Дело № 2-513/2024

УИД: 52RS0044-01-2024-000585-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 октября 2024 года Починковский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Сальников С.П., при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Нижегородской области к ФИО1 о понуждении к заключению трудового договора,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Министерство здравоохранения Нижегородской области обратилось в суд с иском к ответчику ФИО1, указав, что между Министерством здравоохранения Нижегородской области (далее - Министерство) и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, заключен Договор о целевом обучении №17 (далее - Договор).

В соответствии с Договором ответчик обязуется освоить образовательную программу специалитета по специальности «лечебное дело», реализуемую в ГБОУ ВПО «Нижегородская государственная медицинская академия» Министерства здравоохранения РФ, успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор (контракт) в государственном учреждении здравоохранения 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ заместителю министра ФИО4 от начальника учебно-методического управления ФГБОУ ВО «ПИМУ» Министерства здравоохранения РФ ФИО5 поступила информация о лицах, завершивших обучение по программам специалитета в 2022 году, где указано ФИО1 завершила обучение по программе специалитета. Однако, в разрез обязанностям, предусмотренным Договора ФИО1 не решила вопрос о трудоустройстве в государственном учреждение здравоохранения Нижегородской области, на должность, соответствующую полученной квалификации.

В соответствии с пп.И п.5 Договора о целевом обучении гражданин обязан проработать в организации, указанной в подпункте «в» пункта 3 настоящего договора, по трудовому договору не менее 3-х лет в должности, соответствующей уровню и профилю полученного профессионального образования.

По состоянию в настоящее время ФИО1 не заключен трудовой договор с государственным учреждением здравоохранения Нижегородской области, на должность, соответствующую полученной квалификации.

В соответствии с п.6 Договора за неисполнение своих обязанностей по настоящему Договору стороны несут ответственность в соответствии и с законодательством РФ.

Последствия невыполнения обучающимся обязательства после окончания ученичества приступить к работе по вновь полученной профессии, специальности или квалификации и отработать у данного работодателя в течение срока, установленного целевым договором, определены в ст.207 ТК РФ.

На основании изложенного просит суд обязать ФИО1 заключить трудовой договор с государственным учреждением здравоохранения Нижегородской области на должность, соответствующую полученной квалификации по договору целевого обучения на срок не менее трех лет.

Истец представитель Министерства ФИО6, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащем образом, причина не явки не известна.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащем образом, причина не явки не известна, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Представила возражения на исковое заявление, в которых с иском не согласилась, просит в удовлетворении отказать. Указала, что ФИО1 успешно закончила обучение в 2023 году в ФГБОУ ВО «Нижегородская государственная медицинская академия» Министерства здравоохранения РФ. В настоящее время очно обучается в ФГАОУ ВО «Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. ФИО7» на факультете «Институт биологии и биомедицины», по специальности «Рентгенология» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ За время обучения ответчик не получала от ГБУЗ Нижегородской области «Починковская ЦРБ» меры социальной поддержки, хотя организация обязана выплатить стипендию в размере 500 рублей ежемесячно при условии прохождении промежуточных аттестаций на «отлично». ФИО1 промежуточные аттестации проходила на «отлично», однако в неисполнении ч.2 п.«а» Договора об обучении №1, ГБУЗ Нижегородской области «Починковская ЦРБ» не запрашивала у ответчика информацию о прохождении аттестаций. Таким образом, ответчик полагает Министерство, обращаясь с требованиями о понуждению ФИО1 к заключению трудового договора, нарушает конституционное право на труд.

Представитель ответчика ФИО1 – адвокат ФИО8, действующая на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Поддержала позицию ответчика.

Третье лицо представитель ФГБОУ ВО «ПИМУ» Минздрава России (бывш. НижГМА Минздрава России) в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащем образом, причина не явки не известна.

Представитель третьего лица ГБУЗ НО «Починковская ЦРБ» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащем образом, причина не явки не известна.

Суд, с учетом мнения представителей сторон, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав явившихся лиц, проверив материалы дела, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством и ФИО9, действующей в интересах ФИО1, был заключен Договор о целевом обучении №, в соответствии с которым ФИО1 обязуется освоить образовательную программу специалитета по специальности «лечебное дело», реализуемую в ФГБОУ ВО «Нижегородская государственная медицинская академия» Министерства здравоохранения РФ, успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор (контракт) с организацией, указанной в подпункте «в» пункта 3 настоящего договора, а организация обязуется предоставить гражданину меры социальной поддержки и организовать прохождение практики в соответствии с учебным планом.

Организация вправе: а) запрашивать у гражданина информацию о результатах прохождения им промежуточных аттестаций в соответствии с учебным планом и выполнении обязанностей, предусмотренных уставом и правилами внутреннего распорядка обучающихся; б) рекомендовать гражданину тему выпускной квалификационной работы (при наличии).

Организация обязана: а) предоставить гражданину в период его обучения следующие меры социальной поддержки: меры социальной поддержки предоставляются в соответствии с договором об обучении между гражданином и медицинской организацией, указанной в подпункте «в» пункта 3 данного договора; б) организовать прохождение гражданином практики в соответствии с учебным планом; в) обеспечить в соответствии с полученной квалификацией трудоустройство гражданина в ГБУЗ Нижегородской области «Починковская ЦРБ»; г) в случае неисполнения обязательств по трудоустройству гражданина в течение 6 месяцев выплатить гражданину компенсацию в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки; д) уведомить гражданина об изменении местонахождения, банковских реквизитов (при их наличии) или иных сведений, имеющих значение для исполнения настоящего договора, в течение 10 календарных дней со дня возникновения указанных изменений; 

Гражданин вправе: а) получать от организации меры социальной поддержки, предусмотренные подпунктом «а» пункта 3 настоящего договора; б) в случае необходимости получать информацию о деятельности организации, в которой организовано прохождение практики в соответствии с учебным планом.

Гражданин обязан: а) осваивать образовательную программу специалитета по специальности «лечебное дело»; б) представлять по требованию организации информацию о результатах прохождения промежуточных аттестаций в соответствии с учебным планом и выполнении обязанностей, предусмотренных уставом и правилами внутреннего распорядка обучающихся; в) проходить практику, организованную организацией, в соответствии с учебным планом; г) соблюдать нормативные акты организации, в которой организовано прохождение практики в соответствии с учебным планом; д) заключить с организацией, указанной в подпункте «в» пункта 3 настоящего договора, трудовой договор (контракт) не позднее чем через 3 месяца со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации; е) возместить организации в течение 6 месяцев расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных настоящим договором; ж) уведомить организацию об изменении фамилии, имени, отчества (при наличии), паспортных данных, банковских реквизитов (при их наличии) и иных сведений, имеющих значение для исполнения настоящего договора, в течение 10 календарных дней со дня возникновения указанных изменений.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств но настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством РФ. Основаниями для освобождения гражданина от исполнения обязательств по трудоустройству являются: а) наличие заболеваний, препятствующих трудоустройству в организацию, указанную в подпункте «в» пункта 3 настоящего договора, и подтвержденных заключениями уполномоченных органов; б) признание в установленном порядке одного из родителей, супруга (супруги) инвалидом I или II группы, установление ребенку гражданина категории «ребенок-инвалид», если работа по трудовому договору (контракту) предоставляется не но месту постоянного жительства родителей, супруги (супруга) или ребенка; в) признание гражданина в установленном порядке инвалидом I или II группы; г) гражданин является супругом (супругой) военнослужащего, за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву, если работа по трудовому договору (контракту) предоставляется не по месту службы супруга (супруги).

Настоящий договор вступает в силу с ДД.ММ.ГГГГ и действует до заключения трудового договора (контракта). Основаниями для досрочного прекращения настоящего договора являются: а) отказ организации, осуществляющей образовательную деятельность, в приеме гражданина на целевое место, в том числе в случае, если гражданин не прошел по конкурсу, проводимому в рамках квоты целевого приема организацией, осуществляющей образовательную деятельность; б) неполучение гражданином в течение 12 месяцев мер социальной поддержки от организации; в) отчисление гражданина из организации, осуществляющей образовательную деятельность, до окончания срока освоения образовательной программы; г) наступление и (или) обнаружение обстоятельств (медицинские или иные показания), препятствующих трудоустройству гражданина в организацию, указанную в подпункте «в» пункта 3 настоящего договора (л.д.13-15).

ДД.ММ.ГГГГ между ГБОУЗ НО «Починковская ЦРБ» и ФИО1 был заключен Договор об обучении №, который по сути дела повторяет Договор о целевом обучении № от ДД.ММ.ГГГГ

Однако касательно обязанностей организации а) предоставить гражданину в период его обучения следующие меры социальной поддержки: а) выплата стипендии в размере 500 (пятьсот) рублей ежемесячно при условии прохождения промежуточных аттестаций на «отлично»; б) в случае неисполнения обязательств по трудоустройству гражданина в течение 6 месяцев выплатить гражданину компенсацию в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки; в) уведомить гражданина об изменении местонахождения, банковских реквизитов (при их наличии) или иных сведений, имеющих значение для исполнения настоящего договора, в течение 10 календарных дней со дня возникновения указанных изменений.

Организация вправе: а) запрашивать у гражданина информацию о результатах прохождения им промежуточных аттестаций в соответствии с учебным планом и выполнении обязанностей, предусмотренных уставом и правилами внутреннего распорядка обучающихся; б) рекомендовать гражданину тему выпускной квалификационной работы (при наличии).

Гражданин вправе: получать от организации меры социальной поддержки, предусмотренные подпунктом «а» пункта 3 настоящего договора.

Гражданин обязан: а) осваивать образовательную программу специалитета по специальности «лечебное дело» (код специальности ДД.ММ.ГГГГ); б) представлять по требованию организации информацию о результатах прохождения промежуточных аттестаций в соответствии с учебным планом и выполнении обязанностей, предусмотренных уставом и правилами внутреннего распорядка обучающихся; в) незамедлительно сообщить организации об отчислении из ФГБОУ ВО «Нижегородская государственная медицинская академия» Министерства здравоохранения РФ; г) заключить с организацией трудовой договор (контракт) не. позднее чем через 3 месяца со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации с обязательством отработки в течении 5 лет со дня заключения трудового договора (контракта); д) возместить организации в течение 6 месяцев расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных настоящим договором; е) уведомить организацию об изменении фамилии, имени, отчества (при наличии), паспортных данных, банковских реквизитов (при их наличии) и иных сведений, имеющих значение для исполнения настоящего договора, в течение 10 календарных дней со дня возникновения указанных изменений. 

За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством РФ. Основаниями для освобождения гражданина от исполнения обязательств по трудоустройству являются: а) наличие заболеваний, препятствующих трудоустройству, и подтвержденных заключениями уполномоченных органов; б) признание в установленном порядке одного из родителей, супруга (супруги) инвалидом I или II группы, установление ребенку гражданина категории «ребенок-инвалид», если работа по трудовому договору (контракту) предоставляется не по месту постоянного жительства родителей, супруги (супруга) или ребенка; в) признание гражданина в установленном порядке инвалидом I или II группы; г) гражданин является супругом (супругой) военнослужащего, за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву, если работа по трудовому договору (контракту) предоставляется не по месту службы супруга (супруги). Срок действия договора, основании его досрочного прекращении. Настоящий договор вступает в силу с ДД.ММ.ГГГГ и действует до заключения трудового договора (контракта). Основаниями для досрочного прекращения настоящего договора являются: а) неполучение гражданином в течение 12 месяцев мер социальной поддержки от организации; б) отчисление гражданина из организации, осуществляющей образовательную деятельность, до окончания срока освоения образовательной программы; в) наступление и (или) обнаружение обстоятельств (медицинские или иные показания), препятствующих трудоустройству гражданина в организацию (л.д.10-12).

Согласно письма № от ДД.ММ.ГГГГ выданного ГБУЗ НО «Починковская ЦРБ», ФИО1, проходила обучение по специальности «лечебное дело» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФГБОУ ВО «ПИМУ» Минздрава России в рамках договора о целевом обучении заключенного с ГБУЗ НО «Починковская ЦРБ». В период обучения меры социальной поддержки ФИО1 не предоставлялись (л.д.34).

В соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ выданной Федеральное государственное автономной образовательное учреждение высшего образования «Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. ФИО7» (ННГУ), ФИО1, обучается в указанном учреждении в Институте биологии и биомедицины курс 1, форма обучения очная, основная профессиональная образовательная программа высшего образования – ординатура, специальность ДД.ММ.ГГГГ. Рентгенология, источник финансирования внебюджет, дата обучения ДД.ММ.ГГГГ, предполагаемый срок окончания обучения ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36).

В соответствии со ст.207 Трудового Кодекса РФ, лицам, успешно завершившим ученичество, при заключении трудового договора с работодателем, по договору с которым они проходили обучение, испытательный срок не устанавливается.

В случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Правовое регулирование отношений в рамках целевого приема и целевого обучения осуществляется статьей 56 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об образовании в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ). Гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта РФ, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем. Гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации, указанным в части 3 настоящей статьи, расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов. Орган или организация, указанные в части 3 настоящей статьи, в случае неисполнения обязательства по трудоустройству гражданина выплачивает ему компенсацию в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки.

В соответствии с п.41 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №» (вместе с "Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования", "Правилами установления квоты приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета") гражданин в случае неисполнения предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по обучению и (или) осуществлению трудовой деятельности обязан возместить заказчику в полном объеме расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.

Как установлено материалами дела, трудовой договор с ГБУЗ НО «Починковская ЦРБ» до настоящего времени ФИО1 не заключила.

Разрешая спор по существу, суд приходит к выводу, что действующее законодательство не предусматривает возможности принудительного заключения трудового договора, а поэтому избранный истцом способ защиты нарушенных прав не соответствует нормам материального права.

В данном случае истец не лишен возможности избрать иной способ защиты нарушенного права путем возмещения причиненных в результате невыполнения договора затрат, однако такое требование истцом не заявлялось.

В соответствии с положениями ст.2 ТК РФ, в силу которой исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией РФ основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности.

Поскольку требование о возмещении ответчиком причиненных в результате невыполнения договора затрат истцом не заявлялось, а требование о понуждении к заключению трудового договора прямо противоречит гарантированному Конституцией РФ праву гражданина на труд, и не основано на положениях приведенного выше законодательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Министерства здравоохранения Нижегородской области к ФИО1 о понуждении к заключению трудового договора отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Починковский районный суд Нижегородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись) С.П. Сальников

Копия верна

Судья С.П. Сальников

Секретарь суда ФИО10