Дело № 12-262/2025

Р Е Ш Е Н И Е

23 июля 2025 года гор. Симферополь

Судья Верховного Суда Республики Крым Тимошенко Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Маммадова Джейхуна – Запруты Жана Викторовича на определение судьи Ленинского районного суда Республики Крым от 10 июля 2025 года № 15-32/2025 об удовлетворении ходатайства врио начальника ОМВД России по г. Судаку ФИО3 о продлении срока содержания в специальном учреждении иностранного гражданина, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в отношении Маммадова Джейхуна, 

у с т а н о в и л :

постановлением врио начальника ОМВД России по г. Судаку ФИО3 от 09 июля 2025 года № 8201М251644 гражданин Республики Азербайджан Маммадов Джейхун признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей, с административным выдворением за пределы территории Российской Федерации в виде принудительного перемещения через Государственную границу Российской Федерации.

До исполнения вынесенного постановления должностным лицом решен вопрос о помещении Маммадова Д. в изолятор временного содержания ОМВД России по Ленинскому району, расположенному по адресу: Республика Крым, пгт. Ленино, ул. Энгельса, д. 9В, на 48 часов в порядке ч. 3 ст. 27.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

10 июля 2025 года врио начальника ОМВД России по г. Судаку ФИО4 обратился в Ленинский районный суд Республики Крым с ходатайством о продлении срока содержания иностранного гражданина Маммадова Д., с целью подготовки документов, необходимых для исполнения вышеуказанного постановления о привлечении к административной ответственности. 

Определением судьи Ленинского районного суда Республики Крым от 10 июля 2025 года № 15-32/2025 ходатайство врио начальника ОМВД России по г. Судаку ФИО3 о продлении срока содержания в специальном учреждении иностранного гражданина Маммадова Д., подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации удовлетворено, срок его содержания в изоляторе временного содержания подозреваемых и обвиняемых ОМВД России по Ленинскому району Республики Крым, расположенного по адресу: Республика Крым, пгт. Ленино, ул. Энгельса, д. 9В продлен на 30 суток, то есть до 08 августа 2025 года.

Не согласившись с принятым актом, защитник Маммадова Д. – Запрута Ж.В. подал жалобу в Верховный Суд Республики Крым, в которой просит определение районного суда от 10 июля 2025 года отменить.

Маммадов Д. в судебное заседание не доставлялся, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.

Ходатайство защитника Маммадова Д. – Запруты Ж.В. об истребовании из УМВД по РК приказа о назначении должностного лица ФИО3 на должность врио начальника ОМВД России по г. Судаку оставить без удовлетворения, в связи с его необоснованностью.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, заслушав пояснения защитника Маммадова Д. – Запруты Ж.В., который настаивал на отмене именно определения районного суда от 10 июля 2025 года, прихожу к следующим выводам.

По смыслу части 5 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу пункта 12 части 1 статьи 27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях помещение иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, в специальные учреждения является одной из мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

Помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, либо отмены постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, либо изменения данного постановления в случаях, предусмотренных ч. 1 ст. 30.7 настоящего Кодекса (ч. 1 ст. 27.19 названного Кодекса).

Согласно статьи 35.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» содержание иностранных граждан в специальных учреждениях предусматривает ограничение свободы передвижения помещенных в них иностранных граждан, исключающее возможность самовольного оставления указанных учреждений, в целях обеспечения исполнения принятых в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и настоящим Федеральным законом постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, решения о депортации либо решения о передаче иностранного гражданина Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии или решения о приеме Российской Федерацией иностранного гражданина, передаваемого иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

В силу части 3 статьи 27.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в специальное учреждение, предусмотренное Федеральным законом № 115-ФЗ, помещается иностранный гражданин или лицо без гражданства на основании решения руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или его заместителя, либо руководителя территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или его заместителя, либо руководителя федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности или его заместителя, либо руководителя пограничного органа или его заместителя на срок, не превышающий 48 часов, либо на основании постановления судьи.

В соответствии с частью 3.2 статьи 27.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ходатайство о продлении срока содержания иностранного гражданина или лица без гражданства в специальном учреждении, предусмотренное частью 3.1 настоящей статьи, подается в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещены иностранный гражданин или лицо без гражданства, в течение 48 часов с момента помещения иностранного гражданина или лица без гражданства в специальное учреждение.

Срок, указанный в части 3 статьи 27.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, может быть продлен судьей по ходатайству уполномоченного должностного лица органа внутренних дел или органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности на срок, предусмотренный частью 1 статьи 27.19.1 настоящего Кодекса (часть 3.1 статьи 27.19 Кодекса).

В силу части 1 статьи 27.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не должен превышать девяносто суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

Из материалов дела усматривается, что Маммадов Д. 09 июля 2025 года помещен в изолятор временного содержания ОМВД России по Ленинскому району на 48 часов в качестве обеспечительной меры, направленной на исполнение административного наказания в виде выдворения, в связи с вынесенным в отношении него постановлением от 09 июля 2025 года.

Обжалуемым определением судьи районного суда от 10 июля 2025 года срок содержания Маммадова Д. в специальном учреждении продлен до 08 августа 2025 года. Порядок рассмотрения ходатайства должностного лица о продлении срока содержания Маммадова Д. в специальном учреждении судьей районного суда соблюден.

По смыслу ч. 1 ст. 27.19, ч. 1 ст. 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях продолжительность нахождения иностранных граждан в специальном учреждении обусловливается временем, необходимым для достижения цели исполнения постановления о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, вследствие чего эти лица, по общему правилу, могут удерживаться в специальных учреждениях до их фактического перемещения через Государственную границу Российской Федерации в порядке, установленном ст. 109.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», с учетом сроков, установленных ст. 27.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Продлевая срок содержания Маммадова Д. в специальном учреждении до 08 августа 2025 года, судья районного суда правильно исходил из отсутствия обстоятельств, предусмотренных ч. 3.1, 3.2 ст. 27.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок продления соответствует закону и не превышает, установленного ч. 1 ст. 27.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока содержания.

При рассмотрении настоящей жалобы прихожу к выводу о том, что сроки содержания иностранного гражданина в специальном учреждении, предусмотренные ст. 27.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соблюдены, основания для его содержания в специальном учреждении сохраняются.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием законодательства, подлежащего применению, не свидетельствует о наличии существенных нарушений материальных и процессуальных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Существенных нарушений процессуальных норм, влекущих отмену принятого судебного акта, допущено не было. Оснований к отмене указанного определения по доводам жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.6, пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Верховный Суд Республики Крым,

р е ш и л:

жалобу защитника Маммадова Джейхуна – Запруты Жана Викторовича на определение судьи Ленинского районного суда Республики Крым от 10 июля 2025 года № 15-32/2025 - оставить без удовлетворения. 

Определение судьи Ленинского районного суда Республики Крым от 10 июля 2025 года № 15-32/2025 об удовлетворении ходатайства врио начальника ОМВД России по г. Судаку ФИО1 о продлении срока содержания в специальном учреждении иностранного гражданина, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в отношении Маммадова Джейхуна – оставить без изменения.

Решение может быть пересмотрено в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Судья подпись Е.Г. Тимошенко

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>