Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № 2-66/2026

УИД 37RS0№-68

22 января 2026 года п.Пестяки

Пучежский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Киселевой М.В.,

при секретаре Купцовой Ю.А.,

с участием помощника Пучежского межрайонного прокурора Зайцевой В.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 22 января 2026 года в п.Пестяки Ивановской области гражданское дело по иску Пучежского межрайонного прокурора 

<

адрес> в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению Мытский детский сад о возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель Пучежского межрайонного прокурора обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению Мытский детский сад об обязании в срок до 1 марта 2026 года восстановить покрытие кафельной плитки на стене и полу в помещении пищеблока в соответствии с п.2.16. СанПиН 2.3/2.4.3590-20. Требования мотивированы тем, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии МКДОУ Мытский детский сад. В ходе проверки в деятельности ответчика установлены нарушения п.2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 №32, в частности на стене, на полу в помещении пищеблока детского сада имеются локальные разрушения кафельной плитки. В связи с указанным, в адрес заведующей МКДОУ Мытский детский сад межрайонной прокуратурой внесено представление, однако до настоящего времени нарушения не устранены, что нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе воспитанников и работников этой образовательной организации на санитарно-эпидемиологическое благополучие.

Определением суда в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление образования и молодежной политики администрации Верхнеландеховского муниципального округа Ивановской области и администрация Верхнеландеховского муниципального округа Ивановской области.

В судебное заседание представители ответчика, третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом. Представитель ответчика представил в суд заявление о рассмотрении дела без его участия, указал о признании исковых требований прокурора. На основании ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц, так как они надлежащим образом извещены о месте и времени судебного заседания, их явка признана необязательной.

В судебном заседании помощник Пучежского межрайонного прокурора Зайцева В.Ф. исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске. Просила иск удовлетворить. Дополнила, что до настоящего времени ответчиком не приняты меры по устранению выявленных нарушений.

Суд, заслушав участника процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В силу ст.7 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей. Дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья, и имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи.

В силу ч.1 ст.21 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная деятельность осуществляется образовательными организациями.

Согласно ч.1 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации.

В соответствии с ч.1 ст.28 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполнения требования санитарного законодательства.

Согласно с.1 ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

В силу ст.24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 2, 15 ч.3 ст.28 Федерального закона №273-ФЗ к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами;создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации.

В п.2 ч.6 ст.28 Федерального закона № 273-ФЗ предусмотрено, что образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В ч.7 ст.28 Федерального закона №273-ФЗ указано, что образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также за жизнь и здоровье работников образовательной организации при реализации образовательной программы.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27.10.2020 №32 утверждены санитарные правила СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно - эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (далее СП 2.3./2.4.3590-20). Указанные требования распространяются на юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по оказанию услуг общественного питания населению (далее - предприятия общественного питания) (п. 1.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20).

Согласно п.2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 внутренняя отделка производственных и санитарно-бытовых помещений предприятий общественного питания должна быть выполнена из материалов, позволяющих проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, и не иметь повреждений.

Судом установлено, что Пучежской межрайонной прокуратурой 12.05.2025 в ходе проверки в МКДОУ Мытский детский сад, расположенном по адресу: 

<

адрес>, выявлены нарушения обязательных требований п.2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно - эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27.10.2020 №32. В частности выявлено, что в помещении пищеблока детского сада на стене и полу имеются локальные разрушения кафельной плитки, что влияет на безопасное пребывание в образовательном дошкольном учреждении воспитанников и работников учреждения, ставит под угрозу их жизнь и здоровье, а также создает условия для заболевания детей.

С целью устранения выявления нарушений прокуратурой в адрес руководителя МКДОУ детский сад вносилось представление от 15.05.2025 об устранении выявленных нарушений обязательных требований, которое рассмотрено, ответственные лица привлечены к дисциплинарной ответственности. По результатам повторной проверки в декабре 2025 года на основании решения прокурора о проведении проверки от 01.12.2025 №164 установлено, что до настоящего времени вышеуказанные нарушения не устранены.

Данные обстоятельства подтверждаются соответствующим представлением и ответом МКДОУ детский сад от 10.06.2025, приказами №№50 и 51 от 10.06.2025 «О привлечении к дисциплинарной ответственности».

Выявленные в ходе проверки прокурора нарушения действующего законодательства являются следствием ненадлежащего исполнения должностными лицами организации требований действующего законодательства и требуют принятия со стороны руководства мер организационного характера, направленных на устранение и недопущение в дальнейшем указанных нарушений закона.

Приведенные обстоятельства подтверждаются объяснениями истца, доказательствами, приведенным выше, которые суд признает относимыми, допустимыми и достаточными для принятия решения по делу. Кроме того, представитель ответчика в заявлении суду указал о признании иска. Суд принимает признание иска ответчиком, т.к. оно соответствует закону, не нарушает права третьих лиц.

Указанные нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц подлежат безусловному устранению в порядке, установленном законом, являлись основанием для обращения прокурора в суд в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц.

Прокурором заявлено требование об обязании ответчика устранить выявленное нарушение в срок до 01 марта 2026 года. Указанный срок достаточный, разумный, учитывая объем и характер заявленных исковых требований, время (май 2025 г.), с которого у ответчика имелась возможность для устранения допущенного нарушения.

Учитывая, что нарушение ответчиком законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения нарушает права детей, лиц, работающих в учреждении ответчика, посетителей сада на санитарно-эпидемиологическое благополучие, вопреки требованиям вышеуказанного законодательства, суд приходит к выводу, что исковые требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Пучежского межрайонного прокурора Ивановской области удовлетворить.

Обязать муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение Мытский детский сад (

<

данные изъяты>, адрес: 

<

адрес>) в срок до 1 марта 2026 года восстановить покрытие кафельной плитки на стене и полу в помещении пищеблока в соответствии с п.2.16. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 №32.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Пучежский районный суд Ивановской области в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья подпись М.В.Киселева

Мотивированное решение изготовлено 26 января 2026 года