Дело № 2-21/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2017 года г. Комсомольск-на-Амуре 

Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в составе:

председательствующего судьи - Сахновской О.Ю.,

при секретаре - Новгородцевой Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А.А.Р. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края о признании решения Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края незаконным в части исключения периодов из стажа работы, возложении обязанности включить в стаж периоды работы, признании права на досрочное назначение пенсии, возложении обязанности назначить и выплачивать пенсию, 

У С Т А Н О В И Л:

А.А.Р. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края о признании решения Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края от 20.05.2016 года № 590155/16 незаконным в части исключения периодов из стажа работы, возложении обязанности включить в стаж периоды работы: с 01.06.1982 года по 07.06.1982 года, 06.07.1984 года по 02.09.1984 года, с 03.10.1984 года по 17.11.1985 года, с 21.11.1985 года по 05.10.1987 года, с 23.10.1987 года по 05.12.1990 года, с 09.10.1995 года по 30.10.1997 года, признании права на досрочное назначение пенсии, возложении обязанности назначить и выплачивать пенсию с 09.04.2016 года.

В обоснование своих требований истец указал, что 06.04.2016 года по достижении возраста 52 года, он обратился в ГУ УПФР с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30. и ч. 2 ст. 33 Закона РФ «О страховых пенсиях» за работу в связи с тяжелыми условиями труда. Решением № 590155/16 от 20.05.2016 года в удовлетворении заявления отказано, в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы по Списку № 2. В стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не включены периоды работы с 01.06.1982 года по 07.06.1982 года, 06.07.1984 года по 02.09.1984 года, с 03.10.1984 года по 17.11.1985 года, с 21.11.1985 года по 05.10.1987 года, с 23.10.1987 года по 05.12.1990 года, с 09.10.1995 года по 30.10.1997 года. Истец не согласился с данным решением, поскольку в указанные периоды он был занят на работах с тяжелыми условиями труда полный рабочий день при полной рабочей неделе. С учетом данных периодов его стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных п. 2 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 закона РФ «О страховых пенсиях» за работу в связи с тяжелыми условиями труда составляет 11 лет 11 месяцев 11 дней при требуемом стаже 7 лет 6 месяцев. Страховой стаж составляет 30 лет 2 месяца 4 дня при требуемом стаже 25 лет. Стаж работы в местностях, приравненных к Районам Крайнего Севера составляет 22 года 4 месяца 9 дней при требуемом стаже 20 лет. Полагая решение ответчика незаконным, обратился с настоящим иском в суд.

Определением от 28.07.2016 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено ТОО «Казахмыс Энерджи».

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, просил обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж периоды работы с 23.10.1987 года по 05.12.1990 года и с 09.10.1995 года по 30.10.1997 года, признать за ним право на досрочное назначение пенсии и выплачивать пенсию. 

В судебное заседание истец А.А.Р. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие истца.

Ранее в судебном заседании А.А.Р. на иске настаивал по основаниям изложенным выше. Дополнительно пояснил, что работал в Карагандинской ГРЭС 2 слесарем по ремонту электрических машин турбинного цеха. В 1987 году получил вызов из Комсомольской ТЭЦ-3. В турбинном цехе они занимались изготовлением двигателей и запускали их работу, обслуживали генератор в турбинной машине, занимались ремонтом электродвигателей, электромашин. Мастерская находилась в турбинном цехе. Он специализировался на ремонте распределительных устройств. Рабочий день у него был с 8 часов до 17 часов. Ему предоставлялся дополнительный отпуск за вредность в размере 6 дней, выдавалось по 0,5 л молока ежедневно. Производилась доплата за работу во вредных условиях. Были командировки, приходилось работать сверхурочно. На ТЭЦ-3 г. Комсомольска-на-Амуре не было разграничения по цехам, ограждений не было. Они обслуживали все электрооборудование станции. Большая часть электротехнического оборудования установлена на котельном и турбинном оборудовании главного корпуса. Занятость в зонах, где расположено данное оборудование составляла 83%. Работу он выполнял на основании нарядов и распоряжений, доводимых до его сведений мастером электроцеха. Внесение изменений в штатное расписание электроцеха с 01.08.1997 года было произведено только на бумаге, так как структура организации, место работы и круг должностных обязанностей не изменился. 

В судебном заседании представитель истца адвокат Хорунжина Л.И., действующая на основании ордера от 20.06.2016 года, исковые требования поддержала, дала пояснения, соответствующие изложенному выше. Дополнительно пояснила, что А.А.Р. 06.04.2016 года обратился с заявлением о назначении пенсии. 09.04.2016 года ему исполнилось 52 года и его специальный стаж составил 7 лет 6 месяцев. В справке работодателя АО «ДГК» от 11.12.2014 года № 205, уточняющей характер работы истца, имеется указание на то, что истец работал в должности, предусмотренной списком № 2 от 26.01.1991 года. Данная справка выдана на основании протокола заседания комиссии, с участием всех специалистов и главного инженера ТЭЦ-3. Справка утверждена начальником электроцеха. На дату трудоустройства истца его должность и место работы были записаны в соответствии с действующими в то время нормативами. Электроцех выделен в отдельное структурное подразделение только по документам. Фактически истец был занят на ремонте котельного, турбинного оборудования в местах его установки. Электроцех отвечает за электрическую часть котельного и турбинного оборудования. С момента введения в эксплуатацию Комсомольской ТЭЦ-3 приказами и штатным расписанием не предусматривалось закрепление электромонтеров и электрослесарей за конкретным оборудованием, учитывая специфику единого производства. С 01.08.1997 года штатное расписание электроцеха составлено с учетом закрепления профессий за котельным и турбинным оборудованием. Причем изменения вносились именно в штатное расписание, структура организации, а также место работы и круг должностных обязанностей истца не изменялся. Приказом от 01.09.1997 года № 385-к электрослесари по ремонту электрооборудования электростанций были переведены электрослесарями по ремонту электрооборудования электростанций (котельного и турбинного оборудования). Требование ответчика доказать занятость своими трудовыми функциями по существу сводиться к требованию обосновать нахождение в штатном расписании работников именно в том количестве, которое имеется на ТЭЦ. Согласно «Перечню основного и вспомогательного оборудования СП КТЭЦ-3, обслуживаемого персоналом электрического цеха», а также уточняющей справки № 523 о процентном соотношении фактического расположения этого оборудования по цехам 73% оборудования расположено в котлотурбинном цехе. В штатных расписаниях котлотурбинного цеха профессия электрослесарь по ремонту электрооборудования электростанций отсутствует. Комсомольская ТЭЦ – 3 разработана на основании типового проекта, принципиальных технологических изменений в структуре выработки тепла и электричества в период работы истца не происходило. Условия труда на рабочем месте истца относятся к тяжелым, за что установлена доплата за ВУТ 8% для класса вредности 3,2. В картах аттестации рабочего места имеется ссылка на Список № 2 раздел XIII 2140000а-18455. Аттестация рабочего места истца, проведенные в 1999 и 2013 годах, в полной мере отражают условия и характер работы электрослесаря по ремонту электрооборудования электростанций с момента ввода в эксплуатацию по настоящее время. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени; при этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, так же время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Полагала заключение эксперта недопустимым доказательством, поскольку эксперт не учел карту аттестации рабочих мест, маршрутный лист изучил только с точки зрения закрепления или не закрепления за истцом оборудования, при этом не учел расположение рабочих зон и занятость в этих зонах. 

В судебном заседании представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края ФИО3, действующая на основании доверенности от 10.01.2017 года, исковые требования не признала и пояснила, что согласно заключению эксперта истец не был занят постоянно, в течение всего рабочего времени на работах, установленных списком. Истцом не представлены документы, подтверждающие его занятость на ремонте котельного, турбинного, газотурбинного оборудования за указанный период. В справке о характере работы истца указаны основания ее выдачи, но занятость истца или закрепление его за конкретным оборудованием документально не подтверждается. Карта аттестации не подтверждает полную занятость истца на ремонте оборудования, предусмотренного Списком № 2.

Ранее принимавшая участие в судебном заседании представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края ФИО1, действующая на основании доверенности от (дата), исковые требования не признала, ссылаясь на то, что А.А.Р. в периоды работы на Карагандинской ГРЭС с 01.06.1982 года по 07.06.1982 года, с 06.07.1984 года по 02.09.1984 года, с 03.10.1984 года по 17.11.1985 года, 21.11.1985 года по 05.10.1987 года и на Комсомольской-на-Амуре ТЭЦ-3 с 23.10.1987 года по 05.12.1990 года и с 09.10.1995 года по 30.10.1997 года не был занят постоянно на обслуживании оборудования, установленного разделом XIII Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых лает право на государственную пенсию га льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, раздел XIV, «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей» предусмотрены: слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления. Правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с разделом XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 2 от 26.01.1991 года № 10 пользуются: слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазоткрбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления, а также оборудования топливоподачи при условии использования твердого топлива, и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики (поз. 2140000а-18455). Согласно документам, представленным работодателем, ФИО4 на ТЭЦ-3 был занят ремонтом электрооборудования, установленного на всей электростанции, а не только ремонтом котельного и турбинного оборудования. В связи с чем его полная занятость (не менее 80% рабочего времени) на ремонте оборудования, предусмотренного Списком № 2, не подтверждается. Приказы о закреплении истца за определенными видами работ отсутствуют. Учет специального стажа на работах по ремонту электрооборудования электростанций (котельного и турбинного оборудования) по фактически отработанному времени не на предприятии не ведется. 

Представитель 3-его лица ОАО «ДГК» в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие представителя. 

В представленных в адрес суда письменных пояснениях представитель ОАО «ДГК» ФИО2, действующая на основании доверенности от (дата), полагала требования А.А.Р. законными и обоснованными. Указала, что А.А.Р. был приглашен на Комсомольскую ТЭЦ-3 по вызову их Карагандинской ГРЭС с 23.10.1987 года в электрический цех на должность электрослесаря по ремонту электрооборудования электростанций 4 разряда. В течение всего периода работы А.А.Р. наименование его должности не изменялось. За все время работы ему производилась доплата за вредные условия труда. Наименование профессии (должности), а также производства соответствуют наименованию профессий (должности) и производству, предусмотренным Списком № 2. Истец был постоянно занят на обслуживании котельного и турбинного оборудования. 73% электрооборудования электростанции расположено в котлотурбинном цехе. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени; при этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, так же время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Поскольку единственной технологической задачей ТЭЦ является выработка и передача в сеть тепла и электроэнергии, все оборудование ТЭЦ обеспечивает работу котла и турбины как непосредственных «производителей» тепла и электричества. Отдельно стоящего здания электроцеха с отдельным электрическим оборудованием на ТЭЦ не существует. Требование ответчика доказать занятость работников сводится к требованию доказать, что персонал ТЭЦ-3 осуществляет свои трудовые функции, в то время как количественный состав определенного персонала, занятого на обслуживании ТЭЦ, регламентирован в зависимости от имеющегося на ТЭЦ оборудования. Условия труда на рабочем месте истца относятся к тяжёлым, что подтверждается результатами аттестации рабочих мест по условиям труда. Данные факторы производственной среды обусловлены преимущественно наличием котельного и турбинного оборудования непосредственно в местах осуществления работником трудовой функции. Непринятие органами пенсионного фонда результатов аттестации полагала некорректным. Поскольку номенклатурой дел не предусмотрено длительное хранение оперативных журналов, журналов учета работ по нарядам и распоряжениям, табелей учета, данные документы не могут являться основаниями для назначения пенсии. Просила исковые требования А.А.Р. удовлетворить. 

Представитель 3-его лица ТОО «Казахмыс Энерджи» в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежаще, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие представителя. 

Выслушав показания участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу. 

Гарантированное каждому статьей 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение, неотъемлемым элементом которого является право на пенсионное обеспечение, осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 

Согласно статье 8 данного закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинами за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч. 2 ст. 33 данного закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

До 01.01.1992 право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, разделом XIV "электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей" имели слесари и электромонтеры дежурные, слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, согласно разделу XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» пользовались слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики (позиция 2140000а-18455). 

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 определено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (п.4). Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. 

В соответствии с п. 5 Разъяснений "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 года № 29 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Судом установлено, что истец А.А.Р. приказом от (дата) 23 октября 1987 года был принят в Комсомольскую ТЭЦ-3 электрослесарем по ремонту электрооборудования 4 разряда в электроцех. (дата) А.А.Р. была присвоена квалификация электрослесаря 5 разряда по ремонту оборудования в электроцехе. Приказом от (дата) уволен с 04.01.1991 года по ст. 31 КзОТ РСФСР (собственное желание). 

На основании приказа от (дата) А.А.Р. 09.10.1995 года был принят на работу в АО «Хабаровскэнеого» Комсомольская ТЭЦ-3 электрослесарем 4 разряда по ремонту оборудования электростанций в электроцех. (дата) ему был присвоен 5 разряд, и 30.10.1997 гожа он был уволен на основании приказа от (дата) (№)-к. 

Данные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки на имя истца, личной карточкой работника. 

А.А.Р. 06 апреля 2016 года обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края № 590155/16 от 20.05.2016 года А.А.Р. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы по Списку № 2. 

В специальный стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не были включены периоды работы на Комсомолськой-на-Амуре ТЭЦ-3 в должности электрослесаря по ремонту электрооборудования электростанций электрического цеха, занятого на ремонте котельного и турбинного оборудования непосредственно в местах его установки с 23.10.1987 года по 05.12.1990 года и с 09.10.1995 года по 30.10.1997 года, поскольку А.А.Р. не был занят на ремонте и обслуживании оборудования, поименованного разделом XIII Списка 2 от 26.01.1991 № 10 – котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики. 

Истец оспаривает исключение из специального трудового стажа периодов работы в электрическом цехе Комсомольской ТЭЦ-3 г. Комсомольск-на-Амуре с 23.10.1987 года по 05.12.1990 года и с 09.10.1995 года по 30.10.1997 года, мотивируя это тем, что в указанный период времени он работал в должностях, предусмотренных Списком 2 от 22.08.1956 № 1173 и Списком 2 от 26.01.1991 № 10 в цехах, предусмотренных разделом XIV Списка 2 от 22.08.1956 № 1173 и на ремонте и обслуживании оборудования, поименованного разделом XIII Списка 2 от 26.01.1991 № 10 постоянно в течение полного рабочего дня.

Как следует из Отчета о проведении энергетического обследования СП Комсомольская ТЭЦ-3, подготовленного ООО «Городской центр экспертиз-энерго» на основании договора от 27.07.2011 года № 1298/Э, Промплощадка КТЭЦ-3 принята в эксплуатацию в 1988 году с пиковой водогрейной котельной, которая была пущена в эксплуатацию в 1985 году. На дату составления отчета ресурс основного оборудования КТЭЦ-3 не был выработан. 

Из акта о результатах документарной проверки факта льготной работы от (дата) (№), представленного ответчиком в материалах пенсионного дела А.А.Р., установлено, что согласно Уставу ОАО «ДГК», утвержденному общим собранием акционеров ОАО ДГК (дата), основными видами деятельности общества являются: поставка (продажа) электрической и тепловой энергии по установленным тарифами соответствии с диспетчерскими графиками электрических и тепловых нагрузок, производство электрической и тепловой энергии; обеспечение эксплуатации энергетического оборудования в соответствии с нормативными требованиями, проведение своевременного и качественного его ремонта, техническое перевооружение и реконструкция энергетических объектов; обеспечение энергоснабжения потребителей, подключенных к электрическим и тепловым сетям Общества, в соответствии с договорами; обеспечение эксплуатации энергетического оборудования в соответствии с нормами, проведение своевременного и качественного ремонта

Комсомольская ТЭЦ-3 является структурным подразделением филиала «Хабаровская генерация открытого акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания». Согласно Положению о филиале «Хабаровская генерация» АО «ДГК» основным видом деятельности структурного подразделения является производство и передача в сеть электрической и тепловой энергии в соответствии с диспетчерскими графиками электрических и тепловых нагрузок при соблюдении установленных норм и стандартов. 

Положением об электрическом цехе Комсомольской ТЭЦ-3, утвержденным директором КТЭЦ-3 (дата), определено, что электрический цех является самостоятельным структурным подразделением электростанции. Электрический цех создан для обеспечения надежной, безаварийной и экономичной работы всего оборудования, закрепленного за ЭЦ, поддержание оборудования в полной готовности к несению электрической нагрузки (раздел 2 положения). Аналогичные цели указаны и в Положении об электрическом цехе Комсомольской ТЭЦ-3, утвержденном (дата). 

Согласно штатному расписанию электрического цеха КТЭЦ-3 на 1995 год должность электрослесаря по ремонту электрического оборудования эл. станции 4 и 5 разряда предусмотрена в группе по ремонту оборудования распредустройств, в группе по ремонту электродвигателей и генераторов и на участке по ремонту освещения, кабельного хозяйства и внешних электрических сетей. По всем указанным должностям была предусмотрена выплата надбавки за работу во вредных условиях труда в размере 8%. 

Штатным расписанием котлотурбинного цеха КТЭЦ-3 на 1995 год наличие должности электрослесаря по ремонту электрического оборудования, занятого на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования не предусмотрено. 

Из справки ОАО «ДГК» от (дата) (№) следует, что распределение по цехам оборудования, обслуживаемого персоналом электрического цеха, составляет: котлотурбинный цех – 73%, химический цех – 15%, электрический цех – 12%. 

Разделом 6 Положения об электротехническом цехе Комсомольской ТЭЦ-3, утвержденного (дата), установлено, что электроцех производит техническое обслуживание и ремонт электрооборудования, освещения, электроизмерительных приборов установленных в топливно-транспортном, котлотурбинном, химическом цехах, цехе централизованного ремонта, цехе тепловой автоматики и измерений, ремонтно-строительном цехе.

Согласно пояснениям истца, он работал в группе по ремонту оборудования распредустройств. В течение рабочего времени он занимался ремонтом электродвигателей и электромашин, обслуживал генератор в турбинной машине. За все время работы его трудовые обязанности не изменялись. 

Как следует из маршрутного листа, составленного при проведении аттестации рабочего места, электрослесарь по ремонту электрооборудования электростанций выполняет следующие виды работ: ремонт, демонтаж, монтаж, реконструкцию, регулировку и наладку сложного электротехнического оборудования, ремонт оборудования кабельного хозяйства и освещения, ремонт, монтаж, реконструкция низковольтного электрооборудования, отыскание и устранение неисправностей электрической части оборудования электростанции, выполнение такелажных работ по перемещению, разборке или установке особо сложных и ответственных узлов деталей и элементов оборудования. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец, работая в должности электрослесаря по ремонту электрооборудования эл.станций электроцеха в период 23.10.1987 года по 05.12.1990 года и с 09.10.1995 года по 30.10.1997 года, обслуживал электрооборудование всей электростанции и в течение рабочего времени мог выполнять свои трудовые функции в любом структурном подразделении КТЭЦ-3, в том числе и на работах, не предусмотренных Списком № 2. Документов, подтверждающих занятость истца в течение всего рабочего времени обслуживанием и ремонтом электрического оборудования котельного и турбинного цехов Комсомольской ТЭЦ-3 истцом в материалы дела не представлено и судом не добыто. Кроме того, как пояснил истец, распределение по объектам производилось ежедневно мастером электроцеха на основании нарядов и распоряжений, то есть место выполнения работ изменялось, в связи с чем истец не был постоянно занят ремонтом и обслуживанием оборудования котлотурбинного цеха.

Указанные выводы подтверждаются также экспертным заключением, данным Отделом государственной экспертизы условий труда Комитета по труду и занятости населения Хабаровского края, на основании определения суда от (дата), согласно которому А.А.Р., выполняя трудовые обязанности электрослесаря по ремонту электрооборудования электростанций, мог быть занят на работах по ремонту и обслуживанию как котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливо-подачи и пылеприготовления, так и вспомогательного оборудования. В связи с чем постоянная занятость А.А.Р. на ремонте и обслуживании оборудования, определенного Списком № 2 позиция 2140000а-18455 в период работы с 23.10.1987 года по 05.12.1990 года с 09.10.1995 года по 30.10.1997 года на Комсомольской ТЭЦ-3 не подтверждена. 

Суд полагает возможным принять данное экспертное заключение в качестве одного из доказательств по делу, поскольку оно составлено квалифицированным специалистом органа, уполномоченного на проведение подобных экспертиз, эксперт предупрежден об уголовной ответственности, его выводы подробно мотивированы, основаны на материалах гражданского дела, не содержат предположительных выводов и неясностей, кроме того, выводы экспертного заключения не противоречат иным собранным доказательствам по делу.

Указанное выше заключение эксперта является допустимым доказательством, получено в предусмотренном законом порядке, оснований не доверять данному заключению не имеется. Экспертиза была назначена судом в порядке статьи 79 ГПК РФ, нарушений при ее назначении и проведении суд не усматривает. 

Ссылку истца на справку ОАО «ДГК» от (дата) (№), уточняющую особый характер работы А.А.Р., суд не принимает во внимание по следующим основаниям. 

Согласно данной справке истец работал в электрическом цехе по профессии электрослесарь по ремонту электрооборудования электростанций, занятого на ремонте котельного и турбинного оборудования непосредственно в местах его установки. При этом в перечне документов, послуживших основанием для выдачи данной справки, не указаны документы, подтверждающие занятость А.А.Р. полный рабочий день, а именно, не менее 80 % рабочего времени непосредственно ремонтом оборудования, установленного Списком № 2. 

Доводы истца и его представителя о том, что согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда профессии (должности) электрослесаря по ремонту электрооборудования электростанций 19929 предусмотрено право на досрочное назначение трудовой пенсии (строка 041), суд так же не принимает во внимание, поскольку в данном пункте имеется ссылка на то, что досрочное назначение пенсии возможно при занятости не менее 80% на обслуживании и ремонте котельного, турбинного оборудования. 

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что у ответчика имелись основания не включить периоды работы на Комсомольской ТЭЦ-3 с 23.10.1987 года по 05.12.1990 года и с 09.10.1995 года по 30.10.1997 года в стаж работы, дающей право на назначение досрочной пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Таким образом, решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края от 20.05.2016 года № 590155/16 является законным и обоснованным, в связи с чем исковые требования А.А.Р. удовлетворению не подлежат. 

Поскольку спорные периоды не подлежат включению в стаж работы, дающей право на назначение досрочной пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у ФИО4 указанное право не возникло, следовательно, требование о признании права на досрочное назначение пенсии также не подлежат удовлетворению. 

Требование о возложении обязанности назначить и выплачивать пенсию является производным от вышеуказанных требований, и, поскольку оснований для их удовлетворения судом не установлено, требование о возложении на ответчика обязанности назначить и выплачивать пенсию не может быть удовлетворено. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования А.А.Р. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края о признании решения Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края незаконным в части исключения периодов из стажа работы, возложении обязанности включить в стаж периоды работы, признании права на досрочное назначение пенсии, возложении обязанности назначить и выплачивать пенсию- оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре.

Судья О.Ю. Сахновская