Дело 2-467/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня 2019 года г. Воткинск

Воткинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

судьи Шкробова Д.Н.,

при секретаре Митрофановой С.А.,

с участием истца (ответчика) ФИО1, его представителя – ФИО2, представителя ответчика (истца) МУП ЖКХ «Энергия» и третьих лиц: МО «Воткинский район», МКУ «Управление ЖКХ» МО «Воткинский район» – ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства «Энергия» муниципального образования «Воткинский район» УР о взыскании задолженности по заработной плате, процентов за несвоевременную выплату причитающихся сумм, компенсации морального вреда, и по встречному иску муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства «Энергия» муниципального образования «Воткинский район» УР к ФИО1 о возмещении материального ущерба, причиненного работодателю, 

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к МУП ЖКХ «Энергия», в котором просит с учетом уточнения исковых требований взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по заработной плате в сумме 268 969,41 руб., проценты за нарушение работодателем срока причитающихся работнику выплат при увольнении на день вынесения судебного решения в размере 48 573,01 руб., компенсацию морального вреда в размере 25 000 руб.

Требования мотивированы тем, что с 

<

дата> по 

<

дата> истец работал 

<

***> МУП ЖКХ «Энергия», с 

<

дата> по день увольнения заработная плата начислялась, но в полном объеме не выплачивалась.

В день увольнения истцу была выдана трудовая книжка и справка о причитающихся суммах в размере 290 967,41 руб., однако расчет не был произведен без указания причин. Таким образом, работодателем нарушены требования ч. 6 ст. 136, ст. 140 ТК РФ. 

<

дата> МУП «ЖКХ Энергия» погасило часть задолженности в размере 21 998 руб., задолженность на 

<

дата> составила 268 969 руб. 41 коп.

В соответствии со ст. 236 ТК РФ с ответчика также подлежат взысканию проценты в связи с нарушением срока выплат, причитающихся истцу при увольнении. 

Кроме того, истец в связи с задержкой выплаты заработной платы испытывал тревогу, подавленность, не мог содержать семью, вовремя вносить необходимые платежи за жилье и по кредитным обязательствам, в связи с перенесенным стрессом ухудшилось состояние здоровья, чем истцу причиненный моральный ущерб, который он оценивает в 25 000 руб.

<

дата> судом принято к производству встречное исковое заявление МУП ЖКХ «Энергия» к ФИО1 о возмещении материального ущерба, причиненного работодателю, с учетом увеличения встречных исковых требований, в сумме 251 153,10 руб.

Требование мотивировано тем, что распоряжением Администрации МО «Воткинский район» от 

<

дата> №*** ответчик ФИО1 был назначен 

<

***> МУП ЖКХ «Энергия» МО «Воткинский район», в этот же день с ним был заключен трудовой договор сроком до 

<

дата>, в последующем трудовые отношения с ответчиком продлевались.

Распоряжением Администрации МО «Воткинский район» от 

<

дата> №*** ФИО1 уволен с занимаемой должности.

В соответствии с п. 4.2. Положения об оплате труда работников МУП ЖКХ «Энергия», утв. приказом от 

<

дата> №***, размер премии по результатам работы руководителя МУП ЖКХ «Энергия» выплачивается в размере до 100% от месячного должностного оклада на основании распоряжения Администрации муниципального образования «Воткинский район».

Однако, в ходе проверки деятельности ФИО4 на должности 

<

***> МУП ЖКХ «Энергия» после его увольнения, было установлено, что ФИО1 без предусмотренных указанным Положением распоряжений Администрации МО «Воткинский район», то есть незаконно и необоснованно издавал приказы о премировании самого себя, в связи с чем без законных на то оснований получил денежные выплаты в размере 218 394 руб., в том числе: приказ от 

<

дата> №***-з выплачено 24 266 руб.; приказ от 

<

дата> №***-з выплачено 24 266 руб.; приказ от 

<

дата> №***-з выплачено 24 266 руб.; приказ от 

<

дата> №*** выплачено 24 266 руб.; приказ от 

<

дата> №***-з выплачено 24 266 руб.; приказ от 

<

дата> №***-з выплачено 24 266 руб.; приказ от 

<

дата> №***-з выплачено 24 266 руб.; приказ от 

<

дата> №***-з выплачено 24 266 руб.; приказ от 

<

дата> №***-з выплачено 24 266 руб.

Приказом директора МУП ЖКХ «Энергия» от 

<

дата> №***-з указанные выше приказы отменены. Незаконное начисление ФИО1 себе указанных денежных выплат причинило прямой действительный ущерб работодателю МУП ЖКХ «Энергия». В соответствии с ч. 1 ст. 238 ТК РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб.

В судебном заседании истец (ответчик) ФИО1 исковые требования с учетом их уточнения поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить, встречные исковые требования не признал. Пояснил, что премии ему начислялись на законных основаниях. Также представил письменный отзыв на встречное исковое заявление, в котором просил в удовлетворении встречного иска отказать по следующим основаниям. В качестве правового основания для взыскания излишне начисленных премий, истцом по встречному иску указаны ст. ст. 238, 242, 243 п. 3 ТК РФ, регулирующие материальную ответственность работника перед работодателем.

В силу ст. 233 ТК РФ условием для наступления материальной ответственности является противоправное поведение стороны трудового договора.

Действия ФИО1 по изданию приказов о премировании и выплате премий носили правомерный характер.

Согласно Уставу МУП ЖКХ «Энергия» права собственника осуществляет Администрация МО «Воткинский район». Раздел 7 «Права собственника» - не содержит полномочий, связанных с изданием распоряжений, связанных с заработной платой.

Истцом по встречному иску МУП ЖКХ «Энергия» - представлено Положение об оплате работников МУП ЖКХ «Энергия» МО «Воткинский район», утвержденное директором 

<

дата> и согласованное главой Администрации МО «Воткинский район» той же датой (далее – Положение 1).

Данным положением предусмотрены премии по результатам работы, к юбилею, профессиональному празднику.

Согласно п. 1.3 на руководителя предприятия распространяются все виды оплат, премий, надбавок и стимулирующих выплат, предусмотренных данным положением.

Пунктом 4.1 установлено, что премии выплачиваются ежемесячно, по итогам года, к юбилею 50 лет, в связи с выходом на пенсию, к празднику, ко дню района.

Также установлено, что работникам предприятия может быть выплачена премия в зависимости от их вклада в деятельность предприятия. Премия выплачивается за счет средств экономии фонда оплаты труда, либо за счет прибыли.

Положение 1, в том числе пункт 4.1. не содержит положений, ограничивающих размер премии, а также порядок ее выплаты.

Во встречном иске содержится довод о нарушении п. 4.2 Положения об оплате труда. Данный пункт устанавливает, что размер премии по результатам работы руководителя выплачивается в размере до 100 % от месячного должностного оклада на основании Распоряжения администрации муниципального образования «Воткинский район».

Между тем данный пункт касается только ежемесячных премий по итогам работы, следовательно, данное ограничение установлено только для данного вида выплат.

В указанных во встречном иске приказах, речь идет о премии ко дню работников ЖКХ (приказы от 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>); ко дню района (приказ от 

<

дата>); по итогам года (приказы от 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>); в связи с праздниками (приказы от 

<

дата>, 

<

дата>).

Премии выплачивались за счет собственных средств предприятия.

Факт выплаты и их размер во всех случаях оформлялись, помимо приказа, письмом заместителя главы Администрации по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству и визой главы администрации.

Таким образом, на предприятии сложилась устойчивая практика согласования собственником размера премий, выплачиваемых в соответствии с п. 4.1 Положения, путем направления писем начальником Управления ЖКХ и визирования их главой администрации.

Такой способ определения размера премии руководителю существовал на протяжении всего периода работы ФИО1, работодатель (как глава администрации, так и Управления ЖКХ) знал об этом и явно выражал волеизъявление на выплату премий ФИО1

Только после того, как Орлов обратился за защитой своих трудовых прав в суд, приказы были отменены и существующий порядок поставлен под сомнение.

Установленных Положением обстоятельств, дающих основания для снижения или лишения премии, не имелось.

В трудовом договоре или локальном нормативном акте отсутствуют положения, ограничивающие право руководителя решать вопрос в отношении себя о выплате разовых премий, следовательно, его действия по изданию приказа о премировании являются законными.

Кроме того, при начислении заработной платы в период работы использовалось Положение об оплате труда работников МУП ЖКХ «Энергия» МО «Воткинский район» от 

<

дата>, согласованное начальником МУ «УЖКХ» МО «Воткинский район» С. от 

<

дата> (Положение 2). Пункт 4.2 Положения 2 не содержит необходимости издания распоряжения главы администрации.

Таким образом, в данном случае отсутствовало противоправное виновное поведение работника, в связи с чем, оснований для возложения на него материальной ответственности не имеется.

В случае, если суд не согласится с доводами о правомерности начисления премий, просил принять во внимание, что выплаченные премии не могут быть возвращены в силу того, что являются заработной платой.

В силу ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии и пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставляемые гражданину в качестве средств, к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Согласно ст. 137 ТК РФ удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами. В частности, это возможно для возмещения неотработанного аванса, выданного работнику в счет заработной платы; для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность, а также в других случаях; для возврата сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок, а также сумм, излишне выплаченных работнику в случае признания органом по рассмотрении индивидуальных трудовых споров вины работника в невыполнении норм труда (ч. 3 ст. 155 ТК РФ) или простое (ч. 3 ст. 157 ТК РФ) при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска. Удержания за эти дни не производятся, если работник увольняется по основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 77 или п.п. 1, 2 или п. 4 ч. 1 ст. 81, п.п. 1, 2, 5, 6 и 7 ст. 83 ТК РФ.

В случаях, предусмотренных абз. 2, 3 и 4 ч. 2 ст. 137 ТК РФ, работодатель вправе принять решение об удержании из заработной платы работника не позднее одного месяца со дня окончания срока, установленного для возвращения аванса, погашения задолженности или неправильно исчисленных выплат, и при условии, если работник не оспаривает оснований и размеров удержания.

Заработная плата, излишне выплаченная работнику (в том числе при неправильном применении трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), не может быть с него взыскана, за исключением случаев: счетной ошибки; если органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда (ч. 3 ст. 155 ТК РФ) или простое (ч. 3 ст. 157 ТК РФ); если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом.

На основании изложенного оснований, предусмотренных ст. 137 ТК РФ, для взыскания в пользу работодателя аванса и части премии, выплаченных ответчику, не имеется. Заработная плата, излишне выплаченная работнику не по его вине и не в связи со счетной ошибкой, не может быть с него взыскана.

Кроме того ФИО1 заявил о пропуске срока исковой давности.

Согласно ст. 392 ТК РФ, срок исковой давности по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, составляет год со дня обнаружения причиненного ущерба. Однако нормы законодательства не связывают понятие «обнаружение причиненного ущерба» только с проведением ревизии финансово-хозяйственной деятельности. День обнаружения – это момент, когда учредителям стало известно об их нарушенном праве или должно было стать об этом известно.

Пунктом 9.6 Устава предприятия предусмотрено утверждение бухгалтерской отчетности Управлением ЖКХ МО «Воткинский район». Таким образом, о всех произведенных выплатах Управлению должно было стать известно не позже сроков подачи отчетности.

Также в отношении всех приказов о премировании, указанных во встречном иске, имеются письма заместителя главы Администрации по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству и дорожной деятельности, датированные тем же числом, что и приказы, с визой руководителя.

Таким образом, учредителю было известно о премировании ФИО1 в день издания приказов, и в отношении премий, начисленных на основании приказов, указанных во встречном исковом заявлении ответчиком пропущен срок давности привлечения к материальной ответственности.

Представитель ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании поддержала доводы своего доверителя. Кроме того, просила отказать в удовлетворении встречного иска ввиду пропуска срока исковой давности. В части наличия двух Положений об оплате труда МУП ЖКХ «Энергия» пояснила, что в Положении, согласованном начальником МУ «УЖКХ» В., допущена техническая ошибка в дате согласования Положения. 

Представитель ответчика (истца) МУП ЖКХ «Энергия», действующий также как представитель третьих лиц: Администрации МО «Воткинский район», МКУ «Управление ЖКХ» МО «Воткинский район» - ФИО3 в судебном заседании признал задолженность МУП ЖКХ «Энергия» перед ФИО1 по заработной плате в сумме 165 117,67 руб., в остальной части просил оставить иск ФИО1 без удовлетворения, встречный иск удовлетворить по основаниям, изложенным во встречном иске. Также пояснил, что согласно Трудовому договору с истцом ему не подлежит выплате премия в случае наличия задолженности по заработной плате. Так как в 2018 году у МУП ЖКХ «Энергия» такая задолженность была, премии истцу начисляться не должны были. Ряд писем о согласовании премий истцу завизирован заместителем Главы Администрации МО «Воткинский район», который на это не уполномочен.

Допрошенная по делу свидетель А. суду показала, что работает в МУП ЖКХ «Энергия» с 2009 года по настоящее время бухгалтером. Из работников в МУП ЖКХ «Энергия» был только руководитель, до 2008 года были иные работники. Заработная плата выплачивалась частично, ввиду отсутствия денежных средств. Заработная плата состоит из оклада, премии, выплат за стаж работы, уральского коэффициента. Есть ежемесячные премии, разовые премии. Свидетель пояснила, что начисляет премии на основании приказа руководителя, руководитель согласовывает все премии письмом, на котором ставится виза Главы Администрации МО «Воткинский район». В письмах о премировании ставилась только подпись Главы Администрации МО «Воткинский район», каких либо надписей не было, на основании этих писем издавался приказ. Бухгалтерский баланс предоставляется в налоговую инспекцию электронно. Предприятие сдает отчет муниципального руководителя, отчет предприятия, ежеквартальный отчет о деятельности предприятия: сколько денежных средств поступило, куда они были израсходованы. Предприятие направляло в Администрацию МО «Воткинский район» письма о наличии задолженности по заработной плате, налогам. При начислении заработной платы пользовались Положением, согласованным начальником МУ «УЖКХ» В., которое свидетель запрашивала в комитете по имуществу. При начислении разовых премий распоряжение Главы Администрации МО «Воткинский район» свидетель не видела, было только письмо с визой Главы Администрации МО «Воткинский район». По итогам 2018 года отчет в вышестоящие органы не подавался. Новый руководитель в 2019 году принес другое положение об оплате труда, применялось ли оно раньше, точно пояснить не смогла. 

Исследовав материалы дела, заслушав стороны, показания свидетеля и оценив представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 Распоряжением Администрации МО «Воткинский район» от 

<

дата> №*** назначен директором МУП ЖКХ «Энергия» МО «Воткинский район» (ОГРН №***), в этот же день с ним заключен трудовой договор сроком до 

<

дата> В последующем трудовые отношения с ФИО1 продлевались до 

<

дата>.

Распоряжением Администрации МО «Воткинский район» от 

<

дата> №*** ФИО1 уволен в связи с истечением срока трудового договора на основании п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

Согласно справке МУП ЖКХ «Энергия» МО «Воткинский район» от 

<

дата>, подписанной директором ФИО1, задолженность предприятия по заработной плате перед ФИО1 составляет 290 967,41 руб. Расчет задолженности произведен с учетом начисления в 2018 году работнику премий: к Дню района (сентябрь 2018 года), к Дню ЖКХ (март 2018 года), к Дню Победы (май 2018 года), к юбилею (июнь 2018 года), в размере 27 905,90 руб. каждая.

В соответствии с Уставом МУП ЖКХ «Энергия» МО «Воткинский район», утв. постановлением Главы Администрации МО «Воткинский район» от 

<

дата> №***, имущество предприятия находится в собственности МО «Воткинский район». От имени МО «Воткинский район» права собственника осуществляет Администрация МО «Воткинский район» (п. 1.3 Устава).

Предприятие возглавляет директор, является единоличным исполнительным органом предприятия. Руководитель назначается на должность и освобождается от нее собственником имущества на контрактной основе. Руководитель предприятия подотчетен собственнику имущества предприятия, начальнику МУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства МО «Воткинский район» УР (п. 9.1 Устава).

Контроль за деятельностью предприятия осуществляется собственником, а также МУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства МО «Воткинский район» УР. Для осуществления контроля за деятельностью предприятия МУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства МО «Воткинский район» УР, в том числе:

осуществляет оперативное руководство и управление предприятием;

утверждает бухгалтерскую отчетность и отчеты предприятия;

решает вопросы о поощрении или наказании руководителя предприятия (п. 9.6 Устава).

В ходу рассмотрения дела суду представлено Положение об оплате труда работников МУП ЖКХ «Энергия» МО «Воткинский район», утвержденное директором 

<

дата> и согласованное главой Администрации МО «Воткинский район» М. той же датой.

Согласно п. 1.3 Положения на руководителя предприятия распространяются все виды оплат, премий, надбавки и стимулирующие выплаты, предусмотренные Положением.

Пунктом 4.1 Положения установлено, что премии выплачиваются ежемесячно по результатам работы, к юбилею 50 лет, в связи с выходом на пенсию, к профессиональному празднику.

Работникам предприятия может быть выплачена премия в зависимости от их вклада в деятельность предприятия. Премия выплачивается за счет средств экономии фонда оплаты труда, либо за счет средств прибыли.

Согласно п. 4.2 Положения размер премии по результатам работы руководителя МУП ЖКХ «Энергия» выплачивается в размере до 100% от месячного должностного оклада на основании Распоряжения администрации МО «Воткинский район».

Согласно п. 4.3 Положения премия к юбилею выплачивается работникам, у которых в соответствующем месяце был юбилей 50 лет и в связи с выходом на пенсию. Премия выплачивается в размере 3 000 руб. к юбилею 50 лет, в размере 5 000 руб. в связи с выходом на пенсию.

В соответствии с п. 4.4 Положения премия к профессиональному празднику выплачивается по результатам работы организации за год. Показателями премирования работников считается объем выполненных работ, качество и срочность выполненных работ, сложности порученного задания, доход, полученный предприятием в результате выполненных работ, определяемый по результатам оперативной, бухгалтерской, статистической отчетности предприятия и по факту оплаты оказанных услуг и выполненных работ. 

Истцу выплачены премии в размере 24 266 руб. в соответствии с приказами МУП ЖКХ «Энергия»: от 

<

дата> №***-з к Дню работников ЖКХ; от 

<

дата> №***-з, от 

<

дата> №***-з, от 

<

дата> №*** к Дню работников ЖКХ; от 

<

дата> №***-з в связи с празднованием Дня России; от 

<

дата> №***-з; от 

<

дата> №***-з к Дню народного единства; от 

<

дата> №***-з.

В материалы дела представлены письма с просьбой разрешить выплатить указанные премии:

от 

<

дата> заместителя Главы Администрации МО «Воткинский район» по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству и дорожной деятельности – содержит визу Главы Администрации МО «Вокинский район» «Согласовано»;

от 

<

дата> заместителя Главы Администрации МО «Воткинский район» по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству и дорожной деятельности – содержит визу Главы Администрации МО «Воткинский район» «Согласовано»;

от 

<

дата> МУП ЖКХ «Энергия» – содержит визу заместителя Главы Администрации МО «Воткинский район» по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству и дорожной деятельности «Разрешаю»;

от 

<

дата> МУП ЖКХ «Энергия» – содержит визу заместителя Главы Администрации МО «Воткинский район» по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству и дорожной деятельности «Разрешаю»;

от 

<

дата> МУП ЖКХ «Энергия» – содержит визу заместителя Главы Администрации МО «Воткинский район» по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству и дорожной деятельности «Согласовано»;

от 

<

дата> МУП ЖКХ «Энергия» – содержит визу Главы МО «Воткинский район» в виде подписи;

от 

<

дата> №***-з – содержит визу Главы МО «Воткинский район» в виде подписи.

Материалы дела содержат приказы МУП ЖКХ «Энергия» о выплате истцу премий в размере двух должностных окладов:

от 

<

дата> в связи с празднованием Дня работника ЖКХ;

от 

<

дата> в связи с празднованием Дня победы;

от 

<

дата> в связи с пятидесятилетием;

от 

<

дата> к празднику День рождения «Воткинского района».

К указанным приказам приложены письма МУП ЖКХ «Энергия» с просьбой разрешить выплатить указанные премии истцу от 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, содержащие визу Главы МО «Воткинский район» в виде подписи.

<

дата> директором МУП ЖКХ «Энергия» издан приказ №***-з об отмене вышеуказанных приказов о выплате премий истцу.

Согласно справке МУП ЖКХ «Энергия» от 

<

дата> на 

<

дата> задолженность по заработной плате перед истцом составляет 165 117,67 руб.

Приказом МУП ЖКХ «Энергия» от 

<

дата> №*** назначено проведение проверки по определению ущерба, причиненного выплатой ФИО1 премий по приказам, указанным во встречном иске.

Согласно заключению проверки сумма ущерба составила 251 153,10 руб. 

Приказом МУП ЖКХ «Энергия» от 

<

дата> №*** размер ущерба, причиненного ФИО1, определен в размере 251 153,10 руб., указанную сумму предписано взыскать с виновного в судебном порядке.

Истцом ФИО1 суду представлена копия Положения об оплате труда работников МУП ЖКХ «Энергия» МО «Воткинский район», утвержденного директором 

<

дата> и согласованного начальником МУ «УЖКХ» Воткинского района В. той же датой.

Согласно п. 1.3 Положения на руководителя предприятия распространяются все виды оплат, премий, надбавки и стимулирующие выплаты, предусмотренные Положением.

Пунктом 4.1 Положения установлено, что премии выплачиваются ежемесячно по результатам работы, по итогам года, к юбилею 50 лет, в связи с выходом на пенсию, к празднику, ко дню района.

Работникам предприятия может быть выплачена премия в зависимости от их вклада в деятельность предприятия. Премия выплачивается за счет средств экономии фонда оплаты труда, либо за счет средств прибыли.

Согласно п. 4.3 Положения премия к юбилею выплачивается работникам, у которых в соответствующем месяце был юбилей 50 лет и в связи с выходом на пенсию. Премия выплачивается в размере оклада к юбилею 50 лет, в размере оклада в связи с выходом на пенсию.

В соответствии с п. 4.4 Положения премия к профессиональному празднику выплачивается по результатам работы организации за год. Показателями премирования работников считается объем выполненных работ, качество и срочность выполненных работ, сложности порученного задания, доход, полученный предприятием в результате выполненных работ, определяемый по результатам оперативной, бухгалтерской, статистической отчетности предприятия и по факту оплаты оказанных услуг и выполненных работ. 

Разрешая требования ФИО1, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами; возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Работник в силу ст. 21 ТК РФ имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Согласно ч. 6 ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

В соответствии со ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Согласно ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

МУП ЖКХ «Энергия» не оспаривается наличие задолженности по заработной плате перед ФИО1 в размере 165 117,67 руб. Расчет данной задолженности произведен предприятием без учета четырех премий в 2018 году в размере 27 905,90 руб. каждая, начисление которых предприятие считает неправомерным.

Суд соглашается с указанным размером заработной платы, подлежащей взысканию в пользу ФИО1

В силу п. 1 ст. 52 ГК РФ юридические лица, за исключением хозяйственных товариществ и государственных корпораций, действуют на основании уставов, которые утверждаются их учредителями (участниками), за исключением случая, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи.

Пунктом 1 ст. 53 ГК РФ установлено, что юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом.

Порядок образования и компетенция органов юридического лица определяются законом и учредительным документом.

В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона от 14.11.2002 г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» учредительным документом унитарного предприятия является его устав

В соответствии со ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Уставом МУП ЖКХ «Энергия» предусмотрено, что вопросы о поощрении руководителя решает МУ «УЖКХ» МО «Воткинский район» УР (п. 9.6 Устава).

В отношении спорной задолженности МУП ЖКХ «Энергия» изданы приказы о выплате истцу премий в размере двух должностных окладов:

от 

<

дата> в связи с празднованием Дня работника ЖКХ;

от 

<

дата> в связи с празднованием Дня победы;

от 

<

дата> в связи с пятидесятилетием;

от 

<

дата> к празднику День рождения «Воткинского района».

Документы, содержащие решение о выплате данных премий, принятое уполномоченным на это Уставом предприятия лицом - МУ «УЖКХ» МО «Воткинский район» УР - отсутствуют.

Представленные суду письма МУП ЖКХ «Энергия» с просьбой разрешить выплатить указанные премии истцу от 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата> содержащие визу Главы МО «Воткинский район» в виде подписи, такими решениями не являются. Кроме того, исходя из визы, проставленной на данных письмах, не представляется возможным установить принятое по ним решение.

Документы о согласовании приказа о премировании от 

<

дата> отсутствуют.

Таким образом, приказы о выплате истцу премий в размере двух должностных окладов от 

<

дата> в связи с празднованием Дня работника ЖКХ; от 

<

дата> в связи с празднованием Дня победы; от 

<

дата> в связи с пятидесятилетием; от 

<

дата> к празднику День рождения «Воткинского района», изданы с нарушением установленного Уставом МУП ЖКХ «Энергия» порядка принятия решения о выплате премии руководителю.

Отсутствие в Положении об оплате труда работников МУП ЖКХ «Энергия» МО «Воткинский район» (в обоих представленных суду Положениях) подобных условий, не исключает порядок принятия решений о премировании, установленный Уставом, как актом, имеющим большую юридическую силу, которому не должны противоречить локальные акты предприятия.

Таким образом, в пользу ФИО1 подлежит взысканию задолженность по заработной плате в сумме 165 117,67 руб.

С учетом произведенного ответчиком расчета задолженности по заработной плате, периода начисления, определенного истцом, размер компенсации за нарушение срока выплаты составит:

Март 2018

Декабрь 2018

итого

месяц

задолженность

период

кол-во дней

%

компенсация

с

по

27251,49

06.04.2018

05.05.2018

30,00

7,25

395,15

Апрель 2018

47139,98

06.05.2018

05.06.2018

31,00

7,25

706,31

Май 2018

74027,47

06.06.2018

05.07.2018

30,00

7,25

1073,40

Июнь 2018

100915,96

06.07.2018

05.08.2018

31,00

7,25

1512,06

Июль 2018

127803,45

06.08.2018

05.09.2018

31,00

7,25

1914,92

Август 2018

154691,94

06.09.2018

16.09.2018

11,00

7,25

822,45

154691,94

17.09.2018

05.10.2018

19,00

7,5

1469,57

Сентябрь 2018

181579,43

06.10.2018

05.11.2018

31,00

7,5

2814,48

Октябрь 2018

191474,54

06.11.2018

10.11.2018

5,00

7,5

478,69

Ноябрь 2018

187115,67

10.11.2018

16.12.2018

37,00

7,5

3461,64

187115,67

17.12.2018

28.12.2018

12,00

7,75

1160,12

165117,67

30.12.2018

16.06.2019

169,00

7,75

14417,52

165117,67

17.06.2019

18.06.2019

2,00

7,5

165,12

30391,42

Согласно разъяснениям, данным в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Учитывая вышеуказанные нормы закона и разъяснения, степень нравственных страданий истца, обстоятельства произошедшего, в частности размер задолженности, период ее образования, требования разумности и справедливости, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 4 000 руб. 

Разрешая встречные требования, суд учитывает следующие нормы права.

Главой 39 ТК РФ «Материальная ответственность работника» определены условия и порядок возложения на работника, причинившего работодателю имущественный ущерб, материальной ответственности, в том числе и пределы такой ответственности.

Согласно ч. 1 ст. 238 ТК РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.

В силу ч. 1 ст. 247 ТК РФ до принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения. Для проведения такой проверки работодатель имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов.

В соответствии с ч. 2 ст. 247 ТК РФ истребование от работника письменного объяснения для установления причины возникновения ущерба является обязательным. В случае отказа или уклонения работника от предоставления указанного объяснения составляется соответствующий акт.

Указанные требования МУП ЖКХ «Энергия» в полной мере не соблюдены.

Проверкой, проведенной работодателем, не выяснены причины возникновения причиненного ущерба, в частности не выяснен характер взаимоотношений МУП ЖКХ «Энергия» с собственником предприятия, которым согласовывалась выплата премий ФИО1, по поводу данных выплат.

Кроме того, у ФИО1 не отобраны объяснения для установления причин возникновения ущерба, при этом отобрание объяснений у работника, в том числе бывшего, является обязательным условием привлечения его к материальной ответственности (п. 5 Обзора практики рассмотрения судами дел о материальной ответственности работника, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 05.12.2018 г.).

Частью 4 ст. 137 ТК РФ предусмотрен запрет на взыскание с работника излишне выплаченной заработной платы (в том числе при неправильном применении трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), за исключением случаев:

счетной ошибки;

если органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда (часть третья статьи 155 настоящего Кодекса) или простое (часть третья статьи 157 настоящего Кодекса);

если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом.

В соответствии с ч. 3 ст. 155 ТК РФ при невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей по вине работника оплата нормируемой части заработной платы производится в соответствии с объемом выполненной работы.

Согласно ч. 3 ст. 157 ТК РФ время простоя по вине работника не оплачивается.

Нормативные положения ч. 4 ст. 137 ТК РФ корреспондируют подп. 3 ст. 1109 ГК РФ, которым установлены ограничения для возврата в виде неосновательного обогащения заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, пособий, стипендий, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Представленными доказательствами не доказана недобросовестность ФИО1 в получении взыскиваемых сумм премий, поскольку перед их выплатой им получалось согласие должностных лиц, представляющих собственника предприятия. Доказательства того, что при выплате премий ФИО1 действовал вопреки воле собственника и уполномоченных им лиц, суду не представлены.

Доводы представителя МУП ЖКХ «Энергия» о том, что начисление всех премий ФИО1 должно производиться на основании распоряжения Администрации МО «Воткинский район» материалами дела не подтверждены. Так, Положение об оплате труда работников МУП ЖКХ «Энергия» МО «Воткинский район», утвержденное директором 

<

дата> и согласованное главой Администрации МО «Воткинский район» М., содержит указание на выплату на основании распоряжения администрации МО «Воткинский район» только в отношении премии по результатам работы руководителя. Выплата иных премий такого условия не содержит.

Уставом предприятия форма принятия МУ «УЖКХ» МО «Воткинский район» решения о поощрении руководителя не предусмотрена.

Положение об оплате труда работников МУП ЖКХ «Энергия» МО «Воткинский район», утвержденное директором 

<

дата> и согласованное начальником МУ «УЖКХ» Воткинского района В., не отвечает требованиям допустимости, так как на дату согласования данного положения В., он не являлся начальником МУ «УЖКХ» МО «Воткинский район».

Согласно распоряжению Администрации МО «Воткинский район» от 

<

дата> №*** В. назначен на должность начальника МУ «УЖКХ» МО «Воткинский район» с 

<

дата>.

Доводы о пропуске срока, предусмотренного ст. 392 ТК РФ, суд находит несостоятельными, так как о причинении предполагаемого ущерба предприятие узнало только после проведения проверки. Указание на то, что о причиненном ущербе истцу по встречному иску должно было быть известно раньше в связи с визированием писем о разрешении выплатить премию, направлением отчетности предприятия, не свидетельствует об обратном, так как визирование письма о разрешении выплаты премии, само по себе не является основанием для ее начисления, формы отчетности предприятия, в материалы дела не представлены, что не позволяет судить о том, что данная отчетность содержит информацию о начислении премий.

Кроме того, в рассматриваемой ситуации, учитывая то, что ФИО1 занимал должность 

<

***> МУП ЖКХ «Энергия», данное предприятие как работодатель ФИО1, могло обнаружить причиненный им ущерб только после его увольнения. При этом, визирование должностными лицами собственника предприятия писем о премировании его руководителя может являться обстоятельством, имеющим значение при рассмотрении вопроса о пропуске срока обращения в суд собственника в соответствии с п. 3 ст. 25 Федерального закона от 14.11.2002 г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», а не в рассматриваемом споре.

Вместе с тем, вывод о том, что срок предъявления в суд встречного требования не пропущен, не влияет на вывод об отсутствии оснований для его удовлетворения.

Истец при подаче иска в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины.

Кроме того, ответчику при подаче встречного иска определением суда от 

<

дата> была предоставлена отсрочка оплаты государственной пошлины до вынесения решения по делу по иску ФИО1

В связи с чем, в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию в пользу муниципального образования «Город Воткинск» государственная пошлина в сумме 11 121,71 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства «Энергия» муниципального образования «Воткинский район» УР – удовлетворить в части.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства «Энергия» муниципального образования «Воткинский район» УР в пользу ФИО1 задолженность по заработной плате в сумме 165 117,67 руб., проценты за несвоевременную выплату причитающихся сумм в размере 30 391,42 руб., компенсацию морального вреда в размере 4 000 руб.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства «Энергия» муниципального образования «Воткинский район» УР государственную пошлину в размере 11 121,71 руб. в пользу бюджета МО «Город Воткинск».

Исковые требования муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства «Энергия» муниципального образования «Воткинский район» УР к ФИО1 о возмещении материального ущерба, причиненного работодателю – оставить без удовлетворения.

Мотивированное решение суда составлено 24 июня 2019 года.

Судья Д.Н. Шкробов