57RS0026-01-2023-002761-86

Дело № 2-2929/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 декабря 2023 года

г. Орел

Орловский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Лядновой Э.В., 

при секретаре Макаровой К.А.,

с участием представителя истцов - по доверенности ФИО1,

представителя ответчика администрации Орловского муниципального округа Орловской области - ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании в помещении Орловского районного суда Орловской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО3, ФИО4 к администрации Орловского муниципального округа Орловской области о сохранении жилого дома в реконструированном виде, прекращении права общей долевой собственности и признании права собственности,

установил:

ФИО3, ФИО4 обратилась в Орловский районный суд Орловской области с исковым заявлением к администрации Орловского муниципального округа 

<

адрес> о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности на квартиры, в обоснование которого указано, что жилой дом с кадастровым номером 57:10:1690101:1386, расположенный по адресу: 

<

адрес> (ранее адрес: 

<

адрес>) принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО3 (1/2 доля в праве) и ФИО4 (44/93 долей). Указанный жилой дом располагается на земельных участках, один из которых с кадастровым номером 57:10:1690101:479, общей площадью 825,2 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, з/у 60/2 (ранее был адрес: 

<

адрес>) принадлежит ФИО4, а другой - с кадастровым номером 57:10:1690101:194, общей площадью 976 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, принадлежит ФИО3

С целью улучшения жилищных условий за счет личных средств и собственными силами ФИО4 было принято решение произвести реконструкцию своей части дома. В домовладении были выполнены следующие работы: демонтаж ограждающих конструкций; закладка дверного проема; демонтаж перегородок; устройство новых ограждающих конструкций для создания новых внутренних помещений; устройство каркасного короба из ГКЛ; устройство дверного проема; возведение конструкции лестницы; устройство новых ограждающих конструкций мансардного этажа; устройство новой внутренней отделки.

До реконструкции общая площадь жилого дома составляла 92,9 кв.м., в том числе площадь квартир 77,9 кв.м., после произведенных работ площадь объекта недвижимости составляет 135,9 кв.м., площадь всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) стала составлять 123,6 кв.м., в том числе площадь квартиры № - 49,1 кв.м., квартиры № - 74,5 кв.м.

ФИО3 фактически занимает жилое помещение (квартиру № общей площадью 49,1 кв.м., состоящее из следующих комнат: № - кухня, площадью 11,1 кв.м., № - жилая, площадью 10,6 кв.м., № - жилая, площадью 19,6 кв.м., № - холодный коридор, площадью 7,8 кв.м.

ФИО4 фактически занимает жилое помещение (квартиру № общей площадью 74,5 кв.м., состоящее из следующих комнат: на первом этаже: № - кухня, площадью 13,0 кв.м., № - жилая, площадью 15,4 кв.м., № - жилая, площадью 6,0 кв.м., № - котельная, площадью 4,5 кв.м., № - прихожая, площадью 5,8 кв.м., итого по первому этажу 44,7 кв.м., мансарда: № - коридор, площадью 3,1 кв.м., № - жилая, площадью 10,5 кв.м., № - гардеробная, площадью 5,3 кв.м., № - жилая, площадью 7,0 кв.м., № - кладовая, площадью 3,9 кв.м., итого по мансарде 29,8 кв.м.

Выполненная реконструкция жилого дома соответствует требованиям действующего законодательства, что подтверждается подготовленными заключениями. Ссылаясь на ст. 222 ГК РФ, истцы просили сохранить жилой дом, с кадастровым номером 57:10:1690101:1386, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью объекта недвижимости - 135,9 кв.м., в реконструированном состоянии и внести изменения в ЕГРН об основных характеристиках вышеуказанного здания; выделить в натуре и признать право собственности за ФИО3 на жилое помещение (квартиру № общей площадью 49,1 кв.м., состоящее из следующих комнат: № - кухня, площадью 11,1 кв.м., № - жилая, площадью 10,6 кв.м., № - жилая, площадью 19,6 кв.м., № - холодный коридор, площадью 7,8 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>; выделить в натуре и признать право собственности за ФИО4 на жилое помещение (квартиру № общей площадью 74,5 кв.м., состоящее из следующих комнат: на первом этаже: № - кухня, площадью 13,0 кв.м., № - жилая, площадью 15,4 кв.м., № - жилая, площадью 6,0 кв.м., № - котельная, площадью 4,5 кв.м., № - прихожая, площадью 5,8 кв.м., итого по первому этажу 44,7 кв.м., мансарда: № - коридор, площадью 3,1 кв.м., № - жилая, площадью 10,5 кв.м., № - гардеробная, площадью 5,3 кв.м., № - жилая, площадью 7,0 кв.м., № - кладовая, площадью 3,9 кв.м., итого по мансарде 29,8 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>; прекратить право общей долевой собственности ФИО3 и ФИО4 на жилой дом, с кадастровым номером 57:10:1690101:1386, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В судебном заседании представитель истцов по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Орловского муниципального округа Орловской области - ФИО2 в судебном заседании при вынесении решения по делу полагался на усмотрение суда.

Суд, выслушав стороны, исследовав и оценив по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленные по делу доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия не противоречащие закону, иным правовым актам, и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. 

Пунктом 1 статьи 244 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность) (пункт 2 статьи 244 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом (пункт 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании установлено, что истцам на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом, общей площадью 77,9 кв.м., с кадастровым номером 57:10:1690101:1386, расположенный по адресу: 

<

адрес> (ранее адрес: 

<

адрес>): ФИО3 - 1/2 доля в праве, ФИО4 - 44/93 долей, что подтверждается выпиской из ЕГРН от Дата.

С целью улучшения жилищных условий за счет личных средств и собственными силами ФИО4 была произведена реконструкция жилого дома.

В пункте 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации дано определение понятию "реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов)" - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Порядок осуществления строительства, а также реконструкции индивидуальных жилых домов, регулируется Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 данной статьи и другими федеральными законами (часть 4 статьи 51 Кодекса).

В силу положений статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации и статьи 3 Федерального закона от Дата N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться помимо правоустанавливающих документов на земельный участок, также градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации и иные предусмотренные статьей 51 названного кодекса документы.

Дата в связи с изменением сведений о местоположении и площади здания с кадастровым номером 57:10:1690101:1386, расположенного по адресу: 

<

адрес>, подготовлен технический план здания, в результате проведенной реконструкции общая площадь объекта недвижимости составляет 135,9 кв.м.

ФИО3 фактически занимает жилое помещение (квартиру №), общей площадью 49,1 кв.м., состоящее из следующих комнат: № - кухня, площадью 11,1 кв.м., № - жилая, площадью 10,6 кв.м., № - жилая, площадью 19,6 кв.м., № - холодный коридор, площадью 7,8 кв.м.

ФИО4 фактически занимает жилое помещение (квартиру №), общей площадью 74,5 кв.м., состоящее из следующих комнат: на первом этаже: № - кухня, площадью 13,0 кв.м., № - жилая, площадью 15,4 кв.м., № - жилая, площадью 6,0 кв.м., № - котельная, площадью 4,5 кв.м., № - прихожая, площадью 5,8 кв.м., итого по первому этажу 44,7 кв.м., мансарда: № - коридор, площадью 3,1 кв.м., № - жилая, площадью 10,5 кв.м., № - гардеробная, площадью 5,3 кв.м., № - жилая, площадью 7,0 кв.м., № - кладовая, площадью 3,9 кв.м., итого по мансарде 29,8 кв.м.

На указанные жилые помещения после проведенной реконструкции также были подготовлены технические планы помещений.

В установленном законом порядке право собственности на вышеуказанные жилые помещения после реконструкции истцами зарегистрировано не было.

Жилой дом располагается на земельных участках, один из которых с кадастровым номером 57:10:1690101:479, общей площадью 825,2 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, з/у 60/2 (ранее был адрес: 

<

адрес> принадлежит ФИО4, а другой - с кадастровым номером 57:10:1690101:194, общей площадью 976 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, принадлежит ФИО3

В силу п. 4 ст. 29 ЖК РФ суд вправе сохранить жилое помещение в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Однако, сохранение жилого помещения в перепланированном виде судом возможно только при отсутствии согласования органов местного самоуправления на обращение о согласовании перепланировки и подтверждается пунктами 2, 3, 5, 6 ст. 29 ЖК РФ. Указанная норма применяется с учетом положений ст. 222 ГК РФ и ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.

Положением статьи 222 ГК РФ установлено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (пункт 1).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3).

Из разъяснений, содержащихся в пунктах 26, 28, 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Участник долевой собственности, осуществивший за свой счет с соблюдением установленного порядка использования общего имущества неотделимые улучшения этого имущества, имеет право на соответствующее увеличение своей доли в праве на общее имущество (п. 3 ст. 245 ГК РФ).

Положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

Таким образом, одним из юридически значимых обстоятельств по настоящему делу является установление того обстоятельства, что сохранение недвижимого имущества в реконструированном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно Заключению о техническом состоянии основных строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, подготовленного ООО «Ред Групп», основные строительные конструкции (стены, перекрытия) находятся в работоспособном состоянии и отвечают предъявляемым эксплуатационным требованиям. Обследуемый жилой дом соответствует требованиям строительным, экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным и др. нормам, действующим на территории РФ и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию жилого дома в целом. При реконструкции жилого дома не были затронуты конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности жилого дома в целом. Проведенные работы по реконструкции жилого дома не превышают предельные параметры разрешенного строительства, установленные градостроительным регламентом.

Суд принимает данное заключение, как соответствующее требованиям закона, и кладет его в основу решения.

Таким образом, произведенная реконструкция в доме к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, нарушению противопожарных устройств не ведет; после нее жилой дом может использоваться по назначению, как жилое помещение; произведенная в доме реконструкция угрозу жизни и здоровью граждан не создает, истцами принимались меры к легализации объекта, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истцов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО3, ФИО4 удовлетворить.

Сохранить жилой дом, с кадастровым номером 57:10:1690101:1386, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью объекта недвижимости - 135,9 кв.м., в реконструированном состоянии и внести изменения в ЕГРН об основных характеристиках вышеуказанного здания.

Выделить в натуре и признать право собственности за ФИО3 на жилое помещение (квартиру №) общей площадью 49,1 кв.м., состоящее из следующих комнат: № - кухня, площадью 11,1 кв.м., № - жилая, площадью 10,6 кв.м., № - жилая, площадью 19,6 кв.м., № - холодный коридор, площадью 7,8 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Выделить в натуре и признать право собственности за ФИО4 на жилое помещение (квартиру №), общей площадью 74,5 кв.м., состоящее из следующих комнат: на первом этаже: № - кухня, площадью 13,0 кв.м., № - жилая, площадью 15,4 кв.м., № - жилая, площадью 6,0 кв.м., № - котельная, площадью 4,5 кв.м., № - прихожая, площадью 5,8 кв.м., итого по первому этажу 44,7 кв.м., мансарда: № - коридор, площадью 3,1 кв.м., № - жилая, площадью 10,5 кв.м., № - гардеробная, площадью 5,3 кв.м., № - жилая, площадью 7,0 кв.м., № - кладовая, площадью 3,9 кв.м., итого по мансарде 29,8 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>

Прекратить право общей долевой собственности ФИО3 и ФИО4 на жилой дом, с кадастровым номером 57:10:1690101:1386, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Орловский районный суд Орловской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, т.е. с 22 декабря 2023 года.

Судья

Э.В. Ляднова