Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

Дело №2-459/2024 

(43RS0001-01-2023-009129-20)

г. Киров 07 февраля 2024 г.

Ленинский районный суд г. Кирова в составе: 

судьи Клабуковой Н.Н.,

при секретаре Катербарге Д.О.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ОСФР по Кировской области о назначении досрочной пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о включении периодов работы, досрочном назначении пенсии.

В исковом заявлении указано, что истец с {Дата изъята} по {Дата изъята} осуществлял трудовую деятельность в ООО «Комтех». 

{Дата изъята} был принят в ООО «Комтех» в цех «Керамики» на должность глиномеса, {Дата изъята} переведен на должность обжигальщика фарфоровых и фаянсовых изделий в цех керамики, в котором отработал по {Дата изъята}.

При достижении возраста 55 лет истец обратился в УПФР в Кирово- Чепецком районе Кировской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от {Дата изъята} {Номер изъят} УПФР в Кирово-Чепецком районе Кировской области отказано в установлении страховой пенсии по старости, поскольку не засчитаны следующие периоды:

- с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве учащегося Куменского среднего профессионально-технического училища № 15, так как обучение не предшествует льготной работе по Списку № 2 от 1965 года;

- с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве военнослужащего Советской армии, так как служба по призыву не предшествовала и не следовала за периодом работы по Списку № 2 от 1965 года;

- с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве глиномеса участка глиноприготовления ООО «Комтех», так как наименование должности не предусмотрено Списком № 2 от 26.01.1991 года, организация выдает справку о стаже работы на общих основаниях, индивидуальные сведения сданы организацией общим стажем;

- с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве обжигальщика фарфоровых и фаянсовых изделий ООО «Комтех». Наименование должности предусмотрено Списком № 2 от 26.01.1991, однако организация выдает справку о стаже на общих основаниях, индивидуальные сведения сданы организацией общим стажем, первичными документами занятость на обжиге фарфоровых и фаянсовых изделий не подтверждается; имеются сведения об обжиге керамических изделий, что не соответствует характеристике работ по профессии «обжигальщик фарфоровых и фаянсовых изделий» согласно «Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих» выпуска № 45, утвержденного Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и ВЦСПС от 23.07.1984 № 218/14-5.

В период с {Дата изъята} по {Дата изъята} был занят в процессе обжига фарфоровых и фаянсовых изделий в электрической туннельной печи непрерывного действия или муфельной печи периодического действия. Обжиг осуществляется при высокой температуре - 900 - 1040 °С. Данная печь имела три канала, на плиты каждого канала вставлялись керамические изделия, которые обжигались в печи в течение 18 часов, а затем извлекались, печь работала беспрерывно.

В процессе обжига следил за уровнем температуры и состоянием продукта. После обжига отправлял готовую продукцию на дальнейшую обработку.

Вредным фактором в данном технологическом процессе является высокая температура в рабочей зоне 50 - 60°С, а также выделяемые вредные вещества при обжиге изделия из глазури.

В строке 041 отчета об аттестации рабочих мест по условиям труда в ООО «Комтех», проведенного ООО «Нотас», указано, что обжигальщики фарфоровых и фаянсовых изделий имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со списком № 2.

Просит обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности обжигальщика фарфоровых и фаянсовых изделий в ООО «Комтех», и назначить досрочную страховую пенсию по старости с {Дата изъята}.

В судебное заседание истец ФИО2 и его представитель ФИО3 не явились, извещены надлежащим образом, ранее на исковых требованиях настаивали.

Представитель ответчика по доверенности ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Комтех» не явился, извещен надлежащим образом, предоставлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, полагает иск подлежащим удовлетворению.

Выслушав стороны, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон о страховых пенсиях) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Аналогичные положения содержались в пункте 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 01.01.2015.

Согласно части 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно частям 3 и 4 ст. 30 Закона о страховых пенсиях периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3). Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4).

Пунктом «б» части 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Правом на досрочную трудовую пенсию по Списку № 2 раздел XVIII «Стекольное производство, производство керамических, фарфоровых и фаянсовых изделий» позиция 2190202а-15195 пользуются обжигальщики фарфоровых и фаянсовых изделий. 

Решением УПФР в Кирово-Чепецком районе Кировской области (межрайонным) от {Дата изъята} {Номер изъят} ФИО2 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа. 

В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, не засчитаны следующие периоды работы:

с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве учащегося Куменского среднего профессионально-технического училища № 15, т.к. обучение не предшествует льготной работе по Списку № 2 от 1956,

с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве военнослужащего Советской армии, т.к. служба по призыву не предшествовала и не следовала за период работы по Списку № 2 от 1956,

с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве глиномеса участка глиноприготовления ООО «Комтех», т.к. наименование должности не предусмотрено Списком № 2 от 26.01.1991, организация выдает справку о стаже на общих основаниях, индивидуальные сведения сданы организацией общим стажем,

с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве обжигальщика фарфоровых и фаянсовых изделий ООО «Комтех». Наименование должности предусмотрено Списком № 2 от 26.01.1991, однако организация выдает справку о стаже на общих основаниях, индивидуальные сведения сданы организацией общим стажем; первичными документами занятость на обжиге фарфоровых и фаянсовых изделий не подтверждается; имеются сведения об обжиге керамических изделий, что не соответствует характеристике работ по профессии «обжигальщик фарфоровых и фаянсовых изделий» согласно «Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих» выпуска № 45, утвержденному Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и ВЦСПС от 23.07.1984 № 218/14-5.

Из копии трудовой книжки серии АТ-III {Номер изъят} следует, что {Дата изъята} ФИО2 принят на работу в ООО «Комтех» в цех «Керамики» на должность глиномеса, {Дата изъята} переведен обжигальщиком фарфоровых и фаянсовых изделий в цехе керамики, {Дата изъята} уволен по инициативе работника. 

Из акта документальной проверки от {Дата изъята} следует, что исходя из видов деятельности предприятия по учредительным документам и типу выпускаемой продукции, ФИО2 был занят на обжиге керамических изделий, что не соответствует характеристике работ по профессии «Обжигальщик фарфоровых и фаянсовых изделий» в ЕКТС выпуск {Номер изъят}.

Так, согласно Уставу ООО «Комтех», утвержденному {Дата изъята}, основным видом деятельности является создание произведений искусств (живописи, скульптуры, графики и др.), и выпуск высокохудожественной продукции народных промыслов.

Согласно Уставу ООО «Комтех», утвержденному {Дата изъята} (новая редакция), основным видом деятельности является производство керамических изделий.

В информационном письме Кировского областного комитета государственной статистики от {Дата изъята} {Номер изъят}а об учете в ЕГРПО имеются данные по ООО «Комтех», в том числе основной вид деятельности 26.21 - производство хозяйственных и декоративных керамических изделий.

В настоящее время в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц основным видом экономической деятельности ООО «Комтех» является производство изделий народных художественных промыслов (ОКВЭД 32.99.8), дополнительным видом экономической деятельности ООО «Комтех» является производство хозяйственных и декоративных керамических изделий (ОКВЭД 23.41).

Производству прочих фарфоровых и керамических изделий присвоен код экономической деятельности 23.4.

На основании карт аттестации рабочего места обжигальщика фарфоровых и фаянсовых изделий:

от {Дата изъята} установлен итоговый класс условий труда 3.3 и предусмотрено право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2 раздел XVIII позиция 2190202а-15195,

{Дата изъята} - установлен итоговый класс условий труда 3.3, но право на досрочное пенсионное обеспечение отсутствует,

{Дата изъята} - установлен итоговый класс условий труда 3.3 и предусмотрено право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2 раздел XVIII позиция 2190202а-15195.

В соответствии с кратким описанием технологического процесса изготовления керамических изделий, утвержденного {Дата изъята} (издано взамен технологического процесса 1994 и содержит все основные операции, представленные ранее в технологическом процессе), основным материалом для изготовления керамических изделий является глина гончарная.

Основные этапы технологической цепочки: глиноприготовление, формование изделий, сушка, зачистка, глазурование, обжиг.

Согласно должностной инструкции обжигальщика, утвержденной {Дата изъята}, в которой имеется отметка об ознакомлении ФИО2, видами работ обжигальщика являются: слежение за процессом обжига изделий в печи, регулировка темпа и такта подачи изделий, определение готовности изделий к процессу обжига, исключение дефектных изделий с других операций в обжиг, оптимизация загрузки печи согласно графику расстановки изделий на плите, ведение количественного учета загружаемых и выгружаемых изделий, сдача вышедших изделий и полуфабрикатов в отдел контроля, проверка исправности обслуживаемого оборудования.

В параграфах 13, 14 Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 23.07.1984 № 218/14-5 «Об утверждении разделов: «Общие профессии производства керамических, фарфоровых и фаянсовых изделий», «Производство изделий строительной керамики», «Производство электрокерамических изделий», «Производство фарфоровых и фаянсовых изделий» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 45» указаны характеристики работ обжигальщиков фарфоровых и фаянсовых изделий 4 и 5 разрядов.

Характеристики работ: ведение процесса обжига фарфоровых, фаянсовых и майоликовых изделий в печах периодического и непрерывного действия под руководством обжигальщика более высокой квалификации. Поддержание установленного режима обслуживаемых топок и соблюдение заданной температуры в соответствующих точках печного канала. Наблюдение за загрузкой вагонеток, за исправным состоянием муфельных плит, за экономичным расходованием топлива и электроэнергии. Устранение мелких дефектов в работе печи (4 разряд). Определение момента окончания процесса и начала выгрузки обожженных изделий из печей. Наблюдение за выгрузкой изделий из печей. Руководство работой обжигальщиков более низкой квалификации (5 разряд).

Свидетель Х.А.В. в судебном заседании подтвердил, что ООО Комтех» занимается изготовлением изделий народного промысла.

Истцом и его представителем заявлено о наличии ранее принятого решения по аналогичному делу.

Однако судом не принимается во внимание решение Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 02.11.2011 по делу № 2-1495/2011, которым ответчик был обязан включить в специальный трудовой стаж ФИО4 периоды работы в должности обжигальщика, поскольку решение основано на свидетельских показаниях, при этом согласно части 3 статьи 14 Закона о страховых пенсиях характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Судом также не принимаются во внимание доводы истца о том, что отчетом об аттестации рабочих мест по условиям труда в ООО «Комтех», проведенного ООО «Нотас», установлено право на назначение досрочной пенсии, не приняты доводы работодателя о наличии права у ФИО2 на назначение досрочной страховой пенсии, поскольку как установлено в судебном заседании ООО «Комтех» занимается производством керамических изделий, в то время как правом на досрочное назначение страховой пенсии имеют обжигальщики фарфоровых изделий. Кроме того, работодателем не представлена уточняющая справка.

Отсутствие в лицевом счете застрахованного лица сведений с кодом льготной работы не влияет на выводы суда об отсутствии у ФИО2 права на включение спорного периода работы в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости.

При этом установлено, что в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения об уплате дополнительных страховых взносов с {Дата изъята}.

Согласно части 6 статьи 30 Закона о страховых пенсиях периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Согласно части 2 статьи 428 Налогового кодекса Российской Федерации для плательщиков, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в пунктах 2 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», применяется дополнительный тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 6 процентов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи).

Согласно части 2 статьи 58.3 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», действовавшего до 01.01.2017, для плательщиков страховых взносов, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в подпунктах 2 - 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с 1 января 2015 года - в пунктах 2 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»), применяются с 1 января 2013 года дополнительные тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах не имеется оснований для включения в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периода работы ФИО2 с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве обжигальщика фарфоровых и фаянсовых изделий ООО «Комтех», соответственно, требование о назначении досрочной пенсии удовлетворению также подлежит. 

руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ОСФР по Кировской области о назначении досрочной пенсии по старости, отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.Н.Клабукова 

Мотивированное решение изготовлено 14 февраля 2024 года.