурных смен) начинается в 08 часов 30 минут, а заканчивается в 09 часов 00 минут, истец не согласен с таким распорядком, т.к. имеет место переработка на полчаса, которая не оплачивается, он не нарушал Регламент рабочего времени, вместе с тем был наказан дисциплинарно, лишен премий без соответствующего приказа.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования и пояснил, что 24 апреля 2019г.он и два сотрудника его отделения, отработав смену, не дождавшись смены караула, покинули рабочее место около 08 часов 30 минут, как предусмотрено в его трудовом договоре.

Начальником 2296 Пожарной команды ФИО2 проведено расследование, издан приказ о наказании в виде выговора, в следствии чего он был лишен ежемесячной премии в июне и июле 2019г.( за август премия еще не начислялась), которая составляет 25% от оклада ( п.5.4 трудового договора № 63), что составляет сумму 1 664,0 х 2=3328, 0 руб.

Также ему не были выплачены дополнительные стимулирующие выплаты, установленные п.11 Приказа МО РФ № 1010 от 26.07.2010г. « О дополнительных мерах по повышению эффективности фондов денежного довольствия военнослужащих и гражданского персонала Вооруженных Сил РФ» за июнь, июль 2019г., которые не выплачиваются при наличии дисциплинарного взыскания.

Ранее, 26.12.2018 года,(до применения к нему дисциплинарного взыскания), ему необоснованно не выплачены денежные средства стимулирующего характера гражданскому персоналу за экономию фонда заработной платы за добросовестное исполнение должностных обязанностей, на каждого из работников, по его подсчетам, приходилось по 2 447, 87 руб., в то время как за 2018 год у истца не выло взысканий, считает, что премии был лишен незаслуженно, просит обязать ответчика произвести ему премиальные выплаты.

В силу ст. 237 ТК РФ он имеет право требовать с работодателя компенсацию морального вреда, которую оценивает в 50 000 руб., за нравственные и физические страдание, причиненные ему в результате нарушения его трудовых прав.

Финансовыми выплатами и начислениями занимается ФКУ « УФО МО РФ».

Истец дополнил, что представленный работодателем Внутренний трудовой распорядок гражданского персонала 2296 пожарной команды, как приложение № 8 к коллективному договору на 2015-2017 годы, не имеет юридической силы, а разработанный новый трудовой распорядок не утвержден Трудовой инспекцией.

Представитель ответчика и.о. начальника службы пожарной безопасности штаба МТО ВВО МО РФ ФИО3 в суд не явился, представил письменный отзыв, в котором иск не признает, просит рассмотреть дело в его отсутствии.

Представитель третьего лица на стороне ответчика без самостоятельных требований ФКУ « Управление финансового обеспечения МО РФ по Приморскому краю по доверенности ФИО6 в суд не явилась, согласно отзыва исковые требования не признает, полагает, что права истца не нарушены, не согласна с требованиями компенсации морального вреда, размер компенсации зависит от характера и объема причиненных истцу нравственных или физических страданий, степени вины ответчика в конкретном случае, иных заслуживающих внимание обстоятельств и не может быть поставлен в зависимость от размера удовлетворенного иска о возмещении материального вреда, доказательства причинения истцу нравственных или физических страданий не представлено, просит применить принцип разумности.

В соответствии с п.11 Приказа МО РФ № 1010 от 26.07.2010, лица гражданского персонала, имеющие дисциплинарное взыскание за неисполнение или ненадлежащее исполнение по их вине возложенных на них трудовых обязанностей- не предоставляются к дополнительному материальному стимулированию, кроме того, руководитель организации имел право лишить истца данной выплаты не только при наличии дисциплинарного взыскания, но и по результатам трудовой деятельности.

Представитель третьего лица на стороне ответчика без самостоятельных требований, обособленного подразделения, начальник 2296 пожарной команды ФИО2 на основании прав по должности, исковые требования не признал и пояснил, что в результате расследования установлено следующее:

Согласно внутреннего трудового распорядка смена караулов (дежурных смен) начинается в 08-30, заканчивается в 09-00, 24.04.2019 смена 2-го отделения не сдала караул прибывшему начальнику отделения, трое из отделения, в т.ч. ФИО1, досрочно ( до 09.00 часов) покинула территорию объекта, обнаружено, что внутри помещения приема пищи имелись непристойные надписи на стенах и на двери, со слов очевидца, с вечера надписи отсутствовали, посторонние внутрь проникнуть не могли, полагает, что данные сотрудники, возможно, распивая спиртное, скрылись до смены караула, в результате был составлен акт и истребованы объяснения.

В ходе расследования ФИО1 отказался писать объяснительную, выявили, что пожарный ФИО1, в нарушении правил внутреннего трудового распорядка, с которым был ознакомлен, покинул рабочее место до 09 часов, за что и был наказан в дисциплинарном порядке за самовольный уход с работы, в виде объявления выговора, с последующим лишением всех стимулирующих выплат за июнь, июль 2019г. 

Не согласен также с требованиями по выплате истцу денежных средств за экономию фонда заработной платы по итогам 2018 года, т.к. с декабря 2018 истец знал о своем нарушенном праве, и в предусмотренный законом срок не обжаловал действия работодателя, кроме того, это право работодателя, коим он является в силу Доверенности от юридического лица, самостоятельно распределять между сотрудниками данную выплату исходя их трудовых качеств работника, вне зависимости от имеющихся дисциплинарных взысканий, не смотря на то, что ФИО1 в 2018 году взысканий не имел, его трудовые качества не на высоте относительно других сотрудников, в т.ч. непосредственно на пожаре ( когда другие тушат пожар, он сидит в машине и смотрит в мобильный телефон), также ФИО1, будучи официально на больничном, осуществлял трудовую деятельность по другому (высокооплачиваемому) месту службы, что в целом характеризует его не с лучшей стороны, были и мелкие нарушения трудовой дисциплины, которые истцу прощались.

На вопросы суда ФИО2 дополнил, что позже узнал из трудового договора № 63, что начало работы истца -08.30, окончание работы- следующий день 08.30, по факту все сотрудники работают с 08.30 до 09.00 часов следующего дня, истец отказался подписать дополнительное соглашение к трудовому договору в новой редакции в соответствии с обычным графиком работы; как следует из табеля рабочего времени за 24.04.2019 истцу проставлен полный рабочий день, и оплата также произведена как за полную рабочую смену.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, материал служебного расследования, коллективный договор, трудовой договор, анализируя представленные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям:

Согласно ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении- в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо выдачи трудовой книжки.

О том, что ФИО1 был лишен денежных выплат стимулирующего характера гражданскому персоналу за экономию фонда оплаты труда за добросовестное исполнение должностных обязанностей, истец узнал 26 декабря 2018г., в суд обратился 25 июля 2019, т.е. по прошествии семи месяце;

В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением трудового спора, как то болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи;

уважительные причины для восстановления пропущенного срока обжалования действия работодателя в этой части истцом не приведены, следовательно, его требования в этой части подлежат отклонению.

В силу ст. 11 ТК РФ нормы его распространяются на всех работников, находящихся в трудовых отношениях с работодателем и подлежат обязательному применению всеми работодателями ( юридическими и физическими лицами) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

Трудовой кодекс РФ не распространяется на военнослужащих при исполнении ими обязанностей военной службы. Истец ФИО1 является гражданским персоналом, с которым заключен трудовой договор № от 05.07.2016 на работу в 2296 пожарной команды в должности пожарного.

Согласно раздела 4 п. 4.2 Договора работнику установлен следующий режим рабочего времени : сменная ( сутки через трое), начало работы 08.30, окончание работы на следующий день 08.30.

В силу п. 2.2.3 Работник обязан соблюдать Правила внутреннего трудового распорядка, иные локальные нормативные акты, в т.ч. приказы ( распоряжения) Работодателя, инструкции и правила.

В силу раздела 5. Трудового договора « Условия оплаты труда» премии и иные выплаты устанавливаются Работнику в соответствии с инструкцией, приказа МО РФ № 255 от 27.06.2014.

Трудовой договор оформлен надлежащим образом и подписан обеими сторонами, в т.ч. ФИО2 по поручению работодателя в силу представленных в доверенности от юрлица полномочий по найму работника.

В соответствии со ст. 60 и 72.1 ТК РФ работодатель не вправе требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, кроме случаев, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами.

Как следует из текста Акта служебного расследования от 23.05.2019 п.1 24.04.2019 « на начало приема-сдачи дежурства в 08.30 до его окончания на рабочем месте в сдающей смене отсутствовали на рабочем месте пожарные ФИО1, ФИО4 и командир 2-го отделения гп МО ФИО5».

Как следует из текста Внутреннего трудового распорядка гражданского персонала 2296 пожарной команды ( приложение № 8 к коллективному договору на 2015-2017 годы) смена караулов ( дежурных смен) начало 8-30, конец 9-00, продолжительность 30 минут, на момент событий 24 апреля 2019 данный внутренний трудовой распорядок утратил свою юридическую силу, а новый на 2019-2021 года еще не вступил в законную силу, т.к. не утвержден Трудовой инспекцией.

Согласно табеля рабочего времени за 24 апреля 2019 и расчетного листка за апрель 2019 года, ФИО1 произведена оплата в соответствии с отработанными сменами в полном объеме, поэтому ссылки представителя третьего лица о том, что имело место отсутствие истца на рабочем месте не состоятельны, а дисциплинарное взыскание назначено по незаконным основаниям, соответственно, приказ № 48 от 24 мая 2019 подлежит отмене.

Как следует из расчетных листков истца за июнь и июль 2019, ФИО1, в связи с объявленным выговором, прекращены начисление премиальных по результатам работы за месяц, в соответствии с п.48 Приложения № 2 к Приказу МО РФ № 255 от 2014г., а также не начислены за июнь и июль 2019 дополнительные стимулирующие выплаты ( премия), установленные п.11 Приказа МО РФ № 1010 от 26.07.2010г. 

Учитывая тот факт, что истец незаконно был лишен премиальных выплат по двум позициям за июнь и июль 2019г., причем без издания дополнительного приказа, как формальное следствие дисциплинарного взыскания, суд полагает необходимым обязать работодателя компенсировать истцу понесенные убытки в виде премии.

Истцом, в соответствии со ст. 237 ТК РФ заявлено требование о взыскании с работодателя компенсации морального вреда в сумме 50 000 руб. за причиненные нравственные страдание в виде необоснованно примененного дисциплинарного взыскания с последующим лишением его права на материальные стимулирующие выплаты.

В соответствии с ч.4 ст.3 и ч.9 ст. 394 ТК РФ суд вправе удовлетворить требования лица, подвергшегося дискриминации в сфере труда, в т.ч. о компенсации морального вреда.

Учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу ст. 237 ТК РФ вправе удовлетворить требования работника, а в случае спор факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств с учетом объема и характера причиненных истцу нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных, заслуживающих внимание обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

С учетом вышеперечисленных обстоятельств, виновных действий работодателя в части необоснованного применения дисциплинарного взыскания в виде выговора за отсутствие на рабочем месте в 09 часов 24 мая 2019( за пределами рабочего времени), с последующим лишением премий за июнь и июль 2019, истцу действительно были причинены нравственные страдания, что проявилось в нервозности, потери сна, головных болях, поэтому суд полагает возможным удовлетворить требования частично, с учетом соразмерности вреда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным приказ № 48 от 24 мая 2019 года о привлечении ФИО1 к дисциплинарной ответственности.

Обязать работодателя Службу пожарной безопасности штаба МТО объединенного стратегического командования ВВО МО РФ

выплатить ФИО1 

-ежемесячную премию по результатам работы за июнь и июль 2019, в соответствии с п.48 Приложения № 2 к Приказу МО РФ № 255 от 2014 года; 

- дополнительные стимулирующие выплаты, установленные п.11 Приказа МО РФ № 1010 от 26.07.2010г. за июнь, июль 2019г.

Взыскать со Службы пожарной безопасности штаба МТО объединенного стратегического командования ВВО МО РФ в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в сумме 3 000 руб., в остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Пограничный районный суд в течение 1 месяца с момента принятия судом мотивированного решения.

Судья И.Г. Свиридова