Дело №2-2/2024

УИД 69RS0004-01-2023-000784-93

Решение

Именем Российской Федерации

28 июня 2024 года г.Бологое

ФИО4 городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Бондаревой Ж.Н., 

при секретаре Балан М.С., 

с участием представителя истца (ответчика по встречному иску) ФИО1 – адвоката Покровского А.С.,

представителя ответчика (истца по встречному иску) ФИО2 – ФИО3, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Бологовского городского суда гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 об освобождении земельного участка и возложении обязанности демонтировать забор и встречному иску ФИО2 к ФИО1 и администрации городского поселения город Бологое о признании недействительными результатов межевания и постановку на кадастровый учет границ земельных участков, исключении из ЕГРН описания кадастровых границ земельных участков, признании недействительным договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности, признании права аренды отсутствующим,

установил:

ФИО1 обратился с иском к ФИО2 об освобождении земельного участка и возложении обязанности демонтировать забор, мотивируя заявленные требования тем, что у истца в пользовании на праве аренды находится земельный участок с кадастровым №..., местоположение: ..., площадью ... кв.м. Данный земельный участок ответчик самовольно захватил, оградив своим забором. Для установления данного факта ФИО1 обратился к кадастровому инженеру, который пришел к следующему заключению: при установлении границы земельного участка на местности с кадастровым №..., местоположение: ..., площадью ... кв.м., принадлежащего на праве аренды №... от 13.10.2022 установлено, что вышеуказанный земельный участок фактически используется как придомовая территория, относящаяся к дому с кадастровым №..., расположенному по адресу: .... 

Доступ к земельному участку с кадастровым №... ограничен металлическим ограждением (забором). Площадь огражденной территории участка с кадастровым №... составляет ... кв.м.

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 4.2 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221- ФЗ "О кадастровой деятельности", часть 2 статьи 8 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости"). 

С учетом изложенного истец ФИО1 просит обязать ответчика в течение 2 недель с момента вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок с кадастровым ..., расположенный по адресу: ..., и демонтировать установленный забор.

ФИО2 подан встречный иск к ФИО1 и администрации городского поселения город Бологое о признании недействительными результатов межевания и постановку на кадастровый учет границ земельных участков, исключении из ЕГРН описания кадастровых границ земельных участков, признании недействительным договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности, признании права аренды отсутствующим, мотивированный тем, что ФИО2 с 2013 года является арендатором земельного участка площадью ... кв. м., расположенного по адресу: ..., кадастровый №... (далее -участок), на котором расположен принадлежащий ему на праве собственности с 2014 года жилой дом общей площадью ... кв. м. с кадастровым №... (далее - жилой дом).

При строительстве жилого дома, по заказу истца границы земельного участка были определены на месте кадастровым инженером Березовским, по указанным границам истцом был возведен забор. 

17 мая 2017 года при проведении проверки заместителем главного государственного инспектора в Бологовском и Фировском районах и ЗАТО «Озерный» по использованию и охране земель ведущим специалистом-экспертом Вышневолоцкого межмуниципального отдела Управления Росреестра по Тверской области А.В.А. при проведении замеров было установлено, что часть участка из земель общего пользования г. Бологое с южной-юго-восточной стороны вдоль пер. Весеннего огорожена единым забором с земельным участком, то есть выявлено самовольное занятие истцом части земельного участка площадью 136,5 кв.м. из земель общего пользования.

По заказу истца кадастровый инженер Березовский подготовил схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 492 кв. м. с южной-юго-восточной стороны вдоль пер. Весеннего, который был необходим истцу для въезда на территорию арендуемого ему земельного участка, а также легализации на нем построенного гаража и забора. 09.11.2017 г. истец обратился в администрацию г. Бологое с заявлением о предоставлении земельного участка площадью 492 кв. м. в аренду.

Распоряжением Администрации города Бологое № 11-р от 29.01.2018 г. была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Из искового заявления ФИО1 он узнал о том, что администрацией городского поселения город Бологое в аренду ФИО1 были переданы для ведения личного подсобного хозяйства два земельных участка с кадастровыми №... (площадью ... кв. м.) и №... (площадью ... кв. м.), которые в совокупности образуют участок площадью ... кв. м. с южной-юго-восточной стороны вдоль пер. Весеннего, на предоставление в аренду которого претендовал истец с 2017 года. Данные участки имеют смежные границы с земельным участком истца, они блокируют проход истцу со своего участка на земли общего пользования, в том числе на пер. Весенний, на котором расположен жилой дом истца, на участках расположен гараж и забор, принадлежащие истцу, возведенные ранее момента образования земельных участков.

Из имеющегося в материалах дела ответа ППК Роскадастр следует, что в органе, осуществляющем кадастровый учет, отсутствуют землеустроительные (межевые) дела на земельные участки с кадастровыми №... и №....

В соответствии с ч. 1, ч. 3 ст. 39 Закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи -, обладающими смежными земельными участками (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 40 Закона № 218-ФЗ результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей

заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.

Таким образом, предусмотренных законодательством документов, подтверждающих законность образования земельных участков, материалы дела не содержат.

Статьей 11.9 Земельного кодекса РФ установлены следующие ограничения: не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости (п. 4), не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием (п. 5): образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами (п. 6).

Присвоенный земельным участкам с кадастровыми №... и №... в ЕГРН адрес соответствует адресу местоположения жилого дома и земельного участка истца, что также является нарушением прав истца как собственника объекта недвижимости расположенного по указанному адресу.

С учетом последующего увеличения исковых требований, ФИО2 просит признать недействительными результаты межевания и постановку на кадастровый учет границ земельных участков: общей площадью ... кв.м., кадастровый №..., категории земель: земли населенных пунктов с разрешенным видом использования для ведения личного подсобного хозяйства, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка с почтовым адресом ориентира: р-н ФИО4 другие населенные пункты Бологое, шос.Куженкинское, ...; 

общей площадью ... кв.м., кадастровый №..., категории земель: земли населенных пунктов с разрешенным видом использования для индивидуального жилищного строительства, местоположение: ..., примыкает с юга к земельному участку по .... Исключить из ЕГРН описание кадастровых границ земельных участков с кадастровыми №... и №.... Признать недействительным договор аренды №3 земельного участка, находящегося в государственной собственности, заключенного по результатам аукциона, с кадастровым №... от 11 мая 2022 года между ФИО1 и администрацией городского поселения город Бологое Тверской области. Признать недействительным договор аренды №4 земельного участка, находящегося в государственной собственности, заключенного по результатам аукциона, с кадастровым №... от 11 мая 2022 года между ФИО1 и администрацией городского поселения город Бологое Тверской области. Признать право аренды ФИО1 на земельные участки с кадастровыми №... и №... отсутствующим.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Представитель истца адвокат Покровский А.С. исковые требовании поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям, встречный иск не признал, пояснив, что земельные участки с кадастровыми №... и №... выделены ФИО1 на праве аренды законно, в связи с чем основания для удовлетворения встречного иска отсутствуют.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО3 первоначальный иск не признала, поддержала требования встречного искового заявления по основаниям, изложенным во встречном исковом заявлении.

Ответчик Администрация муниципального образования «ФИО4 район» Тверской области, надлежаще извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направил, возражений по иску не представил.

Третьи лица Комитет по управлению имуществом Администрации МО «ФИО4 район», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, филиал публично-правовой компании «Роскадастр» по Тверской области, кадастровый инженер ФИО5, ФИО6, Государственное казенное учреждение Тверской области «Центр управления земельными ресурсами Тверской области» в судебное заседание своих представителей не направили, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Учитывая положения статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие истца, ответчиков и третьих лиц, их представителей. 

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что объектами земельных отношений являются земельные участки. Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Пунктом 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно пункту 1 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов: проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации; проектная документация лесных участков; утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера. Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территорий, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства. Схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В решении об утверждении схемы расположения земельного участка в отношении каждого из земельных участков, подлежащих образованию в соответствии со схемой расположения земельного участка, указываются: площадь земельного участка, образуемого в соответствии со схемой расположения земельного участка; адрес земельного участка или при отсутствии адреса земельного участка иное описание местоположения земельного участка; кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, из которых в соответствии со схемой расположения земельного участка предусмотрено образование земельного участка, в случае его образования из земельного участка, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости; территориальная зона, в границах которой образуется земельный участок, или в случае, если на образуемый земельный участок действие градостроительного регламента не распространяется или для образуемого земельного участка не устанавливается градостроительный регламент, вид разрешенного использования образуемого земельного участка; категория земель, к которой относится образуемый земельный участок.

Основания и порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду, в том числе для строительства, с 01.03.2015 регулируются главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

На основании подпункта. 15 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.18 названного Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации в случае поступления заявления гражданина о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, заявления гражданина или крестьянского (фермерского) хозяйства о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности уполномоченный орган в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления любого из этих заявлений, совершает одно из следующих действий: 1) обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей (далее в настоящей статье - извещение) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка и размещает извещение на официальном сайте, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; 2) принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом 8 статьи 39.15 или статьей 39.16 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 6 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка является основанием для предоставления земельного участка без проведения торгов в порядке, установленном статьей 39.17 настоящего Кодекса.

Пунктом 6 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно пункту 8 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

- схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в п. 16 ст. 11.10 ЗК РФ;

- земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 14.1 - 19, 22 и 23 статьи 39.16 ЗК РФ;

- земельный участок, границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости», не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 23 статьи 39.16 ЗК РФ.

Предварительное согласование предоставления земельного участка в силу Земельного кодекса Российской Федерации может быть осуществлено только в том случае, если земельный участок сформирован в соответствии с требованиями законодательства: соответствует предельным размерам земельных участков, не допускает вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосице, то есть соответствует требованиям п. 6 ст. 11.9 названного Кодекса, и требованиям, установленным другими федеральными законами, включая обеспечение доступа (прохода или проезда) к нему от земельных участков общего пользования.

Согласно пункту 26 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если доступ (проход или проезд от земельных участков общего пользования) к образуемому земельному участку не будет обеспечен, в том числе путем установления сервитута.

Статья 27 названного выше закона предусматривает, что в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Также, в соответствии с частью 6 статьи 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» в межевом плане должны быть указаны сведения о доступе к образуемому или изменяемому участку (проход или проезд от земельных участков общего пользования).

Согласно пункту 7.5 Методических рекомендаций по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром 17.02.2003 года, в проекте территориального землеустройства, по результатам подготовительных работ и в соответствии с заданием на выполнение работ (на проектирование), решаются вопросы размещения земельных участков (участка), изменения или восстановления (упорядочения) границ земельных участков, перераспределения земель. В процессе проектирования рассматриваются возможные варианты проектных решений, проводится их обоснование и делается выбор наилучшего варианта. При этом учитывается следующее: каждый земельный участок формируется по присущим только ему характеристикам: местоположение, целевое назначение земель, разрешенное использование, площадь, удостоверенные границы, ограничения в использовании земель, обременения правами иных лиц (сервитуты); размер земельного участка устанавливается в соответствии с утвержденными в установленном порядке предельными размерами, нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией; в общую площадь земельного участка под объектами недвижимости включается площадь, непосредственно занятая этими объектами, и площадь прилегающей территории, необходимая для обеспечения функционирования (обслуживания, эксплуатации) конкретного объекта недвижимости в соответствии с установленными нормами; в зависимости от целевого назначения и разрешенного использования земельный участок в обязательном порядке обеспечивается доступом - в виде прохода (шириной не менее 1 метра) или проезда (шириной не менее 3,5 метра). Земельный участок, на котором имеются капитальные строения или право на их возведение, обеспечивается проездом. Доступ к участку обеспечивается как за счет земель общего пользования, так и за счет территории иных земельных участков путем установления частного сервитута; раздел земельного участка с целью образования новых самостоятельных земельных участков осуществляется таким образом, чтобы каждый вновь образуемый земельный участок мог использоваться в соответствии с разрешенным использованием без перевода его в состав земель иной категории, за исключением случаев, установленных федеральными законами; границы земельного участка устанавливаются в соответствии с требованиям эколого-ландшафтной организации территории; не допускается изломанность проектируемых границ, если она не обусловлена существующими естественными или искусственными рубежами.

Приведенные нормы указывают на необходимость обеспечения для каждого участка возможности функционирования в соответствии с теми целями, для которых он образован, в том числе через обеспечение соответствующего доступа для прохода и проезда от участков общего пользования. Недостижение указанной цели при образовании участка препятствует его дальнейшему предоставлению.

В соответствии с положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации и подпункта 4 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации основанием для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка или отказа в предоставлении земельного участка является наличие на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, принадлежащих гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 настоящего Кодекса, либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства, а также случаев, если подано заявление о предоставлении земельного участка и в отношении расположенных на нем здания, сооружения, объекта незавершенного строительства принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями и в сроки, установленные указанными решениями, не выполнены обязанности, предусмотренные частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО2 на основании договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, заключаемого по результатам аукциона, №1526 от 12 февраля 2013 года предоставлен в аренду из категории «земли населенных пунктов» земельный участок, находящийся в государственной собственности, с кадастровым №... площадью ... кв.м., расположенный по адресу: ..., для строительства индивидуального жилого дома. 

ФИО2 на праве собственности принадлежит жилой дом с кадастровым №... площадью ... кв.м., расположенный по адресу: ....

ФИО1 на основании договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, заключаемого по результатам аукциона, №3 от 11 мая 2022 года передан в аренду из категории «земли населенных пунктов» земельный участок, находящийся в государственной собственности, с кадастровым №... площадью ... кв.м., расположенный по адресу: ..., для ведения личного подсобного хозяйства. Договор заключен сроком на 20 лет с 11 мая 2022 по 10 мая 2042 года.

Также ФИО1 на основании договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, заключаемого по результатам аукциона, №4 от 11 мая 2022 года передан в аренду из категории «земли населенных пунктов» земельный участок, находящийся в государственной собственности, с кадастровым номером №... площадью ... кв.м., расположенный по адресу: ..., для индивидуального жилищного строительства. Договор заключен сроком на 20 лет с 11 мая 2022 по 10 мая 2042 года.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалам регистрационных дел, копиями договоров аренды, выписками из ЕГРН.

Согласно заключению №6789 от 15 марта 2024 года ООО «Научно-консультационный центр» судебной землеустроительной экспертизы по сведениям ЕГРН о земельном участке с кадастровым №..., граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Площадь по сведениям. ЕГРН составляет 237 кв.м.

Границы земельного участка с кадастровым №... в соответствии со сведениями ЕГРН показаны на схеме красным цветом (приложение №1), проходят по точкам 6-1-5-7-8-6 (выделены и подписаны красным цветом).

Размеры земельного участка с кадастровым №... по сведениям ЕГРН приведены приложении №2.

Фактические границы земельного участка установлены экспертом 17.09.2023 г. при полевом обследовании земельного участка.

Фактические границы земельного участка с кадастровым №... показаны на схеме зеленым цветом (приложение №1), проходят по точкам 1-2-3-4-5-6-7- 1 (выделены и подписаны черным цветом). Фактическая площадь земельного участка с кадастровым №... составляет 21 кв.м. Фактические размеры земельного участка с кадастровым №... приведены приложении №4.

Границы земельного участка с кадастровым №... по сведениям ЕГРН не соответствуют его фактическим границам (приложение №1):

фактическая граница по точкам 4-5 (показаны черным цветом), смещена внутрь земельного участка с кадастровым №..., относительно его границы ЕГРН по точкам 3 (показана черным цветом) – 5 (показана красным цветом).

Смещение составляет по точке 4 ( показана черным цветом) -11.39 м., по точке 5 (показана черным цветом) -6.80 м. фактическая площадь меньше площади по ЕГРН на 216 кв.м.

По сведениям ЕГРН о земельном участке кадастровым №..., граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Площадь по сведениям ЕГРН составляет ... кв.м.

Границы земельного участка с кадастровым №... в соответствии со сведениями НГРН показаны на схеме красным цветом (приложение №1), проходят по точкам 1-2-3-4-5-1 (выделены и подписаны красным цветом). Размеры земельного участка с кадастровым №... по сведениям ЕГРН приведены в приложении №3.

Фактические границы земельного участка с кадастровым №... установлены экспертом 17.09.2023 г. при полевом обследовании земельного участка.

Фактические границы земельного участка с кадастровым №... показаны на схеме синим цветом (приложение №...), проходят по точкам 4-3-8-9-10-11- 12-13-14-15-16-5-4 (выделены и подписаны черным цветом). Фактическая площадь земельного участка с кадастровым №... составляет ... кв.м.

Фактические размеры земельного участка с кадастровым №... приведены приложении №5.

Границы земельного участка с кадастровым №... по сведениям ЕГРН не соответствуют его фактическим границам, (приложение №1):

Фактическая граница по точкам 3-8 (показаны черным цветом), смещена внутрь земельного участка с кадастровым №..., относительно его границы ЕГРН по точкам 1-2 (показаны красным цветом). Смещение составляет 0.17 м.

Фактическая граница по точкам 8-9-10-11 (показаны черным цветом), смещена внутрь земельного участка с кадастровым №..., относительно его границы ЕГРН по точкам 2-3 (показаны красным цветом).

Смещение составляет по точке 8 (показана черным цветом) -3.11 м, по точке 9 (показана черным цветом) -1.62 м:, по точке 10 (показана черным цветом) - 1.89 м, по точке 10 (показана черным цветом) -1.89 м, относительно точки 3 (показана красным цветом) -1.78 м.

Фактическая граница по точкам 11-12-13-14-15 (показаны черным цветом), смещена в сторону земельного участка с кадастровым №... и земель общего пользования (пер. Весенний), относительно границы земельного участка с кадастровым №..., имеющейся в ЕГРН по точкам 3-4 (показаны красным цветом).

Смещение составляет по точке 11 (показана черным цветом) -4.73 м, по точке 14 (показана черным цветом) -4.28 м, по точке 15 (показана черным цветом)-6.74 м

Фактическая граница по точкам 15-16-5 (показаны черным цветом), смещена в сторону земельного участка с кадастровым №... и земель общего пользования (...), относительно границы земельного участка с кадастровым №..., имеющейся в ЕГРН по точкам 4-5 (показаны красным цветом).

Смещение составляет по точке 15 (показана черным цветом) -6.74 м, по точке 16 (показана черным цветом) -5.90 м, по точке 5 (показана черным цветом)-6.80

- Фактическая граница по точкам 5-4 (показаны черным цветом), смещена в сторону земельного участка с кадастровым №... относительно границы земельного участка с кадастровым №..., имеющейся в ЕГРН по точкам 5-1 (показаны красным цветом).

Смещение составляет по точке 5 (показана черным цветом) -6.80 м, по точке 4 (показана черным цветом) -11.39 м. Фактическая площадь больше площади по ЕГРН на 356 кв.м

При полевом обследовании установлено что часть земельного участка с кадастровым №... в его фактических границах. выходит за пределы его границ установленных в ЕГРН (приложение №6):

-Часть земельного участка с кадастровым №... в его фактических границах (Участок №1, приложение №6) по точкам 1-2-3-4-1 накладывается на границы земельного участка с кадастровым №..., установленные в ЕГРН. Площадь наложения составляет 217 кв.м. Геоданные области наложения Участка №1 представлены в приложении №7.

-Часть земельного участка с кадастровым №... в его фактических границах (Участок №2, приложение №6) по точкам 4-5-6-7-8-9-10-11-12-4 накладывается на земельный участок с кадастровым №... и земли общего пользования. Площадь наложения составляет 216 кв.м. Геоданные области наложения Участка №2 представлены в приложении №8.

Так же при полевом обследовании установлено что часть земельного участка с кадастровым №..., имеющаяся в ЕГРН (Участок №3, приложение №6), фактически расположена в фактических границах смежного земельного участка с кадастровым №.... Площадь наложения составляет 72 кв.м. Геоданные области наложения Участка №3 представлены в приложении №9. Земельный участок с кадастровым №... не выходит за границы по сведениям ЕГРН. На часть земельного участка с кадастровым №... площадью 217 кв.м., фактически накладывается земельный участок с кадастровым №..., о чем указано выше.

Часть фактической границы земельного участка с кадастровым №... по точкам 11-12-13-14-15-16-5-4-3 (приложение №1), обозначенная на местности металлическим забором и кирпичным гаражом, не соответствует границе земельного участка с кадастровым №... по сведениям ЕГРН.

Несоответствия выражаются в смещении фактического забора и гаража за пределы границ ЕГРН в сторону земельного участка с кадастровым №... и земель общего пользования и земельного участка с кадастровым №.... 

Для устранения данных несоответствий необходимо привести фактические границы земельных участков с кадастровым №... и кадастровым №... в соответствие со сведениями ЕГРН.

Согласно заключению №1108 от 06 июня 2024 года ООО «Центр технической экспертизы» дополнительной судебной землеустроительной экспертизы проход с ... на земельный участок с кадастровым №... и к жилому дому с кадастровым №..., минуя земельный участок с кадастровым №..., отсутствует.

Суд принимает в качестве надлежащего доказательства экспертное заключение ООО «Научно-консультационный экспертный центр» №6789 от 15 марта 2024 года ООО «Научно-консультационный центр» и заключение дополнительной судебной землеустроительной экспертизы №1108 от 06 июня 2024 года ООО «Центр технической экспертизы» поскольку они соответствуют требованиям статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 31 мая 2001 года № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», согласуются с иными доказательствами по делу. Содержащиеся в заключениях экспертов выводы соответствуют исследовательской части заключения, противоречий и неясностей заключения не содержат. Компетентность и беспристрастность экспертов сомнений не вызывают. К заключениям приложены дипломы, удостоверения, сертификаты, подтверждающие наличие у судебного эксперта квалификации и опыта, необходимых для проведения соответствующего вида судебной экспертизы. Кроме того, эксперты предупреждались об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, о чем свидетельствует соответствующая подписка.

Исходя из приведенных выше положений закона, проезд и проход должны существовать на момент предварительного согласования предоставления земельного участка кадастровым №....

Доказательств наличия реального доступа к землям общего пользования с земельного участка ФИО2 в результате предоставления ФИО1 земельного участка с кадастровым №... материалы дела не содержат, что свидетельствует о нарушении явно выраженного запрета, установленного законом, при предоставлении ФИО1 в аренду данного земельного участка.

Из материалов дела следует, что как на момент образования земельного участка с кадастровым №..., в том числе утверждения схемы расположения земельного участка, на момент его предоставления в аренду ФИО1, так и в настоящее время на нем расположен объект капитального строительства в виде гаража, возведение которого осуществлено истцом по встречному иску ФИО2, который 09.11.2017 обратился в администрацию г. Бологое с заявлением о предоставлении земельного участка площадью ... кв. м. в аренду.

Распоряжением Администрации города Бологое № 11-р от 29.01.2018 г. была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Указанные обстоятельства в силу положений пункта 4 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации также являются основанием для отказа предоставлении ФИО1 в аренду данного земельного участка.

Доказательств принятия решения о сносе указанного объекта строительства на момент утверждения схемы расположения земельного участка, материалы дела не содержат. Данное обстоятельство в силу вышеуказанных положений закона исключало возможность образования земельного участка и его предоставления в аренду. Несмотря на данное обстоятельство, земельный участок был сформирован и передан в аренду ФИО1, что является незаконным.

Подпунктом 1 пункта 16 статьи 11.10 ЗК РФ определено, что несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 статьи 11.10 ЗК РФ, является основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка.

С учетом представленных сторонами доказательств суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 и удовлетворению встречного иска ФИО2, поскольку земельные участки с кадастровым №... и кадастровым №... предоставлены ФИО1 с нарушением требований закона. 

Руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

ФИО1 в иске к ФИО2 о возложении обязанности в течение двух недель с момента вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок с кадастровым №..., расположенный по адресу: ... и демонтировать установленный забор отказать.

Встречный иск ФИО2 к ФИО1 и администрации городского поселения город Бологое о признании недействительными результатов межевания и постановку на кадастровый учет границ земельных участков, исключении из ЕГРН описания кадастровых границ земельных участков, признании недействительным договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности, признании права аренды отсутствующим, удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания и постановку на кадастровый учет границ земельных участков: 

общей площадью ... кв.м., кадастровый №..., категории земель: земли населенных пунктов с разрешенным видом использования для ведения личного подсобного хозяйства, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка с почтовым адресом ориентира: ...; 

общей площадью ... кв.м., кадастровый №..., категории земель: земли населенных пунктов с разрешенным видом использования для индивидуального жилищного строительства, местоположение: ..., примыкает с юга к земельному участку по пер.Весенний, .... 

Исключить из ЕГРН описание кадастровых границ земельных участков с кадастровыми №... и №.... 

Признать недействительным договор аренды №3 земельного участка, находящегося в государственной собственности, заключенного по результатам аукциона, с кадастровым №... от 11 мая 2022 года между ФИО1 и администрацией городского поселения город Бологое Тверской области. 

Признать недействительным договор аренды №4 земельного участка, находящегося в государственной собственности, заключенного по результатам аукциона, с кадастровым №... от 11 мая 2022 года между ФИО1 и администрацией городского поселения город Бологое Тверской области. 

Признать право аренды ФИО1 на земельные участки с кадастровыми №... и №... отсутствующим.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тверской областной суд через ФИО4 городской суд Тверской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Ж.Н. Бондарева

Мотивированное решение изготовлено 05 июля 2024 года

Судья Ж.Н. Бондарева