КОПИЯ

№ 2-2469/2025

24RS0056-01-2025-001026-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 марта 2025 года г. Красноярск

Центральный районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Алеевой М.С., при секретаре Пешковой И.Т., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации г. Красноярска о возложении обязанности по предоставлению специализированного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации г. Красноярска о возложении обязанности по предоставлению специализированного жилого помещения. Требования мотивированы тем, что она относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Она включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, однако до настоящего времени жилым помещением не обеспечена. Просит возложить на ответчика обязанность предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений.

Представитель истца ФИО1 (доверенность от 16.01.2025) поддержала исковые требования в полном объеме, на их удовлетворении настаивала.

Истец ФИО2, представитель ответчика администрации г. Красноярска, представители третьих лиц министерства образования Красноярского края, министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщили. 

Представителем ответчика представлены письменные возражения против удовлетворения иска со ссылкой на то, что предоставление жилых помещений рассматриваемой категории лиц осуществляется в порядке очередности, сформированной в соответствии со списком. Предоставление истцу вне очереди жилого помещения нарушит законные интересы лиц, состоящих на учете, включенных в список нуждающихся ранее. Кроме того, гарантии прав рассматриваемой категории лиц на предоставление жилого помещения относятся к расходным обязательствам субъектов РФ.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В силу ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В силу п. 1, п. 24 ст. 17 Закона Красноярского края от 02.11.2000 № 12-961 «О защите прав ребенка» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее по тексту настоящей статьи соответственно - дети-сироты, лица из числа детей-сирот), которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений (далее по тексту - закрепленное жилое помещение), в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным в связи с наличием обстоятельств, установленных в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда (далее по тексту настоящей статьи - жилые помещения) по договорам найма специализированных жилых помещений.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет (далее по тексту настоящей статьи - лица, которые достигли возраста 23 лет), до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Жилые помещения предоставляются в виде жилых домов и квартир ( п.1).

Жилые помещения, предоставляемые по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот, лицам, которые достигли возраста 23 лет, должны быть пригодными для постоянного проживания, отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям к пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства, благоустроенными применительно к условиям населенного пункта, в котором они предоставляются, не обременены правами третьих лиц и не находиться под арестом.

Общее количество жилых помещений в виде квартир, предоставляемых детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот, лицам, которые достигли возраста 23 лет, в одном многоквартирном доме не может превышать 25 процентов от общего количества квартир в этом многоквартирном доме, за исключением населенных пунктов с численностью жителей менее 10 тысяч человек, а также многоквартирных домов, количество квартир в которых составляет менее десяти.

Общая площадь жилых помещений, предоставляемых по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот, лицам, которые достигли возраста 23 лет, определяется исходя из нормы предоставления площади жилого помещения - 33 квадратных метра общей площади жилого помещения на одного человека (далее по тексту статьи - норма предоставления).

С учетом конструктивных особенностей жилого помещения допускается предоставление жилого помещения общей площадью, превышающей размер общей площади, определенный исходя из нормы предоставления, но не более чем на 9 квадратных метров.

С учетом конструктивных особенностей жилого помещения допускается предоставление жилого помещения общей площадью менее размера общей площади, определенного исходя из нормы предоставления, но не более чем на 11 квадратных метров.

При предоставлении индивидуального жилого дома, расположенного на территории сельского населенного пункта, допускается превышение размера общей площади жилого помещения, определенного исходя из нормы предоставления, но не более чем в два раза (п.24).

Статья 1 Закона Красноярского края от 24.12.2009 № 9-4225 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусматривает наделение на неограниченный срок исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов края (органов местного самоуправления) государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями в соответствии со статьей 17 Закона края от 2 ноября 2000 года N 12-961 «О защите прав ребенка» детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае установления факта невозможности их проживания в ранее занимаемых жилых помещениях.

Передаваемые государственные полномочия включают в себя, в том числе, формирование специализированного жилищного фонда, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые достигли возраста 23 лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, включая приобретение в муниципальную собственность и (или) строительство жилых помещений, в том числе путем участия в долевом строительстве; управление и распоряжение указанным фондом; приобретение в муниципальную собственность, строительство жилых помещений и предоставление жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, которые достигли возраста 23 лет, на основании решений судебных органов; заключение договоров найма специализированных жилых помещений и однократное предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, которые достигли возраста 23 лет, на основании решений о включении в список, оформленных распорядительными актами уполномоченного Правительством края органа исполнительной власти края в области образования.

Согласно ст. 2 данного Закона Красноярского края уполномоченные органы исполнительной власти края при осуществлении органами местного самоуправления переданных государственных полномочий в пределах своей компетенции, в том числе: своевременно предоставляют бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов края финансовые средства, необходимые для осуществления переданных государственных полномочий; уполномоченный орган исполнительной власти края в области строительства заключает соглашения с органами местного самоуправления по реализации переданных государственных полномочий; контролируют осуществление органами местного самоуправления переданных государственных полномочий, а также использование предоставленных на эти цели финансовых средств.

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно свидетельству о рождении IV-БА № матерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ФИО4, отцом – ФИО5

Решением Ленинского районного суда г. Красноярска от 12.02.2014 отец истца ФИО5 лишен родительских прав, а мать истца ФИО4 ограничена в родительских правах в отношении несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Распоряжением администрации Ленинского района г. Красноярска от 17.03.2014 № 336 ФИО2 устроена в КГКОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Назаровский детский 

<

адрес>».

Заочным решением Ленинского районного суда г. Красноярска от 03.12.2015 мать истца ФИО4 лишена родительских прав в отношении несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 передана на попечение КГКОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Назаровский детский 

<

адрес>».

Постановлением администрации г. Назарово Красноярского края от 25.05.2018 № 681-П несовершеннолетняя ФИО2 переведена под надзор в КГКУ «Красноярский детский дом «Самоцветы». 

Согласно свидетельству о смерти серии III-БА № отец истца ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением администрации Ленинского района в г. Красноярске от 21.12.2010 № между ООО «УК-Комфортбытсервис» и матерью истца ФИО4 заключен договор социального найма на жилое помещение по адресу: 

<

адрес>.

Согласно распоряжению администрации 

<

адрес> в 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № установлен факт невозможности проживания несовершеннолетней ФИО2 в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>.

Приказом министерства образования Красноярского края от 13.01.2023 ФИО2 включена в список детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет на предоставление жилья в соответствии с Федеральным законом, местом предоставления жилья указан г. Красноярск.

Из материалов дела следует, что до настоящего времени ФИО2 жилым помещением не обеспечена, какие-либо жилые помещения на праве собственности за ей на территории Красноярского края не зарегистрированы, сведений о заключении с ней договоров социального найма жилого помещения судом не установлено. 

Согласно информации министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края сертификат о предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств краевого бюджета ФИО2 не выдавался.

Доводов о том, что в настоящее время истец не относится к категории лиц, на которых распространяются требования закона об обеспечении жилым помещением на условиях специализированного найма, ответчиком и третьим лицом не заявлено, соответствующих доказательств в ходе судебного разбирательства в порядке ст. 56 ГПК РФ не предоставлено. 

Таким образом, принимая во внимание, что на текущий момент истец по-прежнему относится к категории лиц, на которых распространяются требования закона об обеспечении жилым помещением на условиях специализированного найма, состоит на учете в министерстве образования Красноярского края, жилья в собственности или по договору социального найма не имеет, членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма не является, ее требования о возложении на ответчика обязанности по предоставлению благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированных жилых помещений подлежат удовлетворению. 

Доводы ответчика о нарушении прав иных лиц, состоящих в очереди на предоставление жилого помещения согласно списку, суд находит несостоятельными. Обращение в суд с данным иском является допустимым выбранным способом защиты нарушенного права истцом на обеспечение ее жилым помещением, которое не зависит от наличия такого права у других лиц данной категории. Оснований полагать, что со стороны истца имело место злоупотребление правом, не имеется. Реализация указанного права истцом не может быть поставлена в зависимость от каких-либо условий, в том числе отсутствия надлежащего финансирования, а также наличия или отсутствия других лиц, стоящих в очереди на получение жилого помещения и обладающих аналогичным правом.

При подаче искового заявления истцом понесены расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб., что подтверждается чеком. Поскольку при подаче иска по данной категории споров в силу п. 15 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ истец освобождена от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина подлежит возврату истцу в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Обязать администрацию г. Красноярска предоставить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина Российской Федерации: серия № №, выдан ГУ МВД России по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, к.п. 240-№) на территории г. Красноярска благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, исходя из нормы предоставления и требований, установленных п. 24 ст. 17 Закона Красноярского края от 02.11.2000 № 12-961 «О защите прав ребенка».

Возвратить ФИО2 (паспорт гражданина Российской Федерации: серия № №, выдан ГУ МВД России по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, к.п. 240-№) уплаченную государственную пошлину в размере 3 000 руб., перечисленную на расчетный счет № 

<

***> Казначейства России (ФНС России).

Решение суда может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись М.С.Алеева

Копия верна:

Судья М.С.Алеева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.