Дело № 2а-8463/2019 

Решение

именем Российской Федерации

12 сентября 2019 года город Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области, в составе:

председательствующего судьи Диких Е.С.,

при секретаре Волобуеве А.А.,

с участие прокурора Антонова А.В., 

представителя МО МВД России «Благовещенский» ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению и.о. начальника МО МВД России «Благовещенский» о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО2,-

УСТАНОВИЛ:

И.о. начальника МО МВД России «Благовещенский» обратился в суд с данным административным исковым заявлением. В обоснование заявленных требований указал, что приговором Благовещенского городского суда от 05 декабря 2012 г., ФИО2 осужден по ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 228.1, ст. 69 УК РФ к *** месяцам лишения свободы. Решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 05 июля 2017 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости (до 28.08.2025 г.), с административным ограничением в виде обязательной явки в отдел полиции по месту жительства для регистрации 2 раза в месяц. 28 августа 2017 г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания. 16 октября 2017 г. ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Благовещенский» как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор. При постановке на профилактический учет ФИО2 был предупрежден о необходимости соблюдения административных ограничений, об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора, разъяснены права и обязанности при административном надзоре. Находясь под административным надзором, ФИО2 были допущены неоднократные нарушения возложенных административных ограничений в течение одного года за нарушение порядка управления. Также был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.12.8 КоАП РФ. Поэтому просит суд дополнить ФИО2, *** года рождения, к ранее установленным административным ограничениям, дополнительные административные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения культурно-массовых мероприятий, митингов, демонстраций, шествий, и участия в их проведении, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного, в период с 22:00 час.до 06:00 час; запрета посещения увеселительных заведений (кафе, бары, рестораны, закусочные), где производится реализация алкогольной продукции.

В судебном заседании представить МО МВД России «Благовещенский» на административных исковых требованиях настаивал, просил суд их удовлетворить. 

ФИО2 в судебное заседание не явился, в заявлении от 11 сентября 2019 г. просил настоящее административное дело, назначенное на 12.09.2019 г. в 10 час. 30 мин., рассмотреть в его отсутствие. Как указано в абз. 3 п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (ст. 84 КАС РФ).

С учётом поступившего от ФИО2 заявления, суд определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Участвующий по делу прокурор поддержал требования об установлении административного надзора. 

Выслушав объяснения представителя МО МВД России «Благовещенский», заключение участвующего по делу прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора в соответствии со статьей 2 вышеуказанного Закона является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 1 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из материалов дела следует, что приговором Благовещенского городского суда от 05 декабря 2012 года ФИО2, *** года рождения, был осужден по ч. 3 ст. 30 ч. 2 ст. 228.1 УК РФ, на основании ч 5 ст. 69 УК РФ приговорен к *** месяцам лишения свободы, при назначении наказания учтено обстоятельство, отягчающее наказание в виде особо опасного рецидива.

28 августа 2017 г. ФИО2 освобождён по отбытию срока наказания.

Решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 05.07.2017 г., оставленным без изменения судебной коллегии по административным делам Алтайского краевого суда от 13.09.2017 г., в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания;установлены следующие административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания.

30 июля 2018 г. постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 7 ФИО2 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст. 12.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток.

Указанное постановление вступило в законную силу 11 июня 2018 г.

19 июля 2019 г. постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 5 ФИО2 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде обязательных работ на сорок (40) часов.

Указанное постановление вступило в законную силу 29.07.2019 г.

19 июля 2019 г. постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 5 ФИО2 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде обязательных работ на сорок (40) часов.

Указанное постановление вступило в законную силу 29.07.2019 г.

Главой 19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, за совершение административных правонарушений, портив порядка управления.

Согласно справке-характеристике ст. УУП отдела УПП МО МВД России «Благовещенский» ФИО2 состоит на профилактическом учете в ОП - 2 МО МВД России «Благовещенский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. В настоящее время не трудоустроен, поиском работы не занимается. Проживает совместно с отцом. ФИО2 холост, несовершеннолетних детей на иждивении не имеет. В период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности, должных выводов о соблюдении административных ограничений не делает. По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, поступают жалобы от соседей на образ жизни последнего. Неоднократно ФИО2 был замечен в компаниях лиц, ведущих антиобщественный образ жизни, а также в злоупотреблении алкоголем. Характеризуется отрицательно.

Принимая во внимание неоднократное привлечение ФИО2 к административной ответственности против порядка управления в течение последнего года, привлечения его по ч.3 ст.12.8 КоАП РФ, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд полагает необходимым удовлетворить административное исковое и.о. начальника МО МВД России «Благовещенский» о дополнении ранее установленных ограничений путем запрета посещения мест проведения культурно-массовых мероприятий, митингов, демонстраций, шествий, и участия в них, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного, в период с 22:00 час. до 06:00 час.; запрета посещения увеселительных заведений (кафе, бары, рестораны, закусочные), где производится реализация алкогольной продукции. 

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление и.о. начальника МО МВД России «Благовещенский» удовлетворить.

Дополнить к ранее установленным в отношении ФИО2, *** года рождения, уроженца ***, решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 05 июля 2017 г. административным ограничениям, следующие административные ограничения:

- запретить посещения мест проведения культурно-массовых мероприятий, митингов, демонстраций, шествий, и участия в указанных культурно-массовых мероприятиях, митингах, демонстрациях, шествиях, 

- запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного, в период с 22:00 час. до 06:00 час.,

- запретить посещения увеселительных заведений (кафе, бары, рестораны, закусочные), где производится реализация алкогольной продукции.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий судья Е.С. Диких