Дело № 2-731/2025 (УИД № 65RS0001-01-2024-012652-72) 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 октября 2025 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области 

в составе

председательствующего судьи Моталыгиной Е.А.,

при секретаре Седовой Н.А.,

с участием:

представителя истца ФИО1 

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению военного прокурора № военной прокуратуры гарнизона в защиту интересов Российской Федерации к ООО «Амурское» о взыскании ущерба, причинённого водным биологическим ресурсам,

УСТАНОВИЛ:

Истец военный прокурор № военной прокуратуры гарнизона в защиту интересов Российской Федерации обратился в суд с иском к ООО «Амурское» о взыскании ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам в размере 1570344 рубля.

В обоснование заявленных требований указано, что 15.08.2024 в период с 08 час. 40 мин. по 09 час. 40 мин. (время 

<

данные изъяты>) в 

<

данные изъяты> муниципального округа, на территории порта ООО «Зарубинская база флота» у причала № должностными лицами отделения режимно-контрольных мероприятий в 

<

данные изъяты> Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю проведены контрольно-проверочные мероприятия в отношении рыболовного судна СДС «Фотон» (собственник ООО «Амурское»), по результатам которых установлено, что указанное рыболовное судно осуществляет промышленное рыболовство на основании разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федерального агентства по рыболовству. Капитаном судна является ФИО

Согласно электронному рыболовному журналу, а также коносаментам № от ДД.ММ.ГГГГ на борту судна находился улов водных биоресурсов 34397 кг краба-стригуна опилио).

В ходе досмотра судна на его борту была обнаружена неучтенная рыбопродукция - клешни краба-стригуна опилио в варено-мороженном виде в количестве 66 шт., общим весом 2,115 кг, которая была изъята у капитана судна СДС «Фотон» ФИО.

13.09.2024 по данному факту в отношении должностного ООО «Амурское» капитана судна СДС «Фотон» ФИО составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2018 № 1321 «Об утверждении такс для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам такса за один экземпляр краба- стригуна опилио составляет 4768 руб., размер ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, составляет 157344 руб. из расчета 33 (количество особей) х 4768 руб. (такса за один экземпляр/особь).

До настоящего времени ущерб, причиненный водным биоресурсам Российской Федерации, в добровольном порядке не возмещен.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить в заявленном размере.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с иском не согласилась по основаниям, изложенным в отзыве на иск, просила в иске отказать, указав, что вина ответчика не доказана.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, материалы по делу об административном правонарушении №, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии в п. 1 ст. 77 Федерального закона № 7-ФЗ от 10 января 2002 года "Об охране окружающей среды" юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В соответствии со ст. 53 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда. Размер вреда, причиненного водным биоресурсам, определяется в соответствии с таксами для исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, утвержденными Правительством Российской Федерации, и методиками исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере рыбного хозяйства, а при отсутствии указанных такс и методик - исходя из затрат на восстановление водных биоресурсов. 

Как следует из правовой позиции, изложенной в п. п. 6 и 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 ноября 2017 года № "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде", основанием для привлечения лица к имущественной ответственности является причинение им вреда, выражающееся в негативном изменении состояния окружающей среды, в частности ее загрязнении, истощении, порче, уничтожении природных ресурсов, деградации и разрушении естественных экологических систем, гибели или повреждении объектов животного и растительного мира и иных неблагоприятных последствиях (статьи 1, 77 Закона об охране окружающей среды).

По смыслу ст. 1064 ГК РФ, ст. 77 Федерального закона "Об охране окружающей среды", лицо, которое обращается с требованием о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, представляет доказательства, подтверждающие наличие вреда, обосновывающие с разумной степенью достоверности его размер и причинно-следственную связь между действиями (бездействием) ответчика и причиненным вредом.

Согласно ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ вступившие в законную силу постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Как следует из материалов дела, административного материала и установлено в судебном заседании, собственником судна СДС «Фотон» с бортовым номером 8621161 является ООО «Амурское».

15.08.2024 в период с 08 час. 40 мин. по 09 час. 40 мин. в 

<

данные изъяты> муниципального округа, на территории порта ООО «Зарубинская база флота» у причала № должностными лицами отделения режимно-контрольных мероприятий в пгт. Зарубино Службы в пгт.Посьет Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю проведены контрольно-проверочные мероприятия в отношении рыболовного судна СДС «Фотон» по результатам которых установлено, что указанное рыболовное судно осуществляет промышленное рыболовство на основании разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федерального агентства по рыболовству. 

Капитаном судна СДС «Фотон» с бортовым номером 8621161 является ФИО, что подтверждается трудовым договором от 23 марта 2023 года, заключенный между ООО «Амурское» и ФИО

В ходе досмотра судна на его борту находился улов водных биологических ресурсов: 34397 кг краба-стригуна опилио, а также неучтенная рыбопродукция - клешни краба-стригуна опилио в варено-мороженном виде в количестве 66 шт., общим весом 2,115 кг.

Вышеуказанная неучтенная рыбопродукция изъята у капитана судна СДС «Фотон» ФИО.

Деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, включая лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и их общины, осуществляющих рыболовство во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации в пределах Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, за исключением водных объектов или их частей, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в пределах которых рыболовство запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также иностранных юридических лиц и граждан, осуществляющих рыболовство в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации регламентируется Правилами рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденными приказом Минсельхоза России от 6 мая 2022 года № 285.

Обязанность лиц, осуществляющих рыбопромысловую деятельность, соблюдать правила вылова (добычи) водных биоресурсов подразумевает соблюдение всех требований, предъявляемых к порядку организации и проведения данного вида деятельности.

В соответствии с п. 19 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденными приказом Минсельхоза России от 6 мая 2022 года № 285, распределение обязанностей между работниками юридического лица или индивидуального предпринимателя и обеспечение соблюдения Правил рыболовства осуществляются капитаном судна или судоводителем маломерного судна (в случае отсутствия на таком маломерном судне должности капитана судна), или лицом (лицами), ответственным (ответственными) за добычу (вылов) водных биоресурсов, указанным (указанными) в разрешении на добычу (вылов) водных биоресурсов.

Постановлением государственного участкового инспектора РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов по делу об административном правонарушении от 27 сентября 2024 года должностное лицо – капитан судна СДС «Фотон» ФИО привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ за нарушение правил и требований, регламентирующих осуществление рыболовства, с назначением административного наказания - административного штрафа в однократном размере стоимости водных биологических ресурсов в сумме 18 661 руб. 50 коп.

Решением 

<

данные изъяты> 18.12.2024 года постановление государственного участкового инспектора РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов по делу об административном правонарушении от 27 сентября 2024 года в отношении ФИО отменено, дело возвращено в отделение режимно-контрольных мероприятий в пгт. Зарубино Службы в пгт ФИО3 ФСБ России по Приморскому краю на новое рассмотрение. 

Постановлением государственного участкового инспектора РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов отделения режимно-контрольных мероприятий в пгт. Зарубино Службы в пгт ФИО3 ФСБ России по Приморскому краю от 18 марта 2025 года должностное лицо - капитан судна СДС «Фотон» ФИО привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ за нарушение правил и требований, регламентирующих осуществление рыболовства в виде, административного штрафа в однократном размере стоимости водных биологических ресурсов в сумме 18 661 рубль 50 копеек.

На основании совокупности исследованных доказательств, государственный участковый инспектор пришел к выводу о том, что в период спорных событий ООО " Амурское " были нарушены требования пп. 22.5 Правил рыболовства, согласно которым при осуществлении промыслового и (или) прибрежного рыболовства запрещается иметь на борту судов и плавучих средств, на рыболовных участках, а также в местах производства рыбной и иной продукции из водных биоресурсов, водные биоресурсы (в том числе их фрагменты (части) и (или) рыбную продукцию из уловов водных биоресурсов), не учтенные в промысловом журнале приемо-сдаточных документах.

Каких-либо объективных обстоятельств, препятствующих выполнению возложенных обязанностей по соблюдению Правил ведения промысла водных биологических ресурсов, при рассмотрении материала установлено не было. Следовательно, ФИО, будучи капитаном судна, как ответственный за промысел, с целью обеспечения неукоснительного соблюдения действующего законодательства, обязан был контролировать действия членов экипажа, занимавшихся добычей и перед приходом в морской порт бухты Троицы у него была возможность организовать и лично произвести обследование всех помещений на судне СДС «Фотон», чтобы убедиться в отсутствие неучтенной рыбопродукции, что им не было сделано. 

Решением 

<

данные изъяты> 21.05.2025 года постановление государственного участкового инспектора РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов по делу об административном правонарушении от 18 марта 2025 года в отношении ФИО оставлено без изменения, жалоба защитника Сергиенко С.И. без удовлетворения.

Решение суда вступило в законную силу 15.07.20225 года.

Таким образом, факт нарушения ответчиком правил и требований, регламентирующих рыболовство, установлен вышеуказанным судебным актом, который в силу ч. 4 ст. 61 ГПК РФ имеет преюдициальное значение для рассмотрения настоящего гражданского дела.

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", под рыболовством понимается деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов.

Согласно ч.ч. 1, 4 статьи 43.1 названного закона, Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Наличие на борту СДС «Фотон», собственником которого является ответчик, неучтенной в промысловом журнале водных биоресурсов (в том числе их фрагментов) свидетельствует об их незаконной добыче и причинении ущерба водным биологическим ресурсам.

По смыслу вышеприведенных положений закона добыча (вылов) продукции из водных биоресурсов является одной из форм рыболовства и привлечение капитана судна СДС «Фотон» к административной ответственности за нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство, указывает на наличие причинно-следственной связи между его незаконными действиями и причиненным ущербом.

В силу п. 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Поскольку в силу вышеизложенных обстоятельств причинение ущерба незаконным выловом водных биологических ресурсов нашло свое подтверждение в ходе рассмотрения данного спора и ответчиком не представлено доказательств отсутствия его вины в совершении указанных действий, суд приходит к выводу о том, что ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам Российской Федерации, подлежит взысканию с ответчика.

Из опроса специалиста ФИО от 16.08.2024 следует, что представленные ему на исследование водные биоресурсы являются клешнями крабообразного и принадлежат виду краб-стригун опилио. Для изготовления 66 клешней затрачено 33 особи краба-стригуна опилио.

Оснований не доверять выводам данного специалиста о принадлежности водных биологических ресурсов к виду краба-стригун опилио у суда не имеется. Исследование проведено с соблюдением установленного процессуального порядка, лицом, обладающим специальными познаниями для разрешения поставленных перед ним вопросов, поскольку он имеет соответствующую специальность и квалификацию.

Представленный истцом расчет является арифметически верным, произведен в соответствии с таксами для исчисления размера ущерба, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2018 года № 1321, согласно которым такса за один экземпляр краба-стригуна опилио составляет 4768 руб.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию ущерб в размере 157344 руб., из расчета 33 (количество особей) х 4768 руб. (такса за один экземпляр/особь).

Согласно п. 22 ст. 46 БК РФ платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100%, если иное не установлено настоящим пунктом.

Платежи по искам о возмещении вреда, причиненного водным объектам, находящимся в собственности Российской Федерации, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного водным объектам, находящимся в собственности Российской Федерации, подлежат зачислению в федеральный бюджет по нормативу 100%, если иное не установлено абзацами третьим и четвертым настоящего пункта.

В соответствии ч.ч. 1, 2 ст. 10 Федерального закона № 166-ФЗ от 20 декабря 2004 года "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" водные биоресурсы находятся в федеральной собственности, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.

Таким образом, материальный ущерб подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета Российской Федерации.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В этой связи суд взыскивает с ответчика в доход бюджета муниципального образования городского округа «Город Южно-Сахалинск» государственную пошлину в размере 5720 рублей. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования военного прокурора № военной прокуратуры гарнизона в защиту интересов Российской Федерации к ООО «Амурское» (№) о взыскании ущерба, причинённого водным биологическим ресурсам удовлетворить.

Взыскать с ООО «Амурское» в доход федерального бюджета Российской Федерации материальный ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам, в размере 157 344 рубля.

Взыскать с ООО «Амурское» в бюджет муниципального образования городского округа «Город Южно-Сахалинск» государственную пошлину в размере 5720 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.А. Моталыгина