Адм.д.№2(1)а-1044/2021 

56RS0007-01-2021-001681-58 

Решение

именем Российской Федерации

06 июля 2021 года г. Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Афонькина Р.Ю.,

при секретаре Селивановой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

установил:

межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №1 по Оренбургской области (далее - налоговая инспекция) обратилась в суд с административным иском к ФИО1, указывая на то, что административный ответчик состоит на налоговом учете у административного истца в качестве налогоплательщика и обязан уплачивать законно установленные налоги.

Налоговым органом были направлены налогоплательщику почтой налоговые уведомления о необходимости уплаты исчисленного налога. В связи с тем, что в установленные сроки ФИО1 налог не уплачен, на сумму недоимки начислены пени.

Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлено требование от 12 октября 2015 года № 412988 об уплате налога и пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

Возражения относительно исполнения требования об уплате налога и пени в адрес инспекции от налогоплательщика не поступали.

Инспекция пропустила срок для обращения в судебный орган в судебно-приказном порядке, в связи с чем, мировым судьей в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по налогам было принято решение отказать.

Причиной пропуска срока для принятия мер принудительного взыскания был обусловлен миграцией налогоплательщика с ИФНС Ленинского района г.Оренбурга.

По техническим причинам не был вовремя сформирован пакет документов по заявлению о вынесении судебного приказа по должнику при запуске бизнес процесса. 

Инспекция полагает, что вышеприведенные обстоятельства являются уважительными.

Просила восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей. 

Взыскать со ФИО1 недоимку: по налогу на имущество физических лиц, взымаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 3545 руб. 42 коп. 

В судебное заседание административный истец – межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №1 по Оренбургской области не явился. О времени и месте его проведения были извещены надлежащим образом. Дело просили рассмотреть в отсутствие их представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась. 

В соответствии с п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя.

Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Почтовое извещение, направленное по адресу, указанному в административном исковом заявлении и заявлении об отмене судебного приказа, возвращено в адрес суда с указанием «за истечением срока хранения».

Предпринятые меры к надлежащему извещению административного ответчика, суд считает исчерпывающими. 

Суд в соответствии со ст.150, ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Не допускается взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии с ч.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом. 

Из представленных суду документов усматривается, что ФИО2 состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика. В связи с чем, в адрес административного ответчика были направлено налоговое уведомление. Однако налог не был уплачен.

Поэтому в отношении административного ответчика выставлено налоговое требование от 12 октября 2015 года № 412988 об уплате налога и пени в срок до 28 августа 2018 года. Сумму налога и пени ФИО2 в установленный срок не уплатила.

По истечении установленного законом шестимесячного срока налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 2 г.Бугуруслана и Бугурусланского района Оренбургской области с заявлением о вынесении судебного приказа. 

Определением мирового судьи от 24 мая 2021 года было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с пропуском срока установленного ч.2 ст.48 Налогового кодекса РФ. С настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился 04 июня 2021 года.

Административным истцом при подаче иска заявлено ходатайство о восстановлении процессуального срока.

По смыслу вышеприведенных правовых норм возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска. Однако никаких доказательств уважительности причин пропуска срока административным истцом не представлено. 

Учитывая изложенное, суд считает, что ходатайство административного истца о восстановлении срока на подачу заявления в суд о взыскании задолженности по обязательным платежам удовлетворению не подлежит. 

В соответствии с ч.8 ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования налоговой инспекции о взыскании со ФИО1 задолженности по налогу в сумме 3545 руб.42 коп. удовлетворению не подлежат. 

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей в сумме 3545 руб. 42 коп. отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Р.Ю.Афонькин 

Текст мотивированного решения изготовлен 09 июля 2021 года.