Дело № 21-486-2019

Р Е Ш Е Н И Е

г. Кемерово 07 августа 2019 г.

Судья Кемеровского областного суда Безденежных Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

по жалобе защитника ФИО1 – Амелина В.В. на постановление по делу об административном правонарушении и решение судьи Кемеровского районного суда Кемеровской области от 01 июля 2019 г.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 25 февраля 2019 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и подвергнут штрафу в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с постановлением, ФИО1 обжаловал его в суд. Решением судьи Кемеровского районного суда Кемеровской области от 01 июля 2019 г. постановление оставлено без изменения. 

В жалобе защитник ФИО1 – Амелин В.В. просит постановление и решение отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава правонарушения, так как: ФИО1 была внесена плата; доказательств использование маршрутной карты на момент фиксации не представлено; судьей не разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, а так же иные права, предусмотренные КоАП лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении; дело рассмотрено в отсутствие защитника. 

Проверив материалы дела, заслушав ФИО1 и его защитника Амелина В.В., поддержавших доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, что 16 февраля 2019 г. в 22:05:58 по адресу: 229 км. 603 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р255 «Сибирь», Кемеровская область, ФИО1 допустил повторное осуществление движения транспортного средства марки «MAN TGS 26/440 6X4 BLA-WW ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СИДЕЛЬНЫЙ» государственный регистрационный знак №, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, с нарушением требований ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Указанные обстоятельства зафиксированы с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства АПК фото видео фиксации Платон (идентификатор № 1701303), свидетельство о поверке № СП 1706040, действительно до 28.06. 2019 г.

При таких обстоятельствах действия ФИО1 были верно квалифицированы по ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Доводы жалобы являются несостоятельными. 

Часть 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа.. на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.

Согласно ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами. 

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14 июня 2013 года N 504.

Исходя из утвержденных Правил владелец транспортного средства вносит плату в счет возмещения вреда за каждый километр маршрута, используя на выбор один из вариантов расчета платы: использование бортового устройства, оформление разовой маршрутной карты.

Согласно пп. "в" п. 12 Правил движением без внесения платы считается, в том числе, движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте.

Как следует из материалов дела, ФИО1 в отношении транспортного средства «MAN TGS 26/440 6X4 BLA-WW ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СИДЕЛЬНЫЙ» государственный регистрационный знак № были оформлены маршрутные карты № 41490001406644000, 41490001406646005, 4149000140643002, дата и время начала поездки указаны 16.02.2019 05:01, карта должна быть использована до 23.02.2019 05:01 часов. Маршрутная карта выдана на маршрут Кемеровская область, Кемерово-Кемеровская область, Кемеровский район, Кедровка. Так же была оформлена маршрутная карта с №41490001406642004 дата и время начала поездки указаны 16.02.2019 05:00, карта должна быть использована до 23.02.2019 05:00 часов. Маршрутная карта выдана на маршрут Кемеровская область, Кемеровский район, Кедровка -Кемеровская область, Кемерово.

В силу п. 10(2) Правил маршрутная карта может быть использована в течение срока ее действия для движения одного транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения в соответствии с указанным в ней маршрутом в одном направлении в дату и время, указанные в маршрутной карте.

Согласно представленной детализации маршрутные карты № 41490001406644000, 41490001406646005, 4149000140643002 на момент фиксации были использованы ранее, и поскольку использование маршрутной карты допускается однократно, ФИО1 обоснованно вменено движение транспортного средства без внесения платы. 

Жалоба судьей районного суда рассмотрена в соответствии с требованиями закона, доводам жалобы и представленным доказательствам дана надлежащая оценка. 

Доводы жалобы о наличии на указанной выше поездке маршрутной карты №41490001406644000, были проверены судьей районного суда и обоснованно отклонены. Иных сведений, подтверждающих наличие на момент совершения правонарушения конкретной оформленной и неиспользованной карты, не заявлено.

При рассмотрении жалобы судьей, ФИО1 разъяснились права участника производства по делу об административном правонарушении, в соответствии с требованием п. 5 ч. 1 ст. 30.6 КоАП РФ, о чем составлена соответствующая подписка (л.д.89). Доводы о не разъяснении положений ст.51 Конституции РФ, не свидетельствую о незаконности решения, поскольку показания ФИО1 не учитывались в качестве доказательства, подтверждающего обоснованность привлечения заявителя к административной ответственности и законности обжалуемого постановления.

О времени месте и времени рассмотрения дела, назначенного районным судом на 01 июля 2019г. защитник Амелин В.В. был извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует уведомление о вручении судебного извещения (л.д.88). 

Существенных нарушений процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену или изменение оспариваемого постановления и решения, не установлено.

Ходатайств от защитника, а также от ФИО1 об отложении рассмотрения дела, в связи с необходимостью воспользоваться юридической помощью защитника, не поступало. При таких обстоятельствах судья районного суда создал необходимые условия для реализации ФИО1 его права на защиту и рассмотрел дело в участием ФИО1, в отсутствие защитника, на законных основаниях.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы и отмены вынесенных по делу постановлений не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 KoAП РФ,

P Е Ш И Л:

Постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 25 февраля 2019 г. и решение судьи Кемеровского районного суда Кемеровской области от 01 июля 2019 г. оставить без изменения, жалобу защитника ФИО1 – Амелина В.В. – без удовлетворения

Судья: . Д.А. Безденежных