Дело №2-665/2019

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

20 июня 2019 г. г.Рассказово

Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе председательствующего судьи Тришина С.К.,

при секретаре Самсоновой Н.В., 

с участием истца ФИО1, ее представителя по доверенности ФИО2, представителя ответчика ГУ УПФ РФ в г.Рассказово Тамбовской области (межрайонного) по доверенности ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Рассказово Тамбовской области (межрайонному) о включении периодов работы в страховой стаж и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г.Рассказово Тамбовской области (межрайонному), в котором просит включить в страховой стаж периоды работы с 26.10.1987 по 18.08.1990, с 08.02.1991 по 05.04.1997 в колхозе им. Калинина Нижнеспасского сельсовета Рассказовского района Тамбовской области, и назначить страховую пенсию по старости с дд.мм.гггг, с учетом сведений о заработке за период с 1988 по 1997, отраженного в трудовой книжке колхозника. В обоснование заявленных требований указав, что решением Пенсионного фонда № от дд.мм.гггг истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента. В соответствии с данным решением ответчиком было отказано в зачете страхового стажа периодов работы в колхозе им. Калинина по причине того, что в приказах о приемах и об увольнениях отсутствуют даты, отсутствуют сведения об отработанных человеко-днях. В трудовой книжке колхозника в графе на основании чего внесена запись отсутствуют номер документа, его дата. Согласно архивной справки, книги учета расходов по оплате труда колхоза им. Калинина на хранение в архив не поступали. Истец с данным решением не согласен. Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в стаж как полные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются. Вины истца в том, что документы, подтверждающие его стаж, не сданы в архив, не имеется. Колхоз им. Калинина в настоящее время как юридическое лицо ликвидирован, правопреемников не имеет, однако спорный стаж отражен в трудовой книжке колхозника. В СХПК им. Калинина 23.10.2001г. в административном здании в помещении бухгалтерии произошел пожар, в результате которого уничтожены документы по личному составу, а также вся бухгалтерская отчетность. 

В судебном заседании истец ФИО1 и её представитель по доверенности ФИО2 на удовлетворении заявленных требований настаивают, пояснив вышеизложенное.

В судебном заседании представитель ГУ УПФ РФ в г.Рассказово Тамбовской области (межрайонного) по доверенности ФИО3 с иском не согласна, на основании решения ГУ УПФ РФ в г.Рассказово Тамбовской области (межрайонное) от дд.мм.гггг №.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п.3 ст.14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ"О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

На основании решения ГУ УПФ РФ г.Рассказово Тамбовской области (межрайонного) от дд.мм.гггг № истцу было отказано в отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента. В страховой стаж истца не были включены периоды работы с 26.10.1987 по 18.08.1990, с 08.02.1991 по 05.04.1997 в колхозе им. Калинина, так как в приказах о приемах и об увольнениях отсутствуют даты, отсутствуют сведения об отработанных человеко-днях. В трудовой книжке колхозника в графе на основании чего внесена запись отсутствуют номер документа, его дата. Согласно архивной справки, книги учета расходов по оплате труда колхоза им. Калинина на хранение в архив не поступали. 

Период работы истца в спорные периоды подтверждается трудовой книжкой, дата заполнения дд.мм.гггг, и трудовой книжкой колхозника, дата заполнения дд.мм.гггг, а также частично сохранившимися нарядами за март 1989, май 1989, июль 1989, октябрь 1989, декабрь 1992, ноябрь 1994, из которых следует, что истец ФИО1 работала в колхозе в должности свинарки, и ей производились начисления заработной платы.

Кроме того, по частично сохранившейся книге учета расчетов по оплате труда за 1993 год, истцом ФИО1 было отработано 297 дней, и начислена заработная плата за 12 месяцев в размере 516436 руб.. Данные сведения отражены также в трудовой книжке колхозника.

Допрошенные в судебном заседании свидетели У.., работавшая ранее в колхозе им. Калинина в должности главного экономиста с 1966 по 2006, Т. работавшая ранее в колхозе им. Калинина в должности свинарки с 1983 по 1995, показали, что истец ФИО1 работала в колхозе им. Калинина с 1987 года в должности свинарки. В трудовой книжке колхозника, образца 1975 года, графы о начислении заработной платы не было, и по рекомендациям Управления сельского хозяйства администрации Рассказовского района и Райсобеса, данные по заработной плате вносились в трудовую книжку колхозника на основании лицевых счетов на страницу трудового участия в общественном хозяйстве.

Сведения о заработке ФИО1 в спорный период отражены в трудовой книжке колхозника.

Образец трудовой книжки колхозника и вкладыша к ней утверждён постановлением СМ СССР от 21.04.1975г. № «О трудовых книжках колхозников» (с изменениями от 15.08.1990г.). Указанным постановлением действительно не предусмотрено внесение в трудовую книжку сведений о ежегодном заработке колхозника.

Вместе с тем, согласно информационному письму Минтруда РФ и ПФР от 27.11.2001г. №-ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704 в случае утраты работодателем первичных документов о заработке, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. 

К таким документам могут быть отнесены учётные карточки членов партии и партийные билеты, учётные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учётные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчётные книжки (расчётные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учётных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

В соответствии с п.7 ст.18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в случае представления после назначения страховой пенсии страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за период после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в отношении периодов работы и (или) иной деятельности, имевших место до назначения страховой пенсии, влекущих увеличение индивидуального пенсионного коэффициента, производится перерасчет размера страховой пенсии со дня назначения указанной пенсии без истребования от пенсионера заявления о перерасчете размера страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона.

Отсутствие в трудовой книжке номера и даты документа на основании чего внесены записи о работе ФИО1 не может являться основанием для отказа от включения указанных периодов в стаж, поскольку трудовая книжка оформлялась работником отдела кадров, за которого истец не может нести ответственность.

Трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Обязанность по ведению трудовых книжек возлагается на работодателя. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что периоды работы истца в колхозе им. Калинина Рассказовского района с 26.10.1987 по 18.08.1990, с 08.02.1991 по 05.04.1997 подлежат зачету в страховой стаж по трудовой книжке колхозника, в которой указан заработок истца в спорные периоды, а также дни трудового участия.

Статьей 8 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ч.3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, величина индивидуального пенсионного коэффициента с 01.01.2015 составляет не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижении величины индивидуального пенсионного коэффициента 30, в 2018 году составляет 13,8, и наличие не менее 9 лет страхового стажа.

Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 года N400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На момент достижения истцом возраста 55 лет, страховой стаж с учетом спорных периодов составляет более 9 лет, величина индивидуального коэффициента (ИПК) составляет более 13,8, в связи с чем суд считает возможным назначить страховую пенсию по старости с дд.мм.гггг.

Ст.46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Право на судебную защиту является непосредственно действующим правом. 

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Государственному учреждению - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рассказово Тамбовской области (межрайонному) включить ФИО1, дд.мм.гггг года рождения, в страховой стаж периоды работы с 26.10.1987 по 18.08.1990, с 08.02.1991 по 05.04.1997 в колхозе им. Калинина Нижнеспасского сельсовета Рассказовского района Тамбовской области, и назначить страховую пенсию по старости с дд.мм.гггг, с учетом сведений о заработке за период с 1988 по 1997, отраженного в трудовой книжке колхозника РОС №, дата заполнения дд.мм.гггг.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято судом 21.06.2019.

Судья С.К. Тришин