Дело № 2-761/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 октября 2020 года

г. Колпашево Томской области

Колпашевский городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Бакулиной Н.В.,

при секретаре Новиковой О.С.,

помощник судьи Коварзина Т.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика УПФР в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) – ФИО2, действующей на основании доверенности № 31 от 09.01.2020 сроком на 1 год,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) об отмене решения, возложении обязанности включить в страховой и северный стаж периода работы, произвести перерасчет страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Колпашевский городской суд Томской области с исковым заявлением к УПФР в Колпашевском районе Томской области (межрайонное), в котором просит отменить решение от 26.08.2020 № 212001/20; возложить обязанность включить в страховой и северный стаж периода работы в СПТУ № 9 г.Колпашева в должности мастера производственного обучения с 01.08.1991 по 06.09.1994; возложить обязанность произвести перерасчет страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента назначения пенсии, то есть с 10.08.2020.

В обоснование заявленных требований указано, что 24.08.2020 она обратилась в УПФР в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением и.о. начальника УПФР в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) № 212001/20 от 26.08.2020 в перерасчете пенсии было отказано, в виду отсутствия оснований, так как к справке № 157, выданной ОГКУ НПО «ПУ № 9» от 22.04.2010, в которой отражен период работы в СПТУ № 9 г.Колпашева с 01.08.1991 по 06.09.1994 имя указано «Наталья», что не соответствует паспортным данным «Наталия». С решением УПФР в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) № 212001/20 от 26.08.2020 она не согласна по следующим основаниям. 16.09.1991 отделом кадров СПТУ-9 г.Колпашева при заполнении трудовой книжки АТ-VI № №, а в последствии и в справке № 157 от 22.04.2010, выданной ОГКУ НПО «ПУ № 9», при написании имени истца была допущена ошибка, вместо Наталия написано Наталья. В свидетельстве о рождении истца, а также в паспорте истца имя указано Наталия. 29.03.1997 истец вступила в брак, после заключения брака была присвоена фамилия Вергелес. В период с 01.08.1991 по 06.09.1994 истец работала полный рабочий день, полную рабочую неделю в СПТУ-9 г.Колпашева в должности мастера производственного обучения, что подтверждается трудовой книжкой и справкой № 1152 от 11.09.2020, выданной ОГБПОУ «КСПК».

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что в период работы в СПТУ-9 рабочий график у неё был пять дней в неделю, суббота и воскресенье выходной день. Работала она мастером производственного обучения, преподавала. В этот период она работала только в г.Колпашево. В другие более южные районы не выезжала. В этот период в отпусках без содержания находилась. Простоев в работе не было. О том, что по документам её имя указано неверно, узнала, когда работала в СОШ № 2. Трудовой книжки на руках не было, она находилась у работодателя. Когда работала в СОШ № 2, секретарь сказала о том, что имеется ошибка в написании её имени, истец обратилась в суд в 2014 году об установлении факта того, что трудовая книжка принадлежит именно ей. После этого проблем не было таких. СПТУ № 9 г.Колпашево было её первым рабочим местом. Там впервые заполняли трудовую книжку. В СПТУ № 9 г.Колпашево отработала три года.

Представитель ответчика УПФР в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) – ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснила, что в рамках заблаговременной работы заявителем была представлена справка от 22.04.2010 № 157, выданная ФИО3 о том, что она работала в ПУ № 9 г. Колпашево с 01.08.1991 года по 06.09.1994 года. В данной справке имя не соответствует анкетным данным истца, имя написано с мягким знаком, что не соответствует паспорту. Пенсионным фондом был сделан запрос о подтверждении сведений, ОГБПУ «Колпашевский социально-промышленный колледж» была выдана справка № 1489 от 13.12.2019 года, в которой имеются аналогичные сведения о приеме, об увольнении, а так же неверно указано имя, которое не соответствует анкетным данным. 13.07.2020 года истец обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ. Решением от 20.07.2020 года пенсия с 10.08.2020 года была установлена. Согласно заявлению о назначении пенсии, истцом сделана отметка о том, что она согласна с принятием решения о назначении пенсии по имеющимся в распоряжении УПФР в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) сведениям индивидуального учета при сопоставлении сведений о стаже и заработке. Период, который истец просит зачесть, в страховой и северный стаж не был учтен, так как имя в справке № 157 от 22.04.2010 года не соответствуют анкетным (паспортным) данным. Кроме того, в трудовой книжке при увольнении в этот период не читаемая печать. Истец 24.08.2020 года обратилась с заявлением о перерасчете пенсии. Согласно решению от 26.08.2020 года в перерасчет было отказано, по аналогичным основаниям. Согласно справке имя указано «Наталья» через мягкий знак, что не соответствует паспортным данным, кроме того в трудовой книжке печать при увольнении не читается. Согласно п. 2 ст. 23 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 года перерасчет размера страховой пенсии и фиксированной выплаты в страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4,5 ст. 23 производится с первого числа, следующего за месяцем в котором принято заявлением от пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии фиксированной выплаты страховой пенсии в сторону увеличения. В случае удовлетворения судом исковых требований, с учетом того, что заявление истца о перерасчете размера пенсии было подано 24.08.2020 года, а истец просит в исковых требованиях обязать произвести перерасчет с 10 августа 2020 года, считаем дату неверной, в случае удовлетворения исковых требований, дата может быть только 01.09.2020 года. Пенсия истцу назначена 10.08.2020 года.

Представитель третьего лица ОГБПОУ «КСПК» – ФИО4, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Ранее в судебном заседании пояснял, что в указанный период истец работала в полном объеме всю неделю, весь рабочий день, на полную ставку. Другого работника с такими же данными, как у истца, не было.

Заслушав стороны, исследовав представленные доказательства, в том числе заслушав показания свидетелей, суд приходит к следующим выводам.

ФИО1 24.08.2020 обратилась в УПФР в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) с заявлением № 212001/20 о перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ. К заявлению приложила справку работодателя № 157 от 22.04.2010, выданную ОГОУ НПО «ПУ № 9».

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) № 212001/20 от 26.08.2020 ФИО1 отказано в перерасчете пенсии, в виду отсутствия оснований. В представленной справке отражен период работы в СПТУ № 9 г.Колпашево с 01.08.1991 по 06.09.1994, в которой имя заявителя указано «Наталья», что не соответствует паспортным данным «Наталия».

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношении, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 4.1 Положения «О порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РФ», утвержденных приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991г. № 190 документы, представляемые для подтверждения трудового стажа, должны быть подписаны руководителями предприятий, организаций (кадровых служб) и заверены печатью.

В соответствии с п. 64 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10 2014 г. № 1015. если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадают с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.

Вместе с тем, оценив совокупность представленных истцом и исследованных в судебном заседании доказательств, суд не может согласиться с выводами ответчика по следующим основаниям. 

В представленной истцом справке ОГОУ НПО «ПУ №9» от 22.04.2010 № 157, отражающей период работы в СПТУ № 9 г.Колпашево с 01.08.1991 по 06.09.1994, имя заявителя указано «Наталья».

Представленная истцом трудовая книжка серии АТ-VI № № с датой заполнения 16 сентября 1991 года, содержит данные о владельце, которые указаны как «Вергелес Наталья Федоровна», дата рождения ДД.ММ.ГГГГ года.

Решением Колпашевского городского суда Томской области от 23.05.2014, вступившим в законную силу 25.06.2014, установлен юридический факт того, что трудовая книжка серии AT-VI № № от 16.09.1911 принадлежит ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ года в г.Колпашево Томской области.

В соответствии с повторным свидетельством о рождении II-ОМ № № от 09.09.2019 фамилия, имя и отчество истца значится ФИО5.

Из свидетельства о заключении брака I-OM № № от 29.03.1997 следует, что ФИО5 после заключения брака присвоена фамилия Вергелес.

Согласно паспорту №, выданному 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, фамилия, имя и отчество истца значится ФИО1.

Конституция Российской Федерации, закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (статья 34, часть 1; статья 37, часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение в установленных законом случаях (статья 39, часть 1), включающее право на получение трудовой пенсии. В соответствии со ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В связи со вступлением в законную силу 01 января 2015 года Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» перестал применяться Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ в части, не противоречащей данному закону.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (часть 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года (часть 2 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ).

В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 года №1029, Колпашевский район Томской области относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Согласно ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд РФ лежит на работодателе (ст. 15 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования»).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, согласно которым в страховой стаж включаются (засчитываются):

а) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - страховые взносы);

б) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»;

Периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности (п. 8).

Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 43). В силу ст. 28 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно пунктам 8, 11, 38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015, при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности (п. 8).

Согласно п. 6 указанных Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с п. 12 Правил в случае если трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Трудовая книжка ФИО1 серии АТ-VI № № от 16.09.1991 содержит следующие записи о спорных периодах работы:

01.08.1991 – СПТУ-9 г.Колпашево – принята на работу мастером п/о по направлению 

<

данные изъяты> (приказ № 42 §1 от 06.07.1991);

06.09.1994 – уволена по собственному желанию (приказ № 33-К § 3 от 29.08.1994).

Согласно справке от 11.09.2020 № 1152, выданной ОГБПОУ «КСПК», из приказов по Профессионально-техническому училищу № 9 (ПТУ №9) г.Колпашево на ФИО5:

принять на работу мастером производственного обучения по направлению 

<

данные изъяты> с 01.08.1991 с окладом 220 рублей в месяц (приказ от 03.07.1991 № 36-К § 2);

уволить по собственному желанию с 06.09.1994 (приказ от 29.08.1994 № 33К § 3).

Вышеуказанное также подтверждается представленными светокопиями приказов № 33-К от 29.08.1994, № 36-К от 03.07.1991 (л.д. 53-59).

Из справки ОГБПОУ «КСПК» следует, что Колпашевское специальное профессионально-техническое училище создано в 1957 году на основании приказа Томского областного управления трудовых резервов от 23.05.1957 № 49 во исполнение Постановления Совета Министров СССР от 09.08.56 № 1106, распоряжения Совета Министров РСФСР от 10.12.56 № 5337-р и приказа Начальника Главного управления трудовых резервов при Совете Министров СССР от 06.03.57 № 83. Нормативных документов о переименованиях училища за 1957-1983 гг. нет, но согласно имеющимся в ведомственном архиве книгам приказов по основной деятельности и лично составу учащихся училище претерпело следующие переименования:

С 03.01.1961 Колпашевское специальное профессионально-техническое училище именуется Колпашевским специальным профессионально-техническим училищем № 9 (СПТУ № 9). Основание: Книга приказов по основной деятельности и личному составу за 02.01.1961-23.12.1961.

С 31.08.1962 СПТУ № 9 именуется Колпашевским городским профессионально-техническим училищем № 9 (ГПТУ № 9). Основание: Книга приказов по личному составу учащихся за 01.09.1958-10.07.1978.

С 30.08.1977 Колпашевское городское профессионально-техническое училище № 9 (ГПТУ № 9) именуется Техническим училищем № 9 г. Колпашево (ТУ № 9). Основание: Книга приказов по личному составу учащихся за 01.09.1958-10.07.1978.

Техническое училище № 9 (ТУ № 9) г.Колпашево Томской области реорганизовано в Среднее профессионально-техническое училище № 9 (СПТУ № 9) на основании приказа Госпрофтехобразования РСФСР от 04.09.1984 № 213.

Среднее профессионально-техническое училище № 9 (СП'ГУ № 9) г.Колпашево Томской области реорганизовано в Профессионально-техническое училище № 9 (ПТУ № 9) приказом Областного управления народного образования от 19.05.1989 № 418/0 во исполнение приказа Министерства народного образования РСФСР от 17.04.1989 № 137 «О реорганизации средних профессионально-технических училищ в профессионально-технические училища».

Профессионально-техническое училище № 9 (ПТУ № 9) г.Колпашево Томской области переименовано в Профессиональное училище № 9 (ПУ № 9) приказом Управления начального профессионального образования от 07.04.1995 № 92 во исполнение приказа Министерства образования РФ от 15.07.1989 № 263 «О введении в действие Типового положения об учреждении начального профессионального образования».

23.12.2002 Профессиональное училище № 9 (ПУ № 9) значится Государственным образовательным учреждением начального профессионального образования «Профессиональное училище № 9» (ГОУ НПО «ПУ № 9») на основании Постановления Правительства РФ от 05.06.1994 № 650, с изменениями от 03.10., 23.12.2002, п.1.

11.04.2006 Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональное училище № 9» (ГОУ НПО «ПУ № 9») переименовано в Областное государственное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональное училище № 9» (ОГОУ НПО «ПУ № 9») на основании приказа Управления начального профессионального образования от 11.04.2001 № 126.

01.09.2011 Областное государственное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональное училище № 9» (ОГОУ НПО «ПУ № 9») г.Колпашево реорганизовано путем присоединения к Областному государственному образовательному учреждению начального профессионального образования «Профессиональное училище № 29» (ОГОУ НПО «ПУ № 29») г.Колпашево. После объединения училище носит название Областное государственное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональное училище № 29» (ОГОУ НПО «ПУ № 29») и является правопреемником ОГОУ НПО «ПУ № 9». Основание: Приказ Управления начального профессионального образования Администрации Томской области от 12.04.2011 № 92.

Областное государственное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональное училище № 29» (ОГОУ НПО «ПУ № 29») переименовано в Областное государственное бюджетное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональное училище № 29» (ОГБОУ НПО «ПУ № 29») на основании приказа Управления среднего профессионального и начального профессионального образования от 24.10.2011 № 276.

08.11.2013 Областное государственное бюджетное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональное училище № 29» (ОГБОУ НПО «ПУ № 29») переименовано в Областное государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Колпашевский социально-промышленный колледж (ОГБПОУ «КСПК») на основании распоряжения Департамента среднего профессионального и начального профессионального образования Томской области от 31.10.2013 № 334.

Согласно справке ОГОУ НПО «ПУ №9» от 22.04.2010 № 157, выданной ФИО5 в том, что она работала в СПТУ № 9 г.Колпашево Томской области с 01.08.1991 (Приказ № 36-к п.2 от 03.07.1991) по 06.09.1994 (Приказ № 33-к п.3 от 29.08.1994).

Из справки ОГБПОУ «КСПК» от 21.10.2020 № 1364 следует, что в ходе документальной проверки архивной документации ОГБПОУ «КСПК» за период работы ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 03.07.1991 по 29.08.1994 в Колпашевском Профессионально-техническом училище № 9, выявлено, что с идентичными инициалами и датой рождения принятых и уволенных работников не имеется.

В соответствии со справкой ОГБПОУ «КСПК» от 28.10.2020 № 1401 в составе архивных документов ОГБПОУ «КСПК», подтверждающих данных об отпусках без сохранения заработной платы, табель учета рабочего времени, за период работы с 03.07.1991 по 29.08.1994 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Колпашевском «Профессионально-техническом училище № 9» не имеется.

Решением УПФР в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) от 20.07.2020 ФИО1 с 10.08.2020 назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ с 10.08.2020. 

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО17, ФИО18, подтвердили изложенные выше сведения, дополнив их.

Так, свидетель ФИО19 в судебном заседании показала, что три года работала с истцом вместе в ПУ-29, в один год уволились. Свидетель работала с 1987 года по август 1994 гг. Истец работала мастером производственного обучения, она пришла на работу в 1991 году, работала по 1994 год. Работали полный рабочий день, 40 рабочих часов в неделю. Рабочий день был с 8 часов 30 минут до 18 часов вечера. В воскресенье выходной день. Первая смена начиналась рано, с 8 часов утра были уже на работе, с 15 часов начиналась вторая смена, если на второй группе работали, это было до 21 часов вечера, были периоды, когда на двух сменах работали. Если на одной смене, работали с 8 часов до 16 часов. Работали на полную ставку, полный рабочий день. Рабочее место располагалось в г. Колпашево. Была учебная мастерская, у нее первый цех, у истца четвертый цех. Мастера производственного обучения были ответственными за воспитательный процесс группы, курировали посещения теоретических занятий, пропуски, проживание в общежитии, готовились к своим урокам, практическим занятиям, проводили практическую работу. В зависимости от курса два-три дня в неделю были практические работы с детьми, по полному рабочему дню и еще была весенняя практика три месяца, где каждый день велась практическая работа. С 1991 по 1994 гг. простоев в работе не было. Истец не ходила в отпуск без содержания. У истца в то время была другая фамилия – Зиннер. Как у нее правильно писалось имя, точно сказать не может. Однако других работников, с такими же данными как у истца, не было. 

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО20 пояснила, что работала совместно с истцом в училище с 1991 по 1994 гг. Истец работала мастером производственного обучения. Свидетель тоже работала мастером производственного обучения. Должностные обязанности были одинаковые у нее и у истца. Мастер производственного обучения обучал детей шить, воспитывали детей. Работали на полную ставку. Рабочий день был не менее 8 часов. Раньше работали и по субботам. Иногда бывало, что дежурили, ходили на подъем, поднимали детей в воскресенье, водили их кормить в столовую. Истец работала полный рабочий день на полную ставку. Рабочее место находилось в г. Колпашево. В другие районы никуда не выезжали. Простоев в работе за период с 1991 по 1994 гг не было. Истец в отпуска без содержания и без сохранения заработной платы не ходила. Других работников с такой же фамилией, именем, отчеством, как у истца, не было.

Оценивая показания свидетелей, суд соглашается с доводами представителя ответчика о недопустимости признания факта работы истца в условиях, дающих право на назначение досрочной пенсии, на основании показаний свидетелей в силу положений ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях по следующим основаниям. 

Согласно ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №30 от 11.12.2012 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» обращено внимание судов на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Таким образом, данными положениями установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы.

Однако, в настоящем случае свидетели указали сведения о самом факте работы истца и местности (территории), в которой протекала работа истца в спорные периоды времени - в Колпашевском районе Томской области. Представленные свидетелями сведения не только не противоречат иным собранным доказательствам по делу, но и, соответствуя одним из элементов совокупности условий осуществления трудовой функции, требуемых для назначения пенсии досрочно по приведенным основаниям, и подтвержденных документально, восполняют данные об иных, предоставление письменных доказательств в отношении которых исключается в силу отсутствия данных на хранении. А потому оснований сомневаться в допустимости приведенных выше показаний свидетелей в данном случае не имеется.

Учитывая приведённые выше обстоятельства в совокупности, суд приходит к выводу, что в период с 01.08.1991 по 06.09.1994 истец работала в СПТУ № 9 г.Колпашева в должности мастера производственного обучения. При этом в спорный период трудовая деятельность истца проходила в Колпашевском районе Томской области, то есть в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в связи с чем, данный период работы истца подлежит включению в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день (ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года (п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Учитывая приведенные выше нормативные положения, с учетом включенных настоящим решением спорных периодов работы истца в страховой и северный стаж, суд приходит к выводу, о наличии у истца права на перерасчет страховой пенсии по старости, в связи с чем исковые требования в указанной части подлежат удовлетворению.

Из текста решения УПФР в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) № 212001/20 от 26.08.2020 следует, что истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты 24.08.2020. 

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Следовательно, перерасчет страховой пенсии по старости истца в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» подлежит с 01.09.2020.

Разрешая требования истца об отмене решения УПФР в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) № 212001/20 от 26.08.2020, суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 7 ст. 18 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ решения об установлении или отказе в установлении трудовой пенсии, о выплате указанной пенсии, об удержаниях из этой пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм такой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации такой способ защиты права как отмена решения (приказа, распоряжения) юридического лица не предусмотрен, поскольку данные действия являются осуществлением правоспособности юридического лица, относятся к его компетенции.

Иных требований в отношении решений пенсионного органа истцом заявлено не было.

Принятое судом решение по настоящему делу будет являться основанием для принятия ответчиком соответствующих мер по ранее принятым решениям в отношении ФИО1 Таким образом, требование истца об отмене решения УПФР в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) № 212001/20 от 26.08.2020 подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) об отмене решения, возложении обязанности включить в страховой и северный стаж периода работы, произвести перерасчете страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) включить ФИО1 в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к району Крайнего Севера, период работы с 01.08.1991 по 06.09.1994 в СПТУ № 9 г.Колпашева в должности мастера производственного обучения.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) произвести перерасчет размера страховой пенсии ФИО1 в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01 сентября 2020 года.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья: Н.В. Бакулина

Решение в окончательной форме принято 06 ноября 2020 года.

Судья: Н.В. Бакулина