2А-5662/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 августа 2017 года

Одинцовский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Павловой И.М.

при секретаре Дутовой Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Одинцово административное дело по иску ИФНС России по Первомайскому району г. Пензы к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, пеней, 

У с т а н о в и л:

ИФНС России по Первомайскому району г. Пензы обратилась в суд с административным иском к ФИО1, ИНН № недоимки по транспортному налогу с физических лиц в размере 4080 руб., пени в размере 326,30 руб.; налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере 245,60 руб., пени в размере 23,44 руб.; земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 567,24 руб., пени в размере 49,84 руб. - на общую сумму 5 292,42 руб. за период с 2012 по 2014 гг. 

Требования административный истец мотивирует тем, что административный ответчик не исполнил обязательства по оплате транспортного, налога на имущество и земельного налога за период с 2012 по 2014 гг. в указанном выше размере, на выставленные требования от 12.12.2014 № 10111 и от 26.10.2015 № 15671 административный ответчик не реагирует, в связи с чем, административный истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. 16.08.2016 г. мировой судья вынес соответствующий судебный приказ, который 09.09.2016 г. отменен по заявлению ответчика, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим административным иском.

Административный истец, ИФНС России по Первомайскому району г. Пензы, извещенный надлежащим образом своих представителей в судебное заседание не направил. В материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении административного иска в отсутствие представителей. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. Судом приняты все меры к извещению административного ответчика путем направления в его адрес судебных извещений, которые возвращены отделением почтовой связи с отметкой «за истечением срока хранения». 

Как разъяснено в пункте 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ) С учетом положений ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 4 ст. 2 КАС РФ, разъяснений, содержащихся в п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25, неполучение административным ответчиком определения о принятии административного искового заявления к производству суда и подготовке дела к судебному разбирательству и судебных извещений в связи с истечением срока хранения письма в почтовом отделении, отказом адресата от его получения не может препятствовать рассмотрению административного дела.

С учетом требований ст. 150 КАС РФ, исходя из того, что реализация участниками процесса своих прав не должна нарушать права и законные интересы других лиц, а также сроки рассмотрения административных дел, установленных п.1 ст. 10 КАС РФ, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц. 

Суд, исследовав материалы дела, полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

В соответствии со ст.357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Из материалов дела следует, что по данным, представленным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Пензенской области в соответствии с п. 2 ст. 84, п. 4 ст. 85 НК РФ, на ФИО1 зарегистрировано имущество, а именно: квартира расположенная по адресу: АДРЕС с 19.12.2000 по настоящее время. Доля в праве 0.18.

За 2012 г. ФИО1 был начислен налог на имущество физических лиц в сумме 81,80 руб., за 2013 г. в сумме 81,80 руб., за 2014 г. в сумме 82,0 руб., который не оплачен до настоящего времени, доказательств обратного в соответствии с положениями ст. 62 КАС РФ суду не представлено. 

По данным, представленным ГИБДД в соответствии с пунктом 2 статьи 84. штатом 4 статьи 85 НК РФ, на ФИО1 зарегистрированы транспортные средства, а именно: автомобиль ВАЗ-21043 гос.рег.знак № с 09.10.2007 по настоящее время; автомобиль ВАЗ-21063 гос.рег.знак № с 25.10.2000 по настоящее время; автомобиль ВАЗ-2103 гос.рег.знак № с 03.09.1999 по 27.11.2008 г

В силу пункта 2 статьи 3 Закона Пензенской обл. от 18.09.2002 № 397-ЗПО "О введении в действие транспортного налога на территории Пензенской области" физические лица производят уплату налога по месту нахождения транспортного средства не позднее 6 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

За 2012 г. ФИО1 был начислен транспортный налог в сумме 1088 руб., за 2013 г. в сумме 1088 руб., за 2014 год в сумме 1904 руб. Налог должником не оплачен до настоящего времени, доказательств обратного в соответствии с положениями ст. 62 КАС РФ суду не представлено. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 84, пунктом 4 статьи 85 НК РФ установлено, что ФИО1, принадлежат на праве собственности земельные участки согласно прилагаемой справки, а именно: земельный участок расположенный по адресу: АДРЕС с кадастровым номером - № с 01.01.2006 по настоящее время.

Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Объектом налогообложения земельным налогом признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (п. 1 ст. 389 Кодекса). 

На территории города Пензы земельный налог, введен с 1 января 2006 года Решением Пензенской городской Думы от 25.11.2005 № 238-16/4 «О введении земельного налога на территории города Пензы». Пунктом 2 указанного Решения on 25.11.2005 № 238-16/4 установлены налоговые ставки при исчислении земельного налога в процентном отношении от кадастровой стоимости земельного участка, в том числе: 0,1 процента в отношении земельных участков предоставленных для дачных и садоводческих объединений граждан; занятых лесами в поселениях: отнесенных к обособленным водным объектам; занятых стадионами; 0,3 процента в отношении земельных участков, занятых жилищным фондом; 1,5 процента - в отношении прочих земельных участков. 

Пунктом 4 Решения от 25.11.2005 № 238-16/4 (в ред. Реш. Пензенской городской Думы от 24.09.2010 № 418-21/5) установлено, что налогоплательщики - физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления не позднее 5 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

За 2012 г. должнику был начислен земельный налог в сумме 177,46 руб., за 2013год в сумме 194,78 руб., за 2014год в сумме 195,0 руб. Налог должником не оплачен до настоящего времени, доказательств обратного в соответствии с положениями ст. 62 КАС РФ суду не представлено. 

Кроме того, ФИО1 за несвоевременную уплату налогов начислены пени. В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Во исполнение статьи 70 НК РФ в адрес ФИО1 были направлены требования от 11.12.2013 № 14674,от 26.10.2015 № 15671,от 12.12.2014 № 10111 об оплате налога и пеней в срок до 27.01.2016 г. Факт отправки требования подтверждается реестрами отправки заказной корреспонденции.

Исходя из ч. 2 ст. 286 КАС РФ, п. 2 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций налоговым органом может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об оплате платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В данном случае, с учетом положений ст. 48 НК РФ и ч. 2 ст. 286 НК РФ срок обращения налогового органа в суд с административным иском о взыскании неуплаченных налоговых платежей должен исчисляться с 28.01.2016 г. и его окончанием является 27.01.2016 г. (включительно).

В вышеуказанный срок налоговым органом направлено административное исковое с материалами на взыскание недоимки мировому судье 155 судебного участка Одинцовского судебного района Московской области, на основании которого 18.08.2016 г. был вынесен судебный приказ, отмененный 09.09.2016 г. по заявлению административного ответчика. Постановление об отмене судебного приказа поступило в адрес административного истца 31.03.2017 г. 

На основании пункта 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица предъявляется им в порядке приказного производства. В порядке искового производства такие требования быть могут предъявлены только при отмене судебного приказа и не позднее шести месяцев со дня вынесения соответствующего определения.

В данном случае, с учетом положений ст. 48 НК РФ срок обращения налогового органа в суд с административным иском о взыскании неуплаченных налоговых платежей должен исчисляться с 10.09.2016 г. и его окончанием является 09.03.2017 г. (включительно).

С учетом изложенного, суд находит заслуживающим внимание заявление ИФНС России по Первомайскому району г. Пензы о восстановлении пропущенного срока, поскольку постановлением об отмене судебного приказа поступило в адрес административного истца только 31.03.2017 г. суд приходит к выводу, что срок с 10.09.2016 г. по 31.03.2017 г. (шесть месяцев и 21 день) пропущен налоговым органом по уважительным причинам и подлежит исключению из общего срока, при этом срок обращения в суд с настоящим административным иском следует исчислять с 31.03.2017 г. и его окончанием является 31.08.2017 г. (включительно).

Поскольку настоящий административный иск направлен налоговым органом в суд 18.05.2017 г. (л.д. 29), суд приходит к выводу, что административным истцом по уважительной причине был пропущен срок для обращения с настоящим исковым заявлением, он не является значительным, в связи с чем, подлежит восстановлению. 

Административный ответчик не представил доказательств исполнения обязанности по уплате налогов, ввиду чего требования административного истца суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. 

В соответствии с положениями ст. 114 КАС РФ с ответчика в доход государства взыскивается госпошлина в сумме 400 руб. исчисленная в соответствии с требованиями п.п. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ. 

Руководствуясь ст.ст. 175-178 КАС РФ, 

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1, ИНН № недоимки по транспортному налогу с физических лиц в размере 4080 руб., пени в размере 326,30 руб.; налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере 245,60 руб., пени в размере 23,44 руб.; земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 567,24 руб., пени в размере 49,84 руб., а всего 5 292,42 руб. 

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета госпошлину в размере 400 руб. 

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца с даты изготовления решения суда в окончательной форме. 

Судья: 

Решение в окончательной форме изготовлено 28 августа 2017 года.